勞動工時與休假・全部屆期
勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?
立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 21 種意見,共 110 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。
反對刪減七天國定假日,主張恢復或增加假日59 位
這群主張認為刪減七天國定假日會增加工時、等同減薪。他們也認為特休等配套無法彌補,比照公務員的一致性理由並不成立,因此要求恢復七天假(至少還五天),或增加國定假日。
「今年5月國民黨跟民眾黨在民進黨的全面反對之下,共同通過的還假於民,至少把過去被民進黨砍掉的假還給勞工朋友。」邱鎮軍(中國國民黨)・2025 年 11 月 17 日
「那就要消滅這個國恥,增加國定假日,減少大家工時,確實是一個辦法。」羅智強(中國國民黨)・2025 年 5 月 12 日
「本黨秉持著還假於民的核心價值,回應勞工團體及廣大基層民意「還我7天假」的訴求,提出紀念日及節日實施條例草案」張智倫(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
刪減七天假衝擊部分工時者,需有補償5 位
這群主張指出,取消七天國定假日會讓時薪制、部分工時與打工族失去加倍工資的機會。他們質疑勞動部沒有評估影響,也沒有提出補償措施。
「他們原本已非常貧困,我希望勞動部能提出解決辦法。」蔣萬安(中國國民黨)・2017 年 3 月 29 日
「對打工的年輕朋友來說,砍掉七天的國定假日,損失是一年7,000元。無論是在委員會的討論,或是在協商的討論,我們都直指這個問題,但是勞動部卻提不出任何的配套措施,對年輕人沒有任何實質的補償」王育敏(中國國民黨)・2016 年 12 月 2 日
「你們時薪的計算方式,從來就沒有考慮這7天拿掉之後,要加多少到領時薪的人身上,所以他們在這一波修法裡,是全國最弱勢的勞工,他們是採時薪制,受到的衝擊也是最大的。」林淑芬(民主進步黨)・2016 年 11 月 17 日
假日由主管機關統一規範並跨部會協調9 位
這群主張認為,全國假日應由中央主管機關(內政部)統一擬訂。勞動、交通、金融等部會應事先溝通配合,並及早、謀定後公布,以便民眾與相關單位因應。
「但是你們必須和他們討論,向他們提出建議。」陳宜民(中國國民黨)・2017 年 11 月 2 日
「就是原來的17天、19天或12天應該由中央主管機關來擬訂,這樣未來大家才有所依循」鍾孔炤(民主進步黨)・2016 年 11 月 17 日
「因此,我還是再次強調,我們今天在這裡修勞基法,要做的事情是做完勞工的休假及工作的配套;至於哪些是國定假日,哪些在國定假日的位階是既放假也紀念,哪些在國定假日的位階則是只紀念不放假,我認為這還是應該回到內政委員會仔細討論,當然內政委員會要和社會福利及衛生環境委員會召開聯席會議的話,我也不反對。」林靜儀(民主進步黨)・2016 年 11 月 17 日
不應以挪移補班方式強制湊連假9 位
這群主張質疑彈性放假、補班湊連假的做法。理由包括會造成交通壅塞、提升產值有限,以及九天連假可能只帶動出國而沒有增加國內消費。
「所以我們才主張取消補班機制,讓勞工真正享受假期,不必為了一天的放假再來補班,這樣的模式,對企業和勞動雙方都是不友善的作法,我們希望放假就是放假,不要再補班。」麥玉珍(台灣民眾黨)・2025 年 3 月 17 日
「第三點是落實周休二日、年假至少7天,其他國定假日不要強制連假。」邱顯智(時代力量)・2023 年 3 月 2 日
「所以在連假這個部分能不能夠節制一下,不要去創造這些太過於人工化的小確幸,這對我們整個產業的影響是很大的」游毓蘭(中國國民黨)・2023 年 3 月 2 日
國定假日應以法律明定,不以行政命令增刪23 位
這群主張認為,國定假日涉及人民權利與文化意義,不應只用行政命令或施行細則規範。勞基法引用已失效的辦法屬於違法,因此應制定國定假日法或實施條例,未來變動須經立法院審查。
「這一次我們透過國定假日法制化,也可以避免過去政府動輒以行政命令的方式,隨便砍掉國定假日作為交換籌碼,未來紀念日及節日實施條例有任何的更動,都必須要進到立法院進行審查。」牛煦庭(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
