美豬美牛與日本福島周邊食品進口・全部屆期

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?

立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 19 種意見,共 140 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。

  1. 應強制標示肉品是否含萊克多巴胺,不能只標產地53 位

    認為只標示產地國無法讓民眾分辨同一產地含或不含萊克多巴胺的肉品,主張比照基改食品、過敏原等方式,以法律或行政命令要求標示有無萊劑或瘦肉精。這群主張也認為這類標示不構成貿易障礙或歧視,政府不應推給廠商自願標示。

    「針對標示的問題,我們希望身為豬肉主管單位的農業部也能夠跟衛福部進一步溝通,好不好?讓民眾能夠真的安心,不要因為這件事情,導致消費者對於臺灣的豬肉產生高度不信任,好不好?」鄭正鈐(中國國民黨)・2025 年 5 月 28 日
    「如果連營養成分都要標、食品添加物要標、含基改食品的原料要標,那這一項肉品裡面含有萊劑,不用標嗎?」王育敏(中國國民黨)・2025 年 5 月 8 日
    「我們是希望還是讓民眾有知的權利、有選擇的權利,衛福部,針對這部分,我相信其實民眾對萊劑,你說雖然吃了以後不會怎麼樣,但是民眾還是會恐慌,他應該有選擇的權利,他可以選擇不含萊劑的。」涂權吉(中國國民黨)・2025 年 5 月 8 日
  2. 日本食品產地偽標應查緝、處罰並追責29 位

    針對日本核災地區食品改標輸入事件,質疑行政部門處理太慢、有所隱匿、處分過輕,要求加強查緝與重罰、追究官員責任、推動台日司法互助,並要求以中文明確標示產地、建立無輻射標章。

    「而且建立無輻射的標章」李德維(中國國民黨)・2022 年 3 月 1 日
    「產品進入臺市場前之包裝食品須有中文產地標示,散裝食品則須加強市場例行或專案稽查把關標示方式」賴瑞隆(民主進步黨)・2022 年 3 月 1 日
    「然而,本案涉及現職人員,而且層級不低,希望次長協助啟動內部行政調查,讓本案儘快告一段落,因為這不只事關選舉事務或貿易推動,次長也應該表明意志,就是嚴守行政中立。」高潞.以用.巴魕剌Kawlo.Iyun.Pacidal(時代力量)・2018 年 11 月 5 日
  3. 小吃攤、加工品與稽查人力使標示難落實49 位

    質疑在夜市、傳統市場、辦桌與加工肉品等情境下,產地標示難以落實或無法辨識;同時指出分裝混裝、價差混充與稽查人力不足等問題,認為單靠標示無法確保食安。

    「因為市面上大家都不知道,你們沒有在做標示,也沒有人看到。」王育敏(中國國民黨)・2026 年 4 月 15 日
    「最重要的是這些加工食品當中,根本無從標示起!」廖婉汝(中國國民黨)・2021 年 12 月 23 日
    「但是有超過一半民眾表示沒有在小吃攤、便當店以及傳統市場小型零售的攤販與餐飲通路看到豬肉標示,六成消費者仍然不相信豬肉來源的稽查能全面貫徹」張育美(中國國民黨)・2021 年 11 月 22 日
  4. 堅持肉品產地標示,對美談判不應讓步21 位

    主張維持肉品產地標示義務,在美方施壓或關稅談判中不得取消或放寬。多數認為產地標示一體適用於各國,不構成貿易障礙或歧視;也有意見主張調整為只強制進口豬肉標示產地,本土豬肉則改為鼓勵標示。

    「原產地標示?ART裡面有沒有寫原產地標示?有吧?說不應該再做產地標示,只要符合國際標準就不能寫產地標示。」牛煦庭(中國國民黨)・2026 年 4 月 28 日
    「所以我們還是要堅守,豬肉產地的標示,不管是散裝或包裝等等,一定要嚴格做產地標示。」涂權吉(中國國民黨)・2026 年 4 月 15 日
    「我們要堅持標準不放寬,還有我們的標示也不可以放寬,就是有關國內標示的義務也不要放寬。」徐欣瑩(中國國民黨)・2025 年 7 月 17 日
  5. 進口豬肉改標與加工後原產地認定漏洞22 位

