美豬美牛與日本福島周邊食品進口・第 8 屆

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 10 種意見，共 41 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 應強制標示肉品是否含萊克多巴胺，不能只標產地11 位

   認為只標示產地國無法讓民眾分辨同一產地含或不含萊克多巴胺的肉品，主張比照基改食品、過敏原等方式，以法律或行政命令要求標示有無萊劑或瘦肉精。這群主張也認為這類標示不構成貿易障礙或歧視，政府不應推給廠商自願標示。

   「只有標示產地！就算是美國牛肉，也只有一部分含，其他不含，但這種標示法可能造成兩個危險，第一個你把所有美牛都萊克多巴胺化了，讓大家覺得好像美國牛肉都有含，事實上不然」黃偉哲（民主進步黨）・2012 年 10 月 3 日

   「本來就應該標示清楚含安全容量以下的瘦肉精和不含任何瘦肉精，本來就要區隔清楚嘛！」蔡正元（中國國民黨）・2012 年 4 月 6 日

   「所謂「強制標示」就是欺騙人民，根本沒看到瘦肉精相關的標示的內容；」陳亭妃（民主進步黨）・2012 年 3 月 29 日

2. 日本食品產地偽標應查緝、處罰並追責11 位

   針對日本核災地區食品改標輸入事件，質疑行政部門處理太慢、有所隱匿、處分過輕，要求加強查緝與重罰、追究官員責任、推動台日司法互助，並要求以中文明確標示產地、建立無輻射標章。

   「如果他們不改善，我們當然要嚴格執行產地標示，是不是？」黃偉哲（民主進步黨）・2015 年 5 月 6 日

   「行政部門處理這件事太慢了。」李應元（民主進步黨）・2015 年 5 月 6 日

   「為什麼不是2月4日下架？為什麼不是2月26日下架？預防性下架就是防止產品有問題的緊急作為，為什麼衛福部不即早要求有問題產品下架？」李昆澤（民主進步黨）・2015 年 3 月 30 日

3. 小吃攤、加工品與稽查人力使標示難落實15 位

   質疑在夜市、傳統市場、辦桌與加工肉品等情境下，產地標示難以落實或無法辨識；同時指出分裝混裝、價差混充與稽查人力不足等問題，認為單靠標示無法確保食安。

   「當大家買一盒牛肉的時候，儘管上面標識為美國牛肉，但會標識瘦肉精含多少ppb嗎？當大家吃自助餐或早餐買漢堡吃的時候，你們看得到這些東西用的是哪裡的牛肉嗎？」林世嘉（台灣團結聯盟）・2012 年 7 月 25 日

   「你們說要強制標示，如果不標示，你捉得到嗎？你們的三管五卡都破功了啊！」羅淑蕾（中國國民黨）・2012 年 4 月 5 日

   「政府只告訴我們十六字箴言，卻不告知實際上該如何執行，你們必須明確的告訴民眾，他們才能選擇要不要接受政府此一政策」盧秀燕（中國國民黨）・2012 年 3 月 16 日

4. 加強稽查市場、餐飲與加工品的標示1 位

   要求規定標示後確實執行稽查，特別針對傳統市場、超市、餐廳攤商與肉品加工品投入人力全面抽查與複查，避免混充。

   「爰此要求衛生署等各地方食品衛生稽查單位，應全面抽查有販售牛肉之餐廳、攤商、商場等，其是否依規定確實標示牛肉原產地，以保障民眾食用安全並避免業者抱持僥倖心態，確實落實三管五卡標示政策。」黃志雄（中國國民黨）・2013 年 4 月 9 日

5. 加重標示不實罰則並嚴查嚴辦2 位

   主張對標示不實的業者從嚴處罰，訂定裁罰標準、提高罰鍰並討論入刑責，以嚇阻不肖業者，同時鼓勵守法業者。

   「你們可以在公告上讓老百姓知道，如果標籤有虛偽的情況，可能還會構成刑法的偽造文書罪，會被處5年以下有期徒刑，至於違反食管法的部分，除了不法利得會全部被沒入以外，自然人可能還會有刑責，法人的部分還會有罰金等等」李貴敏（中國國民黨）・2015 年 3 月 30 日

