從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?要求農業部在對美談判前後應開記者會向國人說明談判內容、回來向國會報告,而非以突襲式宣布「可是比如說之前的石破茂,他在每次談判的前後都會開記者會跟國人說明,包括談了什麼,回來也會跟國會報告,並且他上NHK的節目就說到食安的問題是不可以妥協的等等。我們會希望……而不是一個突襲式的宣布,這一點你可以同意嗎?」發言紀錄
- 陳委員菁徽
非常感謝主席,我會遵守時間。先請勞保局白局長。
- 主席
請白局長。
- 白局長麗真
委員好。
- 陳委員菁徽
局長,上週五我們在新聞上看到1219中山區的隨機傷人事件,對全臺灣人來說,都是非常大的衝擊,也非常的心痛。這次的隨機傷人事件我去調查了一下,時間是發生在下午5點左右,當時剛好是準備下班的時間,我希望勞保局可以針對這些受害者還有他們的家屬提供必要的協助,包含勞保請領的行政流程,你們是不是可以加速,或者是用專案的方式來處理,一同來協助所有相關的受害者還有家屬等等,請問這個您做得到嗎?
- 白局長麗真
跟委員報告,委員剛才所提的,我們一定遵照辦理,也做個補充,就是我們已經有跟臺北市政府消防局取得了傷亡名單,他們的加保狀況目前都有掌握,後續我們也會積極跟他們的家屬聯繫,提供行政流程上面的協助。
- 陳委員菁徽
好,可以一週內跟您要這個報告嗎?
- 白局長麗真
我們就後續的處理情形再跟委員做報告。
- 陳委員菁徽
好,大概多久?
- 白局長麗真
我們先就後續他們的權益……
- 陳委員菁徽
先跟臺北市……
- 白局長麗真
因為這個會涉及個案部分,是不是給我們一個作業時間?大概?我們先就他們涉及的權益部分,一週內跟委員做說明。好。個案的狀況,因為他是保險給付的申請,所以會涉及他們在給付申請上面的相關流程,這個不見得是一個禮拜可以完成的。
- 陳委員菁徽
好,我們大概兩個禮拜後再跟局長要這個答復,好嗎?好。好,謝謝局長,局長請回。接下來請陳駿季部長。
- 陳部長駿季
委員好。
- 陳委員菁徽
部長,我們看這個新聞提到美國的國務院官員有來臺灣,據我私底下的了解,也確實有部會接觸。報載是說他見了好多官員,其中就包含農業部。我是想請問,您有沒有辦法對這件事情給全國人民一個消息?您是不是有見到,有或是沒有?還是您是沒有辦法……沒有。你沒有見到?
- 陳部長駿季
我沒有見到,他們沒有來拜會。不是我們沒有見到,應該是他們沒來拜會。
- 陳委員菁徽
好,因為距離上次談判關稅的質詢已經是好幾個月之前了,當時我們還認為我們是在前面的名單,可是很顯然我們現在可能已經是全球倒數的談判名單,但是幾乎是快談完了,是嗎?
- 陳部長駿季
我想後面一點不代表不好,因為有更多的細節,現在大概都已經確定了,我們應該可以樂觀以對,我們的談判團隊中,農業部是有參與這個談判。
- 陳委員菁徽
你們農業部有派人?
- 陳部長駿季
我們有參與所有的談判過程,我們也一直堅守著當初對國人所說的,我們在確保糧食安全的情況之下,一定會讓我們的產業永續發展、維持我們的競爭力,在這個前提之下,我們持續去爭取我們應該有的這些待遇。
- 陳委員菁徽
好,但還是有很多農民擔心,比如說這張圖,就是顯示許多農民的心境,他擔心美國的大米進口,臺灣的好米會失去競爭力。部長,你應該也有看過這本書嘛,這本書是美國對全世界各國的貿易做出報告,以及包括對臺灣的指教,這個你應該知道嘛。
- 陳部長駿季
這個我知道。
- 陳委員菁徽
你要不要說說看,在2025年美國的這本貿易報告裡面,關於臺灣的部分提到了哪些跟您、跟農產品比較有關係的事務呢?
- 陳部長駿季
第一個部分,有關這邊提到的,臺灣稻米價格的上限機制,我覺得它講的是一個底價的機制,但是相對的,因為我們國家有對外採購的一個機制,分兩個,一個是從底價往上加,價高者得;一個是越低越好,有兩個不同的機制。過往其實這個議題在臺美雙邊諮商的時候都一直談過,我們也有讓他們充分了解我們定價的機制,所以在這個部分大概沒有什麼特別的問題。基改跟非基改的部分,基本上我們的基改食品一定會經過衛福部的安全檢查,但是以農業部的立場,我們到目前為止還沒有同意任何一個基改產品在臺灣的田裡種植,這個政策是不會變的。有關美豬、美牛的部分,基本上產地標示就是原來的產地標示,這個部分是屬於衛福部的權責,我想衛福部應該會有一個比較好的對外說明,不管是萊克多巴胺,還是我們目前公告的這個MRL的值,都是符合安全標準的。
- 陳委員菁徽
好,我做一個統整,第一,你有談判到大米,對吧?聽起來你有,你會堅持我們的底線?
- 陳部長駿季
沒有,應該所有的農產品都有談,不是只有大米。
- 陳委員菁徽
好,對於標示這部分,照剛剛你所說的,你是不會退讓的,對吧?你還是會繼續標示?
