鍾佳濱於第11屆第5會期外交及國防委員會第8次全體委員會議

1. 鍾委員佳濱

   主席、在場委員先進、列席的政府機關首長、官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。有請嚴主任委員，還有就學就業處的池處長和退除給付處的羅處長。

2. 主席

   請主委、處長。

3. 嚴主任委員德發

   鍾委員好。

4. 鍾委員佳濱

   主委好。很開心又跟您見到面，我的題目就是「複利累積轉業金助招募增保障，無人機操作保修專長就業媒合」，請看簡報。要請教主委，現行的短役期士官兵退伍的保障夠嗎？我之前有問過這個問題，第二類的退除役官兵因為是服志願役滿4年以上，未滿10年，只能領一次退伍金，但是在退輔會輔導期間，有包括急難救助、法律諮詢、掛號費補助、職業訓練、就業津貼、進修補助，這個「退」跟「輔」應該是輔導的「輔」，這樣的條件如果不夠，你覺得會不會影響我們國軍的招募？

5. 嚴主任委員德發

   所以我們現在積極在強化這一塊，包含我們把現在的軍民專長轉換銜接系統完成，這也都是有助於所有的……

6. 鍾委員佳濱

   好，那是指轉業、轉職的部分。我們往下看政府怎麼做，你看，如果是勞工的話，勞退條例第十四條跟第三十三條有什麼？提繳的退休金，雇主提撥的，有6%，退休的時候他可以怎麼運用？管理、運用及盈虧分配，可以累積複利，最近賺很多耶！如果是勞工就很開心。就算是農民，第七條跟第三十三條農民可以對等提撥，他提3,000，政府就幫他撥3,000，一樣，他也是累積複利。但是我們陸海空軍軍官士官服役條例第二十三條規定，只有二十年以下有退伍金，一次退伍金是無法累積複利的。主委，您對這個複利的規定了解嗎？

7. 嚴主任委員德發

   當然我們是希望他的福利越多越好，但是我跟委員報告，這個陸海空軍軍官士官服役條例的主政機關是國防部。

8. 鍾委員佳濱

   我了解，我只是在請教，您覺得從退伍的角度來講，會希望越多越好嗎？

9. 嚴主任委員德發

   當然支持。

10. 鍾委員佳濱

    好，那我就告訴你，其實我問過國防部，我今年初問過副部長，對於強化短役期士官兵退伍後的協助，因為他不是退休，而是有轉業或創業的需求，他說值得研究。我也問了部長，我說以複利來提升退伍的保障，助他轉職跟創業，他說我們來評估。顯見國防部還算是有正面地去看待加強短役期的退伍保障。請問您覺得下列何者對我們國軍的招募或加強短役期士官兵的退伍保障更有幫助？A、提高本俸，每個月多領現金。還是B、增列轉職金，每個月提撥，複利累積？如果就您過去的軍職生涯，看到目前我們在招募的情況，以及你輔導現在退除役的官兵，你覺得哪一個比較有誘因、比較有幫助？

