勞動工時與休假・第 8 屆

勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?

立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 11 種意見,共 18 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。

  1. 反對刪減七天國定假日,主張恢復或增加假日3 位

    這群主張認為刪減七天國定假日會增加工時、等同減薪。他們也認為特休等配套無法彌補,比照公務員的一致性理由並不成立,因此要求恢復七天假(至少還五天),或增加國定假日。

    「又偷偷修正「勞基法施行細則」第二十三條,縮減勞工國定假日,從十九天減為十二天。」周倪安(台灣團結聯盟)・2015 年 12 月 11 日
    「你們想刪掉勞工7天的國定假日,這還是民進黨在立法院擋下來的。」李昆澤(民主進步黨)・2015 年 11 月 10 日
    「但是我提出「要公平」的概念,是請政府一定要思考,不要再從企業、製造業要多付出的成本的角度來思考整個假期的排定,這樣做是整個思維的改變。」吳育昇(中國國民黨)・2014 年 2 月 25 日
  2. 假日由主管機關統一規範並跨部會協調3 位

    這群主張認為,全國假日應由中央主管機關(內政部)統一擬訂。勞動、交通、金融等部會應事先溝通配合,並及早、謀定後公布,以便民眾與相關單位因應。

    「我是想,每個委員會都有特殊法規,根據其需要訂定不同的假日規範,這對整體的生活步調,會不會產生調整上的困難?這部分內政部還是要跟行政院好好的溝通。」李桐豪(親民黨)・2015 年 6 月 4 日
    「所以我認為交通部或其他部會在內政部討論假期時,是不是也應該表達一下他們所能夠做到或配合的情況?」江啟臣(中國國民黨)・2014 年 3 月 5 日
    「內政部是否贊成全國放假統一規定,並主動與勞委會協調修訂將紀念日及節日法制化,以避免今年兒童節放假,隔周休勞工沒有清明連假,兒童節和公僕不同天放,形成「一國多制」的狀況。」吳育昇(中國國民黨)・2013 年 4 月 1 日
  3. 不應以挪移補班方式強制湊連假2 位

    這群主張質疑彈性放假、補班湊連假的做法。理由包括會造成交通壅塞、提升產值有限,以及九天連假可能只帶動出國而沒有增加國內消費。

    「以後只要國定假日在星期二或星期四的,都可以彈性調整為連續放假,我認為這是交通災難的開始!現在國1、國3兩條高速公路,只要週末或連續假日都會塞爆」葉宜津(民主進步黨)・2014 年 10 月 27 日
    「不要我們放了9天連假,但大家因為國內的交通情況就全都出國旅遊了,結果是機場客滿,卻沒有增加國內的消費,這樣到底好還是不好?有沒有達到你們原本考慮增加2、3天假期所可以帶動或活絡經濟的效果?」江啟臣(中國國民黨)・2014 年 3 月 5 日
  4. 國定假日應以法律明定,不以行政命令增刪1 位

    這群主張認為,國定假日涉及人民權利與文化意義,不應只用行政命令或施行細則規範。勞基法引用已失效的辦法屬於違法,因此應制定國定假日法或實施條例,未來變動須經立法院審查。

    「本席同意長期還是要法制化」吳育昇(中國國民黨)・2014 年 9 月 16 日
  5. 增加假日前須考量產業成本與社會影響1 位

    這群主張不一定反對增加假日,但認為新增假日會影響小店家、產業、學校及社會運作。他們也認為部分紀念日不宜為了放假而列為國定假日,相關方案需審慎、廣泛討論。

    「對,所以還是要請行政院協調。在我看來,現在顯然是看守內閣,這有點糟糕,我擔心這樣的決定、決策是不是經過周詳的考慮,這一點我必須強調,因為現在是越來越民粹化,這個結果對國家的運作是非常不好的,因為大家都各自為政,這個國家已經失去協調的功能。」李桐豪(親民黨)・2015 年 6 月 4 日
  6. 勞動節等節日應不分身分全國一致放假2 位

    這群主張認為,軍公教也是勞動者,勞動節只有部分受僱者放假並不公平,也會造成家庭照顧與工作現場的混亂。因此主張勞動節(部分主張也包括教師節)全國統一放假,或要求主管機關研議推動。