「立法還假於民,今天處理國定假日法制化的議案,就是為了解決兩件事情:第一,終止不同受僱者放假的紊亂,終止五一勞動節一國多制的亂象。第二,減少工時,擺脫過勞之島的惡名。」涂權吉(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
「期盼透過具法律位階的條文來規範,明確建立穩定的國定假日制度,讓勞工朋友的休假尊嚴不再受限於行政命令的變動與政策的更迭,進一步保障基本勞動尊嚴。」張智倫(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
增加假日前須考量產業成本與社會影響14 位
這群主張不一定反對增加假日,但認為新增假日會影響小店家、產業、學校及社會運作。他們也認為部分紀念日不宜為了放假而列為國定假日,相關方案需審慎、廣泛討論。
「如果真的規定要放3天,我的雇主一定會辭退我,可能以後我要去找別的工作,人家只要知道我是原住民,就不願意來接納我。我才驚覺到在我們的勞動就業市場已經很辛苦,會不會我們一修法反而是變成他們的害怕、他們的包袱呢?」伍麗華Saidhai‧Tahovecahe(民主進步黨)・2025 年 5 月 9 日
「我們大家都希望勞工可以多放假,但多放假要考慮的面向非常多,包括一些工商企業還有很多服務業大家要怎麼輪班、輪休,包括接下來的交通運輸要怎麼調整,還有包括政府為民服務的效率會不會因為這些多放假要進行調整,這些都是要細緻討論的」黃捷(民主進步黨)・2025 年 5 月 9 日
「但是不應該像國民黨這樣,為了怕罷免,所以來修法;為了怕罷免,所以就給勞工放假,這樣是不對的。」林楚茵(民主進步黨)・2025 年 5 月 9 日
勞動節等節日應不分身分全國一致放假26 位
這群主張認為,軍公教也是勞動者,勞動節只有部分受僱者放假並不公平,也會造成家庭照顧與工作現場的混亂。因此主張勞動節(部分主張也包括教師節)全國統一放假,或要求主管機關研議推動。
「針對勞動節的部分是不是應該全國性放假,對不對?或者是教師節的部分,是不是應該全國性放假?因為我剛剛在講,這兩個節日,常常一個家庭裡面同時有勞工、同時有教師,這樣的話假都不一樣,應該讓大家不要有困擾」王鴻薇(中國國民黨)・2025 年 5 月 12 日
「你看母親節快到了,很多母親擔心在五一勞動節的時候家裡面有人放假、有人上班,連照顧小孩可能都出現問題了,所以我們讓它一致化,我們明定以後5月1號全民全部都放假。」張啓楷(台灣民眾黨)・2025 年 5 月 9 日
「勞動節大家一起放假,我認為是對的」伍麗華Saidhai‧Tahovecahe(民主進步黨)・2025 年 5 月 9 日
原住民族歲時祭儀假應增加天數並落實12 位
這群主張認為,歲時祭儀假只有一天,不足以返鄉進行文化傳承,雇主也常不准假。因此主張增至三天、明定於法律並納入補休,同時加強宣導、建立申訴管道或獎勵雇主。
「這部分一樣,要布達給這幾個服務站,讓所有基層原住民弟兄姐妹知道有所謂的諮詢專線跟申訴管道,好不好?」牛煦庭(中國國民黨)・2025 年 5 月 22 日
「因為我們的歲時假1天變得口惠而實不至,有很多族人跟我反映,雖然歲時祭儀假可以放1天,但是很多時候老闆不讓他放,從事營建業、保全業的這些族人都曾經跟我說,他們是用自己的特休回來參加歲時祭儀。」伍麗華Saidhai‧Tahovecahe(民主進步黨)・2025 年 5 月 9 日
「所以我在這裡具體建議,是不是在每年的辦公日曆上加註原住民族歲時祭儀假的相關資訊?透過官方行事曆的曝光,提高社會對原住民族文化的認識,也可以確保企業與機關明確了解放假的相關規定,避免整個執行上的混亂」莊瑞雄(民主進步黨)・2025 年 3 月 20 日
在配套下刪減七天假以達全國放假一致11 位
這群主張認為,為了讓全國放假一致,可以在工時縮短、一例一休、特休等配套下刪減七天假。其理由是整體休假仍會增加,並要求政府做好溝通與配套。
「我們上會期修法是為了落實週休二日、全國假日一致,這部分希望勞動部繼續推動」吳玉琴(民主進步黨)・2017 年 3 月 22 日
「取消7天假的事情是沒有問題,它是明年才開始,那7天是全國統一嘛!」陳瑩(民主進步黨)・2016 年 12 月 22 日
