勞動工時與休假・第 8 屆
每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?
立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 5 種意見,共 14 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。
每週應有兩天例假,一例一休不等於週休二日2 位
這群主張認為應修改勞基法第三十六條,規定每七日有兩天例假(週休二例)。理由是一例一休的休息日可以約定出勤,單週40小時也沒有保證勞工休兩天,所以不是真正的週休二日。部分主張也批評,從主張二例轉向一例一休違背了原本的承諾。
「勞動部雖然縮短正常工時,可是並沒有明定一定要和公務員一樣週休二日。有些資方減少每天工作時數,不過勞工工作天數卻沒有減少。」周倪安(台灣團結聯盟)・2015 年 12 月 11 日
「本席在此提供幾個方法,第一,有沒有可能增加例假日?現在勞工只有1天的例假,公務人員是2天,所以公務人員才能澈底執行週休二日,勞工就沒有辦法,我是為勞工請命!」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 10 月 6 日
維持七休一,反對放寬為連續工作12天2 位
這群主張反對修法鬆綁七休一、讓勞工可連續工作12天。理由是連續工作會造成過勞、健康與職災風險,而且現行變形工時已有彈性;他們認為這次修法以資方需求為出發點,是勞動保障倒退,並主張例假出勤應嚴格限制,勞工因健康需要休息時應受保障。
「雇主違反本法相關規定,使勞工於例假工作者,應加倍發給工資及給予補假休息」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 4 月 30 日
「有些委員提案例假日經協商是不是也可以上班,你們的回應很好,你們說這樣不行,因為這樣勞工會承受不住資方的壓力,變成在例假日還是要上班,沒有達到身心真正休息的狀態,這一點很好」趙天麟(民主進步黨)・2015 年 3 月 18 日
應推動勞工週休二日以保障充分休息11 位
這群主張支持讓勞工和公部門一樣上班五天、休兩天,並要求勞動部訂定辦法、設法落實。理由包括工時過長、休息與家庭生活的需要,以及充分休息能提升生產力;主張不應靠加班來增加收入。
「也沒辦法週休二日,這是很莫名其妙的事」李昆澤(民主進步黨)・2015 年 11 月 18 日
「所以是不是需要做正負面表列?這樣才可以半強迫地讓勞工週休二日?畢竟週休二日是勞工的權力而非福利!」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 10 月 6 日
「自明年元月起,勞工朋友將全面享受週休二日的生活。這些嘉惠人民、保障勞工的重大改革,有目共睹,不容在野黨恣意抹滅。」王育敏(中國國民黨)・2015 年 5 月 22 日
台鐵、醫護等輪班職業應確保完整例假2 位
這群主張關注台鐵、醫護、照服員、社工、家庭看護工、超商與客運等勞工。他們指出這些勞工缺乏完整的24小時休息或人力不足,要求勞動部支持改善班表、落實勞檢,並依實務重新訂定例假認定標準。
「10月22日每7日未有1日之休息做為例假;楊梅郵局在11月2日也發生未依規定設置勞工出勤紀錄表,這些都是我們一再要求的事,但還是一再發生」李昆澤(民主進步黨)・2015 年 11 月 18 日
「家庭看護工幾乎是一年365天全年無休,天天都要做,每天工作24小時,你說他們雙方有勞雇契約,彼此可以約定7天休1天,請問你們去勞檢了嗎?你怎麼確定有這件事情?」林淑芬(民主進步黨)・2014 年 10 月 1 日
一例一休應依產業需求增加排班與加班彈性2 位
這群主張認為一例一休與七休一規定過於僵化。他們以旅行業、離島觀光、偏遠地區、遠洋漁業、中小企業與知識工作等為例,主張依淡旺季與產業特性給予例假挪移、加班或積假的彈性,並在保障勞工基本權益的前提下調整。
「對,我不反對他們不在星期六、日休假,而是應該給予他們充足的休息時間」江惠貞(中國國民黨)・2015 年 10 月 6 日
「你不要訂定一個法律實際上沒辦法百分之百落實,然後你要求百分之百落實。」江啟臣(中國國民黨)・2012 年 12 月 17 日
不同意見之間的共同點
- 多個群組都認同勞工應享有週休二日、獲得充分休息,分歧在於實施方式。
- 反對放寬七休一的一方與主張嚴格審查例外的一方,都擔心勞工連續工作過長而過勞,要求避免例外變成原則。
- 主張增加產業彈性的一方中,也有人要求在彈性之下仍須保障勞工基本權益;這與反對放寬、要求保障勞工休息的主張有交集。
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