    指出依原產地認定標準,進口肉品在臺加工後即可標示為臺灣產,加上美豬改標為加豬、英豬的事件,認為產地遭洗白。要求檢討溯源環節、從嚴把關,並以凍結或刪減預算督促改善。

    「畢竟這曾經發生過,所以我們擔心萬一加大進口的話,這問題會更嚴重。」涂權吉(中國國民黨)・2025 年 4 月 24 日
    「結果現在市面上完全看不到美豬,那麼「清楚標示」跑去哪裡了?」王育敏(中國國民黨)・2024 年 2 月 23 日
    「院長,連續十幾年一頭豬的產出變成產品有三公斤多,但現在你沒有這麼多宰殺的豬,產品卻多了這麼多出來,有沒有洗產地的問題?」傅崐萁(中國國民黨)・2024 年 2 月 20 日
  6. 政府應鼓勵或規範業者標示有無萊克多巴胺7 位

    主張由政府以法規或鼓勵、獎勵的方式,促使進口商、廠商、店家及餐廳自驗並標示產品是否含萊克多巴胺,或設置無萊標章(含臺灣豬肉),讓消費者容易辨識。

    「還是希望有不含萊克多巴胺的標章,這樣可以降低海關抽驗的壓力。」陳椒華(時代力量)・2021 年 1 月 13 日
    「如果未來進口豬肉的肉商願意在產品履歷上面標示來源,或是標示在飼養過程當中有沒有使用萊克多巴胺,這對於全臺灣的民眾而言也是一個解決問題的辦法,這就代表我們的政府願意替人民把關。」謝衣鳯(中國國民黨)・2021 年 1 月 13 日
    「那我們可不可以標示不含萊克多巴胺的豬肉?」羅明才(中國國民黨)・2020 年 12 月 15 日
  7. 加強稽查市場、餐飲與加工品的標示5 位

    要求規定標示後確實執行稽查,特別針對傳統市場、超市、餐廳攤商與肉品加工品投入人力全面抽查與複查,避免混充。

    「政府要有很強烈的決心,要去查核,絕對可以針對人力、財力來編組,比照國稅局查稅,違規的人是逃不掉的,只要有賣萊豬又標示不清,衛福部就抓得到,不管在哪一個層級,就一定抓得到。」劉建國(民主進步黨)・2020 年 11 月 23 日
    「本席是不是可以要求,從明年1月1日開始,例如肉品加工類,針對可能會用到豬肉的,你們是否可以嚴加稽查?或是投入更多人力稽查,可以嗎?」黃秀芳(民主進步黨)・2020 年 10 月 28 日
    「可不可以請部長針對全臺灣662個傳統市場,成立次數比較清楚的專案,因為我想這部分會給各縣市的衛生局壓力。民眾去餐廳外食就有風險,可是去採買的,像我剛剛講,最能夠照顧到的是幼兒園、保母,還有一些小型的長照機構,這部分做好的話,應該是衛福部最能夠讓大家安心。部長是不是可以承諾,會去規劃幾個針對傳統市場的專案,然後也會把人力、經費準備好?」范雲(民主進步黨)・2020 年 10 月 15 日
  8. 加重標示不實罰則並嚴查嚴辦18 位

    主張對標示不實的業者從嚴處罰,訂定裁罰標準、提高罰鍰並討論入刑責,以嚇阻不肖業者,同時鼓勵守法業者。

    「所以我們一定強烈要求衛福部跟食藥署,針對洗產地這個行為一定要下去嚴罰、重罰」洪申翰(民主進步黨)・2023 年 10 月 26 日
    「我也希望衛福部食藥署針對這些如果是故意標示不清的,我看地方政府很多已經開始查了,如果確定是標示不清,我覺得應該是要重罰。」黃秀芳(民主進步黨)・2023 年 10 月 19 日
    「所以請嚴查、嚴辦,查到黑心廠商,一定要嚴辦,好不好?」呂玉玲(中國國民黨)・2023 年 10 月 17 日
  9. 清楚標示以保障消費者選擇權8 位