「在國民黨所謂的每週工作40小時的不合理狀況沒有配套之前,七天假必須先還給勞工,等到我們週休二日的版本出來之後,七天假才能再改變」黃偉哲(民主進步黨)・2016 年 12 月 6 日
新增或重新檢討應放假的特定節日32 位
這群主張支持新增教師節、光復節、行憲紀念日、小年夜(4+1)、元宵節、兒童節、體育日、823等放假日。部分主張要求依族群與國家價值重新檢討哪些日子應放假。
「我們之前通過4+1的國定假日還假於民,民進黨立委不給,而且還說以後要把它修回來,沒收假期;沒收勞工的假期」王鴻薇(中國國民黨)・2025 年 5 月 20 日
「所以還假於民是我們的重要法案,我們非常開心今天能夠三讀通過」徐巧芯(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
「我們最後希望能夠在今天通過公平實踐的降低工時、減緩血汗的四加一假期,分別是9月28號、10月25號、12月25號以及小年夜,並且讓勞動節5月1號全國放假一致。」洪孟楷(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
國定假日逢週末補假,並安排固定連假16 位
這群主張要求國定假日遇週末時提前或順延補假,且勞工應與公務員同樣適用。部分主張支持春節固定九天、民俗節日連續放假,並將彈性放假與補班的規則制度化或交由行政機關處理。
「過半的民意認為調整放假跟補班規則應按照既有規定,交給行政機關彈性處理,我們予以尊重。」牛煦庭(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
「我覺得可以朝著春節全國一致放假,而且未來如果是一致放假的話都有9天,我覺得也是皆大歡喜。」黃秀芳(民主進步黨)・2025 年 3 月 19 日
「有沒有辦法把春節假期固定?不論是7天或9天,把它固定,然後讓大家也能提早安排春節的有關行程?接下來,補班的那一天能不能就不要補班?」李坤城(民主進步黨)・2025 年 3 月 17 日
國定假日出勤應加倍給薪並經勞工同意22 位
這群主張要求國定假日出勤依法加倍發給工資、事後補假,並須經勞工同意。他們也要求勞檢機關查核醫療、電信、郵政、台鐵、金融及商家等違規情形。
「這一次修法如果通過,未來假日真的有出勤需求,包括有一些服務業、住宿業、餐飲業等相關狀況,可以有明確的法令規定給予雙倍薪資。」洪孟楷(中國國民黨)・2025 年 5 月 9 日
「一定要了解清楚,因為工會非常清楚的表示,只有兩個選項,沒有第三項依法的選項。」楊瓊瓔(中國國民黨)・2025 年 5 月 1 日
「部長,這是依法要休假一整天,但當天不上班的選項不見了,它只有兩個選項。」陳昭姿(台灣民眾黨)・2025 年 5 月 1 日
全國國定假日應一致並與公務人員相同4 位
這群主張支持全國作息與休假一致,讓國定假日與公務人員的假期相同。部分主張認為增加假日應建立全國一致的制度,也可用內政部命令調整為一致,且不全砍勞工的假。
「我非常同意您說的,增加假日應當是建立制度、全國一致」吳思瑤(民主進步黨)・2025 年 2 月 25 日
「我也贊成全國的作息統一。」黃國昌(時代力量)・2016 年 11 月 14 日
「怎麼樣對勞工的假期有一個全面的盤點或是檢視,未來是不是可以有一個相關會議和政策的研擬,就像剛才部長所提的,逐步來做相關的修訂和齊一?」吳玉琴(民主進步黨)・2016 年 6 月 27 日
未落實週休二日前不應刪除七天國定假日4 位
這群主張指出,刪除七天假的前提是週休二日,但部分勞工並未真正週休二日,無法補足被刪的假日。因此質疑政府違背承諾,並要求提出解決方案;若能確保勞工好好休兩天,才可討論放假一致。
「還有,在沒有落實週休二日之餘,你又把7天國定假日刪除,這不是完全違背部長當初的承諾嗎?」蔣萬安(中國國民黨)・2016 年 7 月 11 日
「當你確定勞工能夠好好的休這兩天的話,我覺得勞工不是不可以跟你談大家放假一致」吳志揚(中國國民黨)・2016 年 7 月 6 日
「顯然這樣的法律有漏洞對不對?」陳宜民(中國國民黨)・2016 年 3 月 28 日
質疑928放假安排混亂、各部會規定不一致3 位
這群主張批評928勞工放假、教師不放假、股匯市卻照常開市等安排互相矛盾。他們認為這是政策思考不周、規則混亂所致,讓同樣是勞工卻有不同待遇。
