勞動工時與休假・第 10 屆
每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?
立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 7 種意見,共 10 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。
維持七休一,反對放寬為連續工作12天2 位
這群主張反對修法鬆綁七休一、讓勞工可連續工作12天。理由是連續工作會造成過勞、健康與職災風險,而且現行變形工時已有彈性;他們認為這次修法以資方需求為出發點,是勞動保障倒退,並主張例假出勤應嚴格限制,勞工因健康需要休息時應受保障。
「據暸解雙北駕駛的平均薪資條件是比較好的,越南部的縣市薪資條件就越不好,所以如果說在薪資低迷,讓駕駛在不得已的情況下,資方提出要求他們就會答應,很可能又會造成超時工作的情形,所以勞動部是否可以廢止運輸業提出申請七休一的公告?」陳椒華(時代力量)・2020 年 10 月 28 日
「就是在振興的時候,是不是要犧牲勞權到這個程度;或者是不是有這麼緊急的需要,要讓他們都犧牲例假日和休假?」王婉諭(時代力量)・2020 年 3 月 25 日
七休一例外應限定行業並嚴格公開審查1 位
這群主張不一定全面反對例外,但要求只限於確有特殊需要的行業。他們要求勞動部訂定審查標準與退場機制、公開申請資訊、確保勞工代表具代表性,而且不能只靠工會或勞資會議把關,以免例外變成原則。
「勞基法第四十條沒有問題,是在很緊急或者很必要情況之下的一個例外,但這個例外應該放寬到這麼長的時間或是這麼多的產業嗎?」王婉諭(時代力量)・2020 年 3 月 25 日
應推動勞工週休二日以保障充分休息1 位
這群主張支持讓勞工和公部門一樣上班五天、休兩天,並要求勞動部訂定辦法、設法落實。理由包括工時過長、休息與家庭生活的需要,以及充分休息能提升生產力;主張不應靠加班來增加收入。
「第三是落實周休二日,避免周休二日規律被破壞的對策,請你們在1個月內提出書面報告。」邱顯智(時代力量)・2023 年 3 月 2 日
一例一休是錯誤政策並引發民怨1 位
這群主張整體否定一例一休,認為它是惡法、違背民意、造成混亂,並引起廣泛不滿。
「硬推一例一休造成大家的憤怒」李德維(中國國民黨)・2021 年 10 月 22 日
一例一休未能縮短工時或改善勞工處境1 位
這群主張質疑一例一休能否降低工時、解決過勞,並認為若不提升實質薪資、不解決低薪問題,勞工效益有限。
「所以本席2017年就反對勞動部和執政黨一例一休二次修法。」蔣萬安(中國國民黨)・2022 年 10 月 17 日
休息日定義應明確,防止雇主規避1 位
這群主張指出休息日與例假的定義及認定不清,勞資合意是否出於自願也有疑慮。他們擔心雇主壓低底薪、逼迫勞工加班或藉此轉嫁成本,因此要求入法明定休息日、公布標準並加強宣導與勞檢。
「所以事業單位還是要跟工會協商,或是開勞資會議確定。」賴香伶(台灣民眾黨)・2023 年 3 月 6 日
一例一休應依產業需求增加排班與加班彈性3 位
這群主張認為一例一休與七休一規定過於僵化。他們以旅行業、離島觀光、偏遠地區、遠洋漁業、中小企業與知識工作等為例,主張依淡旺季與產業特性給予例假挪移、加班或積假的彈性,並在保障勞工基本權益的前提下調整。
「因為這是一件好事,放寬例假日讓勞工有錢賺、資方也有錢賺,我想應該把這個特例當成是廠商和勞工間很好的互動,讓這機制快速進行,好不好?」賴惠員(民主進步黨)・2021 年 5 月 5 日
「希望能夠比照紙業的模式,適度放寬勞動力的限制。我希望次長再去跟勞動部協調,好不好?」邱志偉(民主進步黨)・2021 年 5 月 3 日
「另外一個部分,對他來講也是比較不利、很難計算的,就是關於一例一休。」伍麗華Saidhai‧Tahovecahe(民主進步黨)・2020 年 12 月 9 日
另有 1 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。
不同意見之間的共同點
- 多個群組都認同勞工應享有週休二日、獲得充分休息,分歧在於實施方式。
- 反對放寬七休一的一方與主張嚴格審查例外的一方,都擔心勞工連續工作過長而過勞,要求避免例外變成原則。
- 主張增加產業彈性的一方中,也有人要求在彈性之下仍須保障勞工基本權益;這與反對放寬、要求保障勞工休息的主張有交集。
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