- 陳部長駿季
我說標示的部分是衛福部的權責,因為我們農業部是負責產地的部分。好。
- 陳委員菁徽
關於萊劑跟乙型受體素的管制,這個你也說是衛福部的權責,對嗎?
- 陳部長駿季
對,我剛才只強調,目前我們公告的萊劑跟相關的標準都符合食品安全規範,因為像美牛的部分也是很多萊劑。
- 陳委員菁徽
這本書裡面還提到關於農藥殘留的允許值,這點你們有談到嗎?
- 陳部長駿季
我剛才說了,我們在談判的過程中,包括了關稅的議題,也包括非關稅的議題,他們談判面都非常多元。
- 陳委員菁徽
對,這本書裡面講的大部分都是非關稅的貿易壁壘,所以我剛剛提的都是非關稅的貿易壁壘。
- 陳部長駿季
對,農藥的部分,其實在平常雙邊的會議就會一直談這個議題,所以它不是一個突然跑出來的議題。
- 陳委員菁徽
好,但是這本書裡面都是要求你們要放寬等等,我要問的是這個。
- 陳部長駿季
我不了解,因為我沒有很實際地逐筆、逐頁去看這本報告裡面的內容,但是就我所了解的,所有的這些農藥的殘留,我們有我們的標準,進口是依照我們的標準去處理的。
- 陳委員菁徽
好,所以你的標準會不會改變,這個是你要告訴我們的。
- 陳部長駿季
針對農藥的部分,就我所了解的,應該是沒有。
- 陳委員菁徽
好,再來,這個是大家對於你們出去談判,覺得可能會有很大影響的,你覺得最大的影響會是什麼?我已經列在左邊。
- 陳部長駿季
因為在整個談判結果沒有到最後公布之前,我想我只能說我們還是捍衛著糧食安全。
- 陳委員菁徽
好,那我跟你說,現在當然第一擔心的是稻米。第二是豬肉。第三是雞肉的畜牧業,也是緊張得不得了。為什麼本席今天需要跟你討論?是因為我上次在這邊質詢的時候,我是問衛福部的官員,當然現在他已經卸任了,可是他當時答應我的是,會以國人的安全為最高的指導原則,因為您剛剛有提到,他們是負責去做查廠的嘛。為什麼我要講這些呢?是因為我們每次都是從新聞看到,可是比如說之前的石破茂,他在每次談判的前後都會開記者會跟國人說明,包括談了什麼,回來也會跟國會報告,並且他上NHK的節目就說到食安的問題是不可以妥協的等等。我們會希望……而不是一個突襲式的宣布,這一點你可以同意嗎?
- 陳部長駿季
我想所有的談判,沒有人會在談判過程中洩漏我們的底線,我們在談判的一個最大原則一定是保護農民權益,確保我們的糧食安全跟產業永續,這個是絕對不會變的,所以你剛才講的,不管是大米、豬肉或是雞肉,我想我們應該對臺灣的農產品要有更多的信心。我們曾經在加入WTO的時候,也擔心了好一陣子,可是從上次加入WTO到現在,我們整個農業的GDP也提高了非常多。
- 陳委員菁徽
好,沒關係,部長,我們就是希望你不要突然地宣布對農民的政策改變,好不好?接下來我要問,剛剛有很多人提到老年農民福利津貼暫行條例,本席現在是要跟你討論它的名稱,因為這個制度早就已經不是暫時的安排,它已經施行超過30年,並且它給付的對象、資格、行政流程都非常的穩定,之前法律名稱用「暫行」只是因為當時制度尚未成熟、條件還沒有明確,現在農民需要的是穩定、可以預期的生活保障,而不是在名稱上暗示隨時有可能結束的法律,也有很多學者提到,是不是可以來定位它、改變它的名稱?在這邊想要問部長,有沒有想過要改名、刪除「暫行」這兩個字?
- 陳部長駿季
我們會配合國家年金改革委員會的一些相關決議,其實不會因為多了「暫行」這兩個字對農民就不照顧了,這是在法律的位階,而這個部分因為國家有個年金改革委員會,我想他們會充分地討論,如果它需要改革,我們也樂意配合。
- 陳委員菁徽
好,你可以一個月內給我們一個書面答復嗎?
- 陳部長駿季
我們沒辦法決定要改或不改,因為這牽涉到整個社福基金在國家年金改革委員會裡面的決議,如果有適當的決議,或者是其他的部分……但是我們也支持把「暫行」拿掉。
- 陳委員菁徽
好,謝謝部長,謝謝主席。
- 主席
謝謝陳委員,謝謝部長。現在休息10分鐘。休息(10時55分)繼續開會(11時8分)我們繼續開會。接下來請張宏陸委員詢答。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是陳菁徽在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 陳菁徽
好,我們大概兩個禮拜後再跟局長要這個答復,好嗎?好。好,謝謝局長,局長請回。接下來請陳駿季部長。部長,我們看這個新聞提到美國的國務院官員有來臺灣,據我私底下的了解,也確實有部會接觸。報載是說他見了好多官員,其中就包含農業部。我是想請問,您有沒有辦法對這件事情給全國人民一個消息?您是不是有見到,有或是沒有?還是您是沒有辦法……沒有。你沒有見到?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳菁徽本人的發言。