從這段發言整理出的主張
人工智慧對兒童及少年的影響應如何因應?要求教育部針對學生適當使用數位工具與AI提出方案,引導學生往正確、健康的方向使用,理由是唯有如此才能增加人才競爭力,並認為目前學生使用AI的情況不及格。「所以本席具體要求,要讓我們的教育部針對學生適當地使用數位工具,怎麼樣能夠往對的、健康的方向,因為唯有如此,才能夠增加我們人才的競爭力。目前的數字告訴你是不及格的」人工智慧對兒童及少年的影響應如何因應?認為教育部培訓教師辨別學生作業是AI產生的答案還是學生自己的答案非常重要,理由是有學生照抄AI答案替代作業。「以前本席曾跟教育部討論,老師要怎麼樣培訓,才能夠去辨別這個是AI的答案還是孩子的答案。剛剛有聽到你們的回答是說,你們從今年開始在培訓。這個非常重要!」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
謝謝主席,楊瓊瓔發言,邀請教育部次長。
- 主席
請劉次長。
- 楊委員瓊瓔
次長好。
- 劉次長國偉
委員好。
- 楊委員瓊瓔
我們首先討論有關短影音的議題。短影音現在席捲了全球,各大社群不只是要占這一波的流量紅利,短影音主要的特色就是很簡潔,而且在很有限的時間之內能夠創發出爆發力跟創造力、傳達訊息跟故事。但是在這樣看似很輕鬆的一個娛樂形式的背後,卻有一些擔憂,就是你會在不知不覺的觀看當中一直循環,演算法不斷地去散播用戶感覺有興趣的內容。它的演算法,會針對你有興趣的跳出來,所以會使人一刷再刷,而且難以停手,讓人不斷地刷,進一步會影響到專注力跟時間的管理。特別本席要跟你討論的是兒童跟青少年如果成癮的問題,我們要怎麼樣去應對。我們看到丹麥有宣布這樣的方向,將要禁止15歲以下的兒童使用社群媒體,同時也有提案說要授權給13歲以上孩子的父母,來決定是不是同意孩子使用社媒。這樣的一個協議方向也得到丹麥很多政黨的支持,國家在保護兒少的行為也從現實面去延伸到整個網路的世界。丹麥、法國、澳洲都有這樣的方向。換句話說,人類是離開不了AI生活的,而且是每一天都非常密切,反映出兒童因線上成癮與有害內容所導致的心理問題。次長,你認為你要怎麼樣地加強兒少使用社群媒體的行為呢?請做說明。
- 劉次長國偉
謝謝委員的垂詢,教育部的回答是,在校園內還是一樣,因為我們9月份剛通過的資通管理辦法,規定學校跟學術網路上不得裝設或安裝中國製的軟、硬體,這個當然包括了所謂特定的一些……
- 楊委員瓊瓔
這是針對限制這個部分、區塊嘛!
- 劉次長國偉
app。
- 楊委員瓊瓔
本席請教的也就是整體性,你的教育不是只有在學校內啊!你的家庭教育、社會教育都touch得到啊!而且你的app到底要不要分級啊?你要怎麼樣能夠避免兒童去接觸到不適當的內容嘛!除了你要怎麼樣管控,不影響他的身心以及時間的管控以外,第二個是你的app有沒有要分級?請做說明。
- 劉次長國偉
app如何分級,我想請數發部回答。我們在校園內跟家長的部分有素養教育,我們也有數位工具包,還有家長、老師、學生的使用守則。我們希望藉由教育的方式引導家長跟學校、老師……
- 楊委員瓊瓔
這個是我們的希望跟願景嘛!但是本席告訴你一個數據,你必須要有應對政策。兒福聯盟針對六千多個國中、高中的學生來進行問卷調查,在2025年臺灣兒少網路安全的調查中,顯示了青少年對於社群媒體的依賴度是很高的,這是目前我們逃離不了的,而且必須要去應對的。每日使用的比例高達84.6%,有部分的青少年已經陷入沈迷的狀態。調查也發現,11.6%表示自己或同學曾經收到同學、朋友的性影像,比較於2023年的9.7%是增加的。在外流方面,自己或者是同學曾經外流個人性影像的部分是高達8.7,比2023年的5.2還要增加!你的數字已經告訴你,你必須要有一個對策。同時青少年每增加一個年級,自己外流性影像的機率是升到19.6%。我們也看到青少年如果沈迷在社群,那性影像外流的機會是大增的。所以次長,不管是學生、大人,社群媒體已經成為生活不可或缺的一部分,我們要如何能夠讓孩子正確地學習,讓他能夠健康地去使用社群媒體,這點非常重要。所以你們的應對機制要怎麼去做呢?
- 劉次長國偉
我們還是要跟家長溝通,我們也給家長一些指導、一些工具包,是希望……
- 楊委員瓊瓔
次長,目前你所做的,答案出來的是不斷地在負面的數字增加。所以本席還是要請你去研議,因為這個影響到整個家庭的關係以及親子的管教,都是息息相關的。尤其是本席最注重的青少年、兒童心理問題,這是非常重要的。在這種情況下,你也認定這個議題我們必須要去研擬、應對,所以請把你研擬的方向提供給本席。我再給你一個數字。我們看到生成式AI進入到青少年的日常生活,58.4%的青少年每週至少使用1次,20.9%是每一天都會使用一次,大部分使用都在查資料或者是寫報告、翻譯、資料摘要、製作圖卡。所以有兩個議題。本席也說了,我們現在看到的數據,有12.7%的學生是照抄AI所提供的答案來替代作業,也有28.2%是用於情緒的支持,尤其在青少年使用AI的比例更高。所以這是很嚴肅的議題,我們必須要好好地去面對。我們也看到在媒體素養方面,會查證AI資訊是否正確的,是不到40%。以前本席曾跟教育部討論,老師要怎麼樣培訓,才能夠去辨別這個是AI的答案還是孩子的答案。剛剛有聽到你們的回答是說,你們從今年開始在培訓。這個非常重要!第二個就是,你如果是正確地使用AI,它是有助於學習的,這一點很重要。所以本席具體要求,要讓我們的教育部針對學生適當地使用數位工具,怎麼樣能夠往對的、健康的方向,因為唯有如此,才能夠增加我們人才的競爭力。目前的數字告訴你是不及格的,那你要怎麼樣協助這些孩子、協助國人,能夠有正確使用AI的方式?您說呢?
- 劉次長國偉
持續努力。
- 楊委員瓊瓔
持續努力?持續努力之餘,你要去應對現在的樣態,提出方案,好不好?提出方案給本席。會的。
- 主席
謝謝楊瓊瓔委員質詢,官員請回座。接下來請林倩綺委員質詢。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是楊瓊瓔在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 楊瓊瓔
這是針對限制這個部分、區塊嘛!本席請教的也就是整體性,你的教育不是只有在學校內啊!你的家庭教育、社會教育都touch得到啊!而且你的app到底要不要分級啊?你要怎麼樣能夠避免兒童去接觸到不適當的內容嘛!除了你要怎麼樣管控,不影響他的身心以及時間的管控以外,第二個是你的app有沒有要分級?請做說明。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為楊瓊瓔本人的發言。