    主張進口肉品應充分、清楚標示,讓民眾有足夠資訊自行選擇要或不要的產品;未完成標示時人民無從選擇。

    「不管怎麼樣,標示一定要很清楚。」羅明才(中國國民黨)・2022 年 3 月 21 日
    「未來1月1日在沒有辦法完成查廠、標示的狀況下,人民無從選擇。」鄭麗文(中國國民黨)・2020 年 11 月 27 日
    「我們要求要有清楚標示,保障民眾的選擇權」蘇巧慧(民主進步黨)・2020 年 10 月 29 日
  10. 產地標示足以讓民眾避開萊豬18 位

    認為清楚標示原產國,民眾就能選擇國產豬、避開美國豬肉,並認為強制產地標示已能讓含萊劑的美豬不敢貿然輸入。

    「畢竟現在是從澳洲來的,所以希望能標示、能知道來自澳洲,國人才可以選擇。」盧縣一(中國國民黨)・2025 年 5 月 6 日
    「就是因為我們有食品標示的規定,強制要求進口豬肉要標示,還有加強檢疫跟查疫,所以美國才不敢貿然把有萊劑的美豬賣到我們國內來。」許宇甄(中國國民黨)・2025 年 4 月 24 日
    「從一開始討論美國萊豬進口時,我們就要求標示要清楚,就算政府甩鍋給民眾自己選擇,也要讓我們知道怎麼去選擇,不然現在人民只有自救,地方也是自救,自己來查,那中央政府呢?等著人家檢舉嗎?」呂玉玲(中國國民黨)・2023 年 10 月 17 日
  11. 臺灣豬標章的審核、稽查與整合問題38 位

    針對臺灣豬標章提出意見:有的要求加速申請並強力輔導,堅持百分之百國產豬;有的質疑標章屬自願性質、可任意下載、允許摻雜,且審核與稽查人力不足、中央與地方標章重疊,要求整合並加強管理。

    「我們對國產豬肉的標示也一定要清楚,一定要把品牌做出來,讓國產豬肉更受消費者的喜愛。」張嘉郡(中國國民黨)・2025 年 5 月 28 日
    「衛福部的標示跟農委會的標示,你們標示這是什麼意思啦?是農委會比較厲害還是衛福部比較厲害?為什麼標示都不一樣?」蘇清泉(中國國民黨)・2025 年 4 月 24 日
    「你查了幾年一共三十幾件?可不可以多查一點?」李德維(中國國民黨)・2023 年 10 月 11 日
  12. 強制標示萊劑不可行或不宜18 位

    認為強制標示瘦肉精或萊克多巴胺在飲食習慣、國際貿易規範或標示範圍上不可行,主張區隔不含萊劑的肉品應交由商家自行行銷,或不宜只針對單一品項標示。

    「剛剛部長講到目前比較有驗出萊劑的其實是美牛的部分,所以如果從一個政策的邏輯去思考的話,照理來說,要標也是優先標牛,對不對?」洪申翰(民主進步黨)・2023 年 10 月 26 日
    「其他沒有認證、沒有自主標示的就表示它可能含合格而微量的萊劑,OK!這樣我們也接受」林為洲(中國國民黨)・2023 年 10 月 26 日
    「賣場設置一個「不含萊克多巴胺專區」引導消費者前往消費,本席覺得由賣場來自我管理,進行這樣的分區方式,好像也滿合適的」陳明文(民主進步黨)・2021 年 1 月 13 日
  13. 政府應從源頭管理並清楚標示來源54 位

    要求衛福部、農委會從進口源頭掌握肉品流向,落實強制標示與溯源,並將標示延伸到加工品、餐飲業與外送包裝,不應把責任推給廠商。同時要求編列預算、加強宣導、優先修法並建置資訊平台。

    「比方說消費者到市場或者是超商、餐廳的時候,他應該要看到什麼標示讓他警惕或者是提醒自己,我是覺得把關後面這個部分應該也要做到。」盧縣一(中國國民黨)・2026 年 4 月 15 日
    「第一個堅持要繼續標示」張啓楷(台灣民眾黨)・2025 年 5 月 28 日
    「你不能一直把牛肉跟豬肉擺在一起看,在臺灣很多人也不吃牛肉……所以在豬肉的部分,應該要採取一個更嚴格,讓大家更安心的作法」王育敏(中國國民黨)・2025 年 5 月 8 日
  14. 美豬改標屬廠商標示不實而非食安問題3 位