   「廠商如果沒有照這樣做，而是造假，那就是詐欺、違反國民的健康，就要重罰。」李鴻鈞（親民黨）・2012 年 3 月 16 日

6. 清楚標示以保障消費者選擇權2 位

   主張進口肉品應充分、清楚標示，讓民眾有足夠資訊自行選擇要或不要的產品；未完成標示時人民無從選擇。

   「消費者要有一個權利，透過標示清楚與否，使消費者能夠選擇我所不要的或是我所要的。」李貴敏（中國國民黨）・2012 年 5 月 30 日

   「之前我說加強標示二維條碼，現在全部把它標示清楚、讓人民自己選擇這個部分，你什麼時候可以作得到？」潘維剛（中國國民黨）・2012 年 3 月 8 日

7. 產地標示足以讓民眾避開萊豬1 位

   認為清楚標示原產國，民眾就能選擇國產豬、避開美國豬肉，並認為強制產地標示已能讓含萊劑的美豬不敢貿然輸入。

   「同時強制標示，告訴大家這是美國牛肉、是澳洲牛肉或紐西蘭牛肉，讓消費者自己做選擇就可以了。」詹凱臣（中國國民黨）・2012 年 3 月 28 日

8. 強制標示萊劑不可行或不宜7 位

   認為強制標示瘦肉精或萊克多巴胺在飲食習慣、國際貿易規範或標示範圍上不可行，主張區隔不含萊劑的肉品應交由商家自行行銷，或不宜只針對單一品項標示。

   「在強制標示方面，以我們東方人的牛肉麵、牛肉水餃這種飲食習慣，事實上是不可行的。」許忠信（台灣團結聯盟）・2012 年 3 月 28 日

   「屏東縣政府農業處的公務人員說這種強制標示根本沒辦法執行，也沒辦法保障消費者」田秋堇（民主進步黨）・2012 年 3 月 28 日

   「所以你只叫我標「美國牛」或「澳洲牛」，澳洲牛就一定沒有，美國牛就一定有，那也不一定，美國牛不一定全部都有啊！政府在強制標示方面是不是應該更清楚？」盧秀燕（中國國民黨）・2012 年 3 月 16 日

9. 政府應從源頭管理並清楚標示來源11 位

   要求衛福部、農委會從進口源頭掌握肉品流向，落實強制標示與溯源，並將標示延伸到加工品、餐飲業與外送包裝，不應把責任推給廠商。同時要求編列預算、加強宣導、優先修法並建置資訊平台。

   「產銷履歷認證必須非常徹底落實，對來源標示要很清楚。」林岱樺（民主進步黨）・2015 年 3 月 12 日

   「本席建請衛生署檢討牛肉及牛可食部位原料之定義，將「牛肉萃取物」、「牛肉香精」、「牛肉高湯」、「牛肉粉」或「牛油」等，一併納入標示原產地（國），讓消費者選購產品時，有更明確的牛肉產地資訊。」吳育昇（中國國民黨）・2013 年 5 月 3 日

   「如果我們國家要代位求償，每個餐廳就要給我們國人食用美國牛肉的證明書，所以今天強制標示、牛豬分離及排除內臟的部分，一定要入法」田秋堇（民主進步黨）・2012 年 7 月 25 日

10. 問題日本食品應預防性下架1 位

    針對產地有疑慮的日本食品，主張依法授權立即或全面預防性下架，質疑衛福部未即時處理。

    「自退運當天算起，為什麼這些流通在台灣市面上的產品你們不立即要求下架？我們修法修這麼多次，法律也有授權你們可以預防性下架」劉建國（民主進步黨）・2015 年 3 月 30 日

另有 5 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。