選舉罷免與公民投票制度・第 9 屆

選舉權、公投權與被選舉權的年齡應否下修？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 6 種意見，共 19 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 公投等投票年齡可先以法律降至18歲15 位

   這群主張支持先修改公投法、選罷法，把公投等投票年齡降到18歲。其中不少人認為，憲法20歲的規定只適用於對人的選舉，或只是最低保障，因此以法律放寬並不違憲，不必等修憲。也有人質疑政府以修憲為由拖延。

   「在公法領域裡面，我們允許18歲的人可以去進行公民投票，它代表的是我們相信他有足夠的智識可以針對國家非常、非常重大的政策表示他的看法，而這件事情甚至可能包括國家未來的前途跟發展。在公投法的時候，我們一直所採取的立場是這個樣子，因為這些重大的公共政策攸關年輕人所造成的衝擊，可能比較年長的公民還要來得更劇烈、更深遠。」黃國昌（時代力量）・2019 年 10 月 31 日

   「主張18歲可以進行公投且獲得通過」盧秀燕（中國國民黨）・2017 年 12 月 25 日

   「為了還權於民，我們這次把公投的年齡降低為18歲」尤美女（民主進步黨）・2017 年 12 月 12 日

2. 支持18歲公民權修憲並呼籲複決通過7 位

   這群主張表態支持將公民權下修至18歲，或支持相關修憲案。他們呼籲立委投下同意票、全民在公民複決時投贊成票，並對複決未通過表示惋惜。

   「當然在其他選舉權的部分，我們向來抱持的看法也是這個樣子，也正是因為這樣子，所以我們才會在本院提案要成立修憲委員會，針對有關於18歲公民權下降等等需要進行憲法修正議題能夠積極地來研議。」黃國昌（時代力量）・2019 年 10 月 31 日

   「這個部分第8屆就曾努力過，希望有一天能夠達成。」李俊俋（民主進步黨）・2019 年 5 月 20 日

   「我想國民黨的主張非常清楚，包括投票年齡的下修、不在籍的投票，以及反對行政院具有公民投票的提案權，因為這是一個擴權的動作」黃昭順（中國國民黨）・2017 年 12 月 12 日

3. 青年有能力參政，下修可促進世代正義1 位

   這群主張認為，教育普及、資訊發達，年輕人有足夠判斷能力。讓他們投票可擴大政治參與、使政策回應年輕人需求，也能落實世代正義、深化民主。

   「我認為如果要提升投票率，倒不如把投票權的年齡下修。下修到十八歲是好事」莊瑞雄（民主進步黨）・2016 年 11 月 9 日

4. 18歲已負刑責兵役等義務，應享投票權1 位

   這群主張認為18歲已須負完全刑事責任、服兵役、納稅，民法成年也已改為18歲，卻要到20歲才能投票，權利與義務不對等。因此應把公民權下修至18歲。

   「在我國，18歲青年要服兵役、拿槍，也可以考駕照、開車，更要負起刑法、民法的責任，所以讓18歲的青年參與公共決策的投票有什麼問題呢？不要低估18歲青年的智慧及思考能力，給他們權利，相信他們，他們對社會國家會更有參與和責任感。」盧秀燕（中國國民黨）・2017 年 12 月 12 日

5. 下修須配合民法成年年齡並讓各法一致1 位

   這群主張認為，投票年齡下修須與民法成年、行為能力等規定一致，否則18歲能投票卻仍是未成年，會產生矛盾。他們要求先盤點各法、做好配套與研究，並對修法先後順序提出不同看法。

   「我們現在希望修憲、公投法及選罷法統統一致，未來18歲就有公民權。」李俊俋（民主進步黨）・2016 年 12 月 15 日

6. 投票年齡下修須修憲，公投法應待修憲後再改1 位

   這群主張認為，投票年齡從20歲降到18歲屬憲法議題，必須修憲，不能以立法處理。公投法可先維持20歲，待修憲通過後再一併修改。

   「我是建議還有一種方法，為了單純起見，就是維持原來的20歲，等那邊改過以後，我們再一起來改，不然那邊還沒過，現在也不行啊！」李俊俋（民主進步黨）・2016 年 5 月 11 日