呂玉玲於第11屆第5會期經濟委員會第7次全體委員會議

中國國民黨中國國民黨・桃園市第5選舉區

從這段發言整理出的主張

這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑在已進口美國萊豬、解禁日本核食產品以證明有能力解決貿易壁壘的情況下,申請加入CPTPP經過5年仍無進展,認為執行層次缺乏具體策略,要求相關單位要有具體作為並更積極爭取。「我們現在要證明的是我們有能力解決貿易壁壘,包括美國萊豬,我們也進口了;日本核食產品,我們也解禁了,我們都解禁了,什麼該做的,我們都做了,5年過去了還是沒有,所以我希望你們要有具體的作為。」

發言紀錄

  1. 呂委員玉玲

    謝謝主席,請經貿辦公室徐代表。

  2. 主席

    請經貿辦徐代表。

  3. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    委員好。

  4. 呂委員玉玲

    徐代表,面對全球供應鏈重組以及區域經濟經貿整合的進程加速,我們臺灣若是沒有辦法融入高標準的國際經貿體系,勢必會面臨到被排除在國際市場的風險,限制臺灣出口產業的競爭力,所以我們能否加入CPTPP對臺灣而言至為關鍵。但是我們在2021年9月份就向CPTPP遞交申請書,到現在已經5年了,入會規定是要所有會員國都同意的情況之下,才能入會,請問經過了5年,我們有沒有什麼具體策略或是進程可以再加速,還是有可能加入?

  5. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    向委員報告,CPTPP的成員國對於新入會國訂定所謂的奧克蘭三原則,也就是……

  6. 呂委員玉玲

    這個我們都知道,直接講我們有沒有辦法進入?5年了,還在等待嗎?

  7. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    我們與行政院相關部會都一起在努力,各成員國……

  8. 呂委員玉玲

    好,你說有在努力,我告訴你,因為在顏副代表生前的辭職信當中,有特別提到國家領導人層級對外宣稱的要爭取加入CPTPP一事,實際上在執行層次充滿著消極敷衍的態度,請教我們臺灣加入CPTPP有沒有實質確定的具體策略?

  9. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    向委員報告,有關於顏副代表的辭職信,院長在立法院院會的時候已經有回答,我們會全面來盤點、來檢討。至於我們加入CPTPP這件事情,除了繼續推動會員國能夠共識讓我們入會以外,同時,我們也加強跟會員國個別雙邊的經貿協議,包括臺加FIPA、臺英ETP、臺日數位貿易協議等等。

  10. 呂委員玉玲

    這些我們都知道,5年了,我在經濟委員會已經5年要6年了,每一年問你們CPTPP的事情都是一樣的答案,就像你這樣講的,你知道嗎?我們現在要證明的是我們有能力解決貿易壁壘,包括美國萊豬,我們也進口了;日本核食產品,我們也解禁了,我們都解禁了,什麼該做的,我們都做了,5年過去了還是沒有,所以我希望你們要有具體的作為。顏副代表在他的辭職信裡面所說的,確實是這樣子,沒有具體策略,就是一直遊說會員國,會員國是共識決,有一個會員國不同意就沒辦法進去,今年的會員國主席輪值到越南,越南與大陸的關係非常緊密,我們有什麼方法讓越南能夠支持我們進入,你們有方法或是具體一點的策略,有嗎?

  11. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    外交部林部長在立法院相關委員會的時候也已經有回答,越南的臺商非常多。

  12. 呂委員玉玲

    要藉由臺商……

  13. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    而且因為我們相關部會都一起努力,希望透過各個力量能夠在……

  14. 呂委員玉玲

    還是需要臺商資源的影響力?

  15. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    因為臺灣國際處境的關係,我們是永遠都不能放棄,並且要持續努力。

  16. 呂委員玉玲

    是不能放棄,已經等了5年。

  17. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    事實上,我們當年要加入GATT、WTO的時候,也有很多人認為不可能,但經過十多年還是成功了。

  18. 呂委員玉玲

    徐代表,你剛講的都是以前講過的,現在主席國換成越南,你們要用臺商資源的影響力來請越南表態支持……

  19. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    這是其中一個管道,但是我們會用各種管道。

  20. 呂委員玉玲

    所以越南會表態支持嗎?努力當中?

  21. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    每一個成員國都有各自的外交及經貿考量,但是我們會運用各種管道。

  22. 呂委員玉玲

    徐代表,你講的都是那一套,我要你告訴我,我們的進程、我們可能做到的部分,你們這些年編列多少預算在做會員國的遊說,想要取得他們的同意,到現在萊豬也進了、核食也吃了,還要怎麼樣?所以我請你們再更積極一點,好不好?

  23. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    是,我們會努力。

  24. 呂委員玉玲

    現在我們了解的部分是,2007年經貿談判辦公室就成立了,當時是為了簽訂雙邊貿易協定(FTA),到2016年又提升到行政院層級,也就是到達經濟部這個層級,但是都是從經濟、貿易及外交的部分借調人員,都是屬於任務型的組織編列,可不可以常態性來編列什麼處或什麼署的部分?

  25. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    向委員報告,事實上,在OTN成立這十九年來,據我個人的了解,其實過程中都有提出要編制……

  26. 呂委員玉玲

    那為什麼不同意,為什麼不能成為專屬單位?

  27. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    要成為一個常態單位有各種方方面面的考量,事實上,顏副總到我們OTN以後,我也曾經跟他討論,我們也有向院裡相關的單位提出相關的提案。

  28. 呂委員玉玲

    好,徐代表……

  29. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    都在努力當中,後來是因為臺美談判的關係,所以這個有點擱置,但是我們還是有獲得院裡撥了六位編制人員。

  30. 呂委員玉玲

    徐代表,請你停下來。

  31. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    是,不好意思。

  32. 呂委員玉玲

    聽我問好嗎?本席會這麼強調,就是因為我們希望強化對外經貿談判的能量,我們建議行政院讓經貿辦公室能夠升格為常態性的單位,讓你們培訓專有人才,專門在我們外交跟經濟領域累積我們談判的經驗,可不可以再建議行政院,好不好?

  33. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    是,謝謝委員,我們一定會攜回向長官呈報。謝謝。謝謝。

  34. 主席

    我還是譴責一下,我還是沒有收到你們楊珍妮代表的請假書。

  35. 徐資深談判代表兼執行秘書崇欽

    我們的函現在已經在作業當中,會盡快送到委員會。

  36. 主席

    好,讓本委會的各委員們知道這件事情,因為我也不能霸凌你們。接下來有請鄭天財委員質詢。

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是呂玉玲在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 呂玉玲

    徐代表,你剛講的都是以前講過的,現在主席國換成越南,你們要用臺商資源的影響力來請越南表態支持……所以越南會表態支持嗎?努力當中?

  2. 呂玉玲

    徐代表,你講的都是那一套,我要你告訴我,我們的進程、我們可能做到的部分,你們這些年編列多少預算在做會員國的遊說,想要取得他們的同意,到現在萊豬也進了、核食也吃了,還要怎麼樣?所以我請你們再更積極一點,好不好?現在我們了解的部分是,2007年經貿談判辦公室就成立了,當時是為了簽訂雙邊貿易協定(FTA),到2016年又提升到行政院層級,也就是到達經濟部這個層級,但是都是從經濟、貿易及外交的部分借調人員,都是屬於任務型的組織編列,可不可以常態性來編列什麼處或什麼署的部分?

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為呂玉玲本人的發言。