    認為此次美豬標示事件是不肖廠商的標示不實與管理問題,並非洗產地或食安問題。

    「所以根本就沒有所謂的萊豬問題嘛!」郭國文(民主進步黨)・2023 年 10 月 12 日
    「其實這個事情我們之所以可以對標示不實的不肖廠商即時掌握發現,即時查獲移送法辦,是因為我們衛福部把關成功,對不對?」沈發惠(民主進步黨)・2023 年 10 月 12 日
    「廠商應該在同一個包裝頁面標示製造跟加工地、豬肉原產地,這是你們的手冊寫的,不管多小的範疇就是要在同一個頁面,對不對?」劉建國(民主進步黨)・2021 年 5 月 10 日
  15. 中央應負擔或補助地方稽查經費3 位

    認為標示稽查需要大量人力與經費,地方政府恐難負擔,要求中央提早補助或不讓地方承擔稽查費用。

    「此外我也希望所有的稽查費用不要讓地方政府負擔,聽說有三億多元」徐志榮(中國國民黨)・2020 年 11 月 12 日
    「而「標示」需要大量人力把關,但各地方政府人力、設備與經費是否能夠準備充足?」莊瑞雄(民主進步黨)・2020 年 10 月 14 日
    「美豬、美牛開放進口後勢必要增加稽查員、檢驗員到各地檢查,我希望你們要先處理一下地方政府的經費補助」陳明文(民主進步黨)・2020 年 10 月 14 日
  16. 業者自驗無萊標示缺乏具體配套與管理2 位

    質疑政府對廠商自驗、自行標示無萊僅止於口頭鼓勵,自驗後的標示方式、查核與標示不實的管理規範都沒有完整配套。

    「目前看到的只有口頭上的鼓勵,可是我們卻都看不到具體落實,化為真實的行動來鼓勵廠商自驗、自行標章。」王婉諭(時代力量)・2020 年 11 月 12 日
    「如果業者自行標註產品不含萊克多巴胺,衛福部有沒有任何超前部署的管理規範?避免發現標示不實時,但消費者已經吃入一些產品,而且持續了一段時間。」劉建國(民主進步黨)・2020 年 10 月 29 日
  17. 進口豬肉應加註屠宰日期2 位

    主張進口豬肉除既有標示外也應標示屠宰日期,並要求農委會向衛福部爭取。

    「你們為什麼一直幫外國的廠商想解套的方法?經濟部還表示如果我們標示這些,有可能違反WTO公平貿易的精神,你們一直都在幫外國的廠商想辦法啊!一直幫人家解套,卻沒有站在本國產業的立場為我們的豬農和雞農解套啊!」李德維(中國國民黨)・2020 年 10 月 14 日
    「我們也擔心國外進口的除了標示之外,也要標示屠宰日期,對我們來講更安全。」廖婉汝(中國國民黨)・2020 年 9 月 28 日
  18. 問題日本食品應預防性下架2 位

    針對產地有疑慮的日本食品,主張依法授權立即或全面預防性下架,質疑衛福部未即時處理。

    「你們是不是要告訴全國老百姓,百貨公司或超級市場裡,只要是味道比較濃厚的日本食品,都可能有有類似的情形,所以應該統統預防性下架,我這樣講沒錯吧?」賴士葆(中國國民黨)・2016 年 12 月 12 日
    「自退運當天算起,為什麼這些流通在台灣市面上的產品你們不立即要求下架?我們修法修這麼多次,法律也有授權你們可以預防性下架」劉建國(民主進步黨)・2015 年 3 月 30 日
  19. 食品標示應醒目、容易辨識2 位

    認為現行標示字小難讀,主張以夠大的字體或數字、顏色、旗幟等方式讓民眾一眼看清楚。

    「其實我們都強調食品標示要最嚴格,要多大讓大家看得清楚,要怎麼提醒大家都OK」陳亭妃(民主進步黨)・2020 年 10 月 8 日
    「每種食品的標誌,它的字體比螞蟻還小,所以本席最後提出的這個議題,就是你們到底要如何標示,讓民眾一看就很清楚,這些標示最重要的是數字、顏色,旗幟是最容易標示的。如果標示是這種密密麻麻的字,誰看得到?阿嬤看得到嗎?」楊瓊瓔(中國國民黨)・2020 年 9 月 28 日

另有 31 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。

不同意見之間的共同點

閱讀時請注意