勞動工時與休假・第 11 屆

特別休假的天數、排定與未休完的處理應如何規定？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 7 種意見，共 16 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 特休看得到休不到，僅增加天數無法解決2 位

   指出勞工實際休假率低、雇主不准假或情勒、期限屆滿即失效，認為問題在於特休休不到；部分主張在這些核心問題解決前，增加特休或加強勞檢都無助益，也有人不反對增加天數，但認為根本問題沒有處理。

   「休不到特休的問題仍然存在著」羅廷瑋（中國國民黨）・2025 年 5 月 9 日

   「事實上他們這些特休假，有時候想休的時候是雇主不同意，甚至有時候是用情勒的方式告訴你說，因為你們部門人數少，如果你休可能會造成其他員工工作的負擔增加，所以就用這種情勒的方式不讓他們休假。」許宇甄（中國國民黨）・2025 年 3 月 17 日

2. 增加特休天數並降低初入職場的給假門檻6 位

   主張提高特休日數，讓到職三個月或半年者即有特休，並對年資淺的勞工多給天數；理由包括臺灣特休少於日韓及國際標準、勞工換工作頻繁，以及以特休補回被刪除的7天國定假日。

   「南韓勞工一進公司就有特休，臺灣等半年才會給3天，這就是工時差距的第一個來源」邱鎮軍（中國國民黨）・2025 年 11 月 17 日

   「在年資年滿15年之前，臺灣的特休假基本上都少於日、韓，所以臺灣青年初入職場者更加過勞、更加痛苦！」楊瓊瓔（中國國民黨）・2025 年 3 月 21 日

   「我當然希望勞動部針對勞動基準法修正，增加特休假」牛煦庭（中國國民黨）・2025 年 3 月 19 日

3. 未休特休應由雇主折發工資並由雇主舉證1 位

   主張年度終了、契約終止或資遣時未休的特休應發給工資，採舉證責任倒置，未記載工資清冊或可歸責雇主時加倍給付，並質疑允許不發工資的函釋及缺乏罰則。

   「針對雇主如果未休假的獎金沒有補足的情況，其實沒有相關的罰則。請問次長，你覺得這樣子對勞工公平嗎？」張智倫（中國國民黨）・2025 年 3 月 17 日

4. 外包派遣與部分工時者的年資累計與特休保障1 位

   指出外包換約年資歸零、派遣與兼任教師、部分工時勞工特休受損，主張年資應累計並納入規劃，參考日本按工作日數核給。

   「怎麼會沒有特休假的比例愈來愈高呢？這不是落實，這是愈來愈糟糕、這是惡化」黃國昌（台灣民眾黨）・2024 年 4 月 25 日

5. 主管機關應加強執法並糾正違法排休個案3 位

   要求勞動部與各機關主動勞檢、監督地方政府、宣導與訂施行細則，並糾正強迫休特休、限制請假、積欠特休工資等個案。

   「選班和選假的資格是不是也應該一併列入相關檢討，建議企業，甚至是防範企業做這樣的規範？」羅廷瑋（中國國民黨）・2025 年 10 月 15 日

   「對啊，所以我說教育部要跟勞動部一起好好來尋求一個解方啦，不是只有裁罰、勞檢，我覺得教育部要正向的去支持、去解決這個問題，才能夠確保教保人員的權益嘛！」何欣純（民主進步黨）・2024 年 5 月 2 日

   「甚至他請特休假也要找人代理，他才能夠去特休假。」林月琴（民主進步黨）・2024 年 3 月 25 日

6. 對增加特休天數的方式有所保留1 位

   質疑三個月即給特休、最高30天對壽命短的中小企業有困難，或認為只增加資淺者會造成對立，以及質疑勞工與公務員休假如何一致。

   「我們知道臺灣一間中小企業的公司平均壽命差不多是13年，所以如果特休要休到30天的話，其實還是有它的困難。」黃秀芳（民主進步黨）・2025 年 3 月 19 日

7. 特休日數與年資脫鉤2 位

   認為特休不必與年資綁在一起，可參考西班牙、德國做法，並要求勞動部研究脫鉤可行性，質疑現行增加天數無法解決年資掛鉤問題。

   「即便你現在在勞動基準法規範增加特休假，怎麼跨越年資的問題？現在都沒有辦法。」牛煦庭（中國國民黨）・2025 年 3 月 19 日

   「那是不是我們在特休的日數上面也能夠去思考，不必一定要跟年資綁在一起，畢竟這是世界上很多國家的一個潮流，是不是我們也可以仿效這個方向」吳宗憲（中國國民黨）・2024 年 10 月 16 日

另有 2 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。