11. 嚴主任委員德發

    A可能對國防部來講會負擔比較重。

12. 鍾委員佳濱

    不是，我是說對招募的人、對招到你想要的人，還有他退伍之後的保障，哪一種比較有幫助？

13. 嚴主任委員德發

    對招募的對象來看，應該是B比較好，增列轉職金。

14. 鍾委員佳濱

    可能啦，但我老實說，如果我是高中畢業，我希望是A，但是等到我30歲的時候，我希望有B，是不是這樣子？你們面對的是18歲想要來志願役的，還是面對30歲要退伍的？你們的對象是什麼？30歲要退伍的，對不對？對。所以你們要跟國防部反映，站在退輔會的立場來講，你們輔導、服務的退除役官兵可能是30歲了，他覺得轉職很重要，但是現在外面的一些聲音都怎麼說？18歲、20歲這些年輕人，我希望說服他改服志願役，可能要多發現金比較好，這未必。所以這一點，主委，你們要發出你們的聲音，就你們輔導的退除役官兵，他們的心聲，他們當年怎麼進來的，現在退休了、退伍了，國家照顧他，他希望得到什麼來強化。我們今天的報告是退後的軍職專長得以順利轉化，很好，很重要！但是能不能符合業界的需求，而且有效的進行就業媒合呢？這個題目我已經談了好幾年了，首先，2021年我在這個委員會的質詢有提到，勞動部有證照，對不對？退輔會也有專長，所以我們就把這樣的方式連結，從從軍、工作歷練、累積專長、考取證照，到符合就業市場需求，是不是？池處長，後來你們有採納。是。明年1月要上路，對不對？是。很好，主委，給您肯定，雖然時間花了比較久一點。我要請教一下，無人機現在很夯，現在的操作或保修專長有沒有轉到公部門？我問過你嘛，對不對？在113年6月13號我就跟你請教過，將具有無人機操作或保修的專長列入退役官兵媒合的職缺，你說會列入，對不對？對。結果跑出幾個專長？三個，是不是請處長說明一下為什麼只有三個？

15. 池處長玉蘭

    謝謝委員持續地關心，跟您報告，其實我們這幾年真的因為因應市場的無人機跟保修……保修是本來就有很多市場上的需求。無人機來講，以現在您所垂詢的神耀科技，其實民間企業的職缺，我都是滾動式修正，現在看到雖然只有這一家，只有三個職缺，但是我們訓後，在到班之前、快要結訓之前我都會要求廠商……

16. 鍾委員佳濱

    謝謝池處長，我來跟主委說明一下。主委，我在去年底、今年初就發起了一個無人機產業聯盟，其實很多無人機的供應商、零組件的製造商或整機的開發商，他們已經很清楚感受到未來市場的需求，他們在招募人才，可是他們要招募的人才會專門寫出無人機修復工程師嗎？不太一樣，我可以舉個例子，您在服役的時候有沒有印象那個保傘的人，就是折降落傘的，這樣的人員大概都在哪裡？在我們部隊裡嘛，這樣的保修官兵退伍後會做什麼，你知道嗎？你可能不太了解，我跟你講，我提供個意見啦！好。

17. 我問過這些無人機的業者、老闆，他說：無人機需要細心、耐心，像那種會折降落傘、不會出錯的，我們很歡迎。你們有沒有聽到這樣的需求？我的意思是，其實我們對於未來民間需求職種的專長開發，要多貼近現場一點，這樣的話你們就不會說，他開出了職缺叫無人機修復工程師。現在這個老闆說：我在屏東內埔要設廠，我擔心找不到人，可是找大學剛畢業的，哎呀，他們定力不夠，我希望那些比較沉穩的，像折降落傘不會出錯的，那個好用，鍾委員能不能幫我介紹幾個？同樣的問題，主委可不可以幫我介紹幾個，可以嗎？可以。

18. 嚴主任委員德發

    我們可以再跟經濟部反映這個狀況，把所有的都列出來……

19. 鍾委員佳濱

    是，我說我的結論，因為主席已經站起來了。你們明年1月已經要上路了，我預先提供一個建議，你們可以連結勞動部的就業服務資料庫，這個就服資料庫我想池處長不陌生。是。而且你們要去建立一個定期的工作對話平臺，可以更有效精準地掌握到民間企業的需求，好不好？是。這個方案一個月內評估一下，主委，可以嗎？是。

20. 嚴主任委員德發

    是，我們再做跨部會的聯繫。

21. 鍾委員佳濱

    好，這個可以請你們提一個書面，告訴我們你們打算怎麼做嗎？是。可以。好，謝謝主委，謝謝主席。

22. 嚴主任委員德發

    謝謝委員。

23. 主席

    謝謝鍾佳濱委員。無人機的應用真的非常重要，再麻煩主委協助。接下來請翁曉玲委員。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鍾佳濱本人的發言。