「這句話是糊弄老百姓,因為你是only apply to那些不適用週休二日的勞工,已經有週休二日的不在這裡面,我舉個很簡單的例子,比如說股匯市,去年是只紀念不放假,正常上班,今年如果上班,就要double pay,怎麼一樣呢?當然不一樣。」賴士葆(中國國民黨)・2016 年 9 月 26 日
「而錯亂成一團就是因為你們整個政策思考太不周延了。」王育敏(中國國民黨)・2016 年 9 月 22 日
「勞動部制定這麼混亂的規則,使得各部會雞飛狗跳,亦讓一樣勞工,兩、三樣情,這的確很不好!」盧秀燕(中國國民黨)・2016 年 6 月 22 日
勞資協商可彈性調整國定假日休假日期3 位
這群主張認為,經勞工同意後,國定假日可與其他工作日對調或延後休假。在勞資協議、應有休假與薪資給付都受保障的前提下,民眾不必一律配合政府的彈性放假安排;勞檢也不應硬性限定在一個月內休完。
「就是這是民眾的權益,不能強迫民眾某一天一定要上班、某一天一定要放假。」林靜儀(民主進步黨)・2023 年 3 月 2 日
「再來就是雇主如果徵得勞工同意,可以將前面所說的這些紀念日、勞動節或其他休假日,彈性的和其他工作日對調」洪慈庸(無黨籍)・2016 年 11 月 17 日
「雇主及勞工的約定也可以去彈性調整假期,可是勞檢卻要求在1個月內要休完。」吳玉琴(民主進步黨)・2016 年 6 月 8 日
七天假存廢應尋求折衷而非全留或全砍2 位
這群主張認為,七天國定假日的處理不是全留或全砍的二選一。他們要求政府站在勞工角度,尋求折衷協調的方案。
「那就是在7天全砍與7天全留之間難道沒有任何折衷、協調的可能性?」黃國昌(時代力量)・2016 年 12 月 6 日
「今天不是這7天要不要全留或是全砍,而是我們的政府要如何站在勞工的角度妥善地處理這個問題」洪慈庸(無黨籍)・2016 年 11 月 16 日
假日因天災或突發事件出勤應給予補休2 位
這群主張要求,勞工在假日或調換後的休假日因天災、事變等突發狀況出勤時,企業仍應給予補休。補休須在一定期限內給予。
「我們又規定如果勞工調換日期,因為天災或突發狀況需要上班的,企業仍應給予補休。」洪慈庸(無黨籍)・2016 年 11 月 17 日
「使勞工於假日工作之補假休息,應於各該日工作結束後七日內給予」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 4 月 30 日
減少分散節日假,集中成連續長假2 位
這群主張認為不必每個節日都放假,部分節日可以只作象徵性紀念。放假天數應集中成連續的長假(如黃金假期或星期一連假),以利旅遊與經濟。
「你想想看哪一些假日真的需要讓大家放假,或者哪一些假日其實就是象徵性地讓大家知道有這個節日、有這個日子,大家真的想放假的時候其實就要連著放,所以這部分你其實可以考慮一下bank holiday這個概念。」吳怡玎(中國國民黨)・2023 年 3 月 6 日
「如果以後要改回去放那7天假,我建議乾脆不要放教師節等那麼多節日,倒不如將那7天連起來,放一個黃金假期,讓勞工可以去國外旅遊等,甚至工廠也可以趁機進行歲休」徐志榮(中國國民黨)・2016 年 7 月 1 日
照顧服務不應因國定假日向使用者加倍收費1 位
這則主張認為,障礙者照顧服務屬於維持生命與生存的基本需求,因此不應在國定假日要求使用者加倍付費。
「我同意也贊成,這是勞基法最低勞動條件的保障」王榮璋(民主進步黨)・2016 年 6 月 30 日
公股行庫員工國定假日是否上班應尊重員工意見1 位
這群主張反對由上級要求公股行庫與券商員工在七天國定假日上班。他們認為應詢問並調查員工意見,否則會造成同樣員工兩樣待遇的不公平。
「不然,「一樣員工,兩樣情」,其一,如此很不公平!其二,這可能引起勞工運動,你們不要以為國營事業的員工不會罷工,看看華航就知道;」盧秀燕(中國國民黨)・2016 年 6 月 22 日
另有 20 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。
不同意見之間的共同點
- 多方都認為全國放假應一致,避免不同身分受僱者放假不同造成混亂。
- 主張恢復假日者與主張法制化者都認為,不應由行政機關以命令刪減國定假日。
- 主張新增特定節日者與主張全國一致放假者,都支持勞動節全國放假。
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