    「勞委會應積極與內政部等相關部會研議,讓紀念日及節日之放假有全國之一致性,以避免今年兒童節放假時間不同之問題再次發生。」吳育昇(中國國民黨)・2013 年 5 月 6 日
    「因此本席建議勞動節應與世界接軌,全國放假一天。這不是為了勞工的薪水、待遇,而是要給他們一個尊嚴和尊重,以造福九百八十萬的勞工朋友並且肯定他們。」呂學樟(中國國民黨)・2012 年 11 月 2 日
  7. 新增或重新檢討應放假的特定節日6 位

    這群主張支持新增教師節、光復節、行憲紀念日、小年夜(4+1)、元宵節、兒童節、體育日、823等放假日。部分主張要求依族群與國家價值重新檢討哪些日子應放假。

    「如果我們要發揚國軍的精神、維護國軍尊嚴,就應該把九三軍人節訂為國定假日。」邱志偉(民主進步黨)・2015 年 1 月 5 日
    「教育部應該主動向中央爭取把教師節定為國定假日」潘維剛(中國國民黨)・2014 年 9 月 24 日
    「因為本席也主張12月25日行憲紀念日,同時也是聖誕節這天應該要放假,只是我不把這個當作優先。」吳育昇(中國國民黨)・2014 年 2 月 25 日
  8. 國定假日逢週末補假,並安排固定連假8 位

    這群主張要求國定假日遇週末時提前或順延補假,且勞工應與公務員同樣適用。部分主張支持春節固定九天、民俗節日連續放假,並將彈性放假與補班的規則制度化或交由行政機關處理。

    「未來在訂定紀念日及節日放假實施辦法時,有關春節的定義,應該要配合目前勞工所遇到的困境,包括過勞及勞工工時過長,這些都要加以考量才對。」姚文智(民主進步黨)・2015 年 3 月 11 日
    「所以我要求院長、部長在這個部分好好規劃、裁量一下。時間上如何彈性調整,本席予以尊重,但是我提醒院長,既然你提出小確幸的概念,就要公平處理。」吳育昇(中國國民黨)・2014 年 9 月 16 日
    「江宜樺院長也做了滿不錯的動作,就是模仿其他國家,譬如美國,如果國定假日遇到星期六、星期天,就可以補休」吳育仁(中國國民黨)・2014 年 5 月 29 日
  9. 國定假日出勤應加倍給薪並經勞工同意2 位

    這群主張要求國定假日出勤依法加倍發給工資、事後補假,並須經勞工同意。他們也要求勞檢機關查核醫療、電信、郵政、台鐵、金融及商家等違規情形。

    「他本來不用上班,本來是放假,如果經過雙方協議,勞工去上班,如果沒有協議,勞工當天放假,不去上班,工廠就停擺,如果勞工去上班,加班費應該是以薪資加倍計算,假如不給加倍,就是違反勞基法第三十九條的規定。」陳其邁(民主進步黨)・2015 年 3 月 23 日
    「本席現在跟你講的是過年期間,你要人家加班,第一個,按照勞基法第三十九條規定,必須徵求勞工同意,而且要付雙倍的薪水。」李昆澤(民主進步黨)・2015 年 3 月 11 日
  10. 未落實週休二日前不應刪除七天國定假日1 位

    這群主張指出,刪除七天假的前提是週休二日,但部分勞工並未真正週休二日,無法補足被刪的假日。因此質疑政府違背承諾,並要求提出解決方案;若能確保勞工好好休兩天,才可討論放假一致。

    「固定六日為例假日者:6天都能補到;固定日為例假日,六為隔週休者:能補到3天;例假日及休息日不是六日者:可能都補不到。」李昆澤(民主進步黨)・2014 年 4 月 14 日
  11. 假日因天災或突發事件出勤應給予補休1 位

    這群主張要求,勞工在假日或調換後的休假日因天災、事變等突發狀況出勤時,企業仍應給予補休。補休須在一定期限內給予。

    「使勞工於假日工作之補假休息,應於各該日工作結束後七日內給予」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 4 月 30 日

另有 1 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。

不同意見之間的共同點

閱讀時請注意