勞動工時與休假・第 8 屆

法定正常工時與整體工時制度應如何調整？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 10 種意見，共 32 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 反對擴大變形工時與工時彈性2 位

   認為在工會率低、勞檢不足、勞資不對等下放寬變形工時與彈性會造成過勞並架空40工時，要求限制或檢討彈性條款、設定前提與重新協議機制。

   「她具體主張每週40小時，讓彈時工時也好、變形工時也罷，都不要再出現，確確實實讓勞工享受到週休二日，本席對這一點百分之百認同」趙天麟（民主進步黨）・2015 年 3 月 18 日

   「我的意思是希望你們對於是否要擴大實施能夠更謹慎，現在的2週84小時就已經是變形工時了，如果還要擴大，一定要審慎。」徐少萍（中國國民黨）・2014 年 10 月 1 日

2. 年總工時仍過長，應持續降低3 位

   認為縮短週工時後整體年總工時下降成效有限、仍高於多數國家，主張以降低全年總工時為指標，並可參考試辦週休三日等做法。

   「你跟我們說週工時要從兩週84小時降為單週40小時，這是不夠的」林淑芬（民主進步黨）・2015 年 3 月 18 日

   「政府與雇主應拋開過去「高工時，就有高效率」的迷思，而去師法各國勞動環境改革經驗，讓「低工時成就高效率」成為常態，從降低勞動工時有效改革我國惡劣已久的勞動環境，才是保障勞工、提升國家競爭力的一大良方。」呂玉玲（中國國民黨）・2014 年 5 月 2 日

   「你看我們鄰近的日本跟韓國，我們都看得出來，他們雖然週休二日，但他們的競爭力並沒有下降，所以工時愈長不代表你的競爭力會愈強。」王育敏（中國國民黨）・2014 年 4 月 28 日

3. 以勞檢罰款以外的監理與補助手段約束違法雇主3 位

   認為僅靠勞動檢查與罰款不足以防止過勞，主張各目的事業主管機關運用健保支付、評鑑、補助、租稅減免、金檢、路權審核等工具，約束違反勞動法令的業者。

   「與其增加這麼多人去做勞動檢查、開罰，讓雇主不斷鑽漏洞，還是說應該用一些手段？」江惠貞（中國國民黨）・2015 年 10 月 6 日

   「除了勞動檢查，應該還有其他更積極的作為，因為今天台灣的資方、雇主若被你們勞檢後發現違反勞基法，你們可以處理的手段頂多就是罰款。」劉建國（民主進步黨）・2015 年 3 月 18 日

   「你們應該主動跟人家要資料，對於哪一家醫院違反什麼狀況，你們要掌握。」林淑芬（民主進步黨）・2014 年 11 月 12 日

4. 肯定已通過的工時修法成效並主張儘速審查3 位

   認為每週40工時等修法提升勞工權益與勞動意識，一例一休未造成經濟衰退，並要求儘速審查相關法案。

   「單週40小時工時的通過，讓台灣的勞工得以享有週休二日的生活，這是終結勞工過勞的里程碑。」趙天麟（民主進步黨）・2015 年 5 月 15 日

   「希望本院同仁能夠屏除成見，儘速審查勞基法及加薪四法。」陳淑慧（中國國民黨）・2015 年 5 月 1 日

   「從明年1月1日起，適用勞基法的800萬名勞工都能週休二日，勞工的正常工時修正為每日不得超過8小時，每週不得超過40小時；本席提案的「彈性工時條款」，昨天也初審通過，剛好送給全國勞工朋友一份實用的勞動節賀禮。」王育敏（中國國民黨）・2015 年 5 月 1 日

5. 法定工時縮短為每週40小時並實施週休二日18 位

   主張把法定工時由雙週84小時改為單週40小時、讓勞工全面週休二日，理由包括軍公教早已實施、生產力提升、國際趨勢，並要求儘速落實。

   「只要鐘聲一響就必須站在生產線，等鐘響停止時，勞工朋友才能去吃東西、喝水或上廁所。在這種情況之下，2小時對勞工朋友而言，確實是一種有感的措施。」賴振昌（台灣團結聯盟）・2015 年 5 月 15 日

   「台灣為國際勞工組織的創始國，應與世界接軌，工時由雙週84小時降至單週40小時。」劉建國（民主進步黨）・2015 年 5 月 15 日

   「國民黨跟執政團隊都主動提出週休二日及每週工時40小時的主張」王育敏（中國國民黨）・2015 年 5 月 15 日

6. 工時規範應依產業與工作型態保留彈性4 位

   認為一套固定工時無法適用所有行業與知識工作，驟然全面實施會衝擊企業用人，主張區分適用、賦予裁量或試行彈性工作，並質疑一味比照先進國家降低法定工時。

   「服務業的人口其實是很符合未來彈性工時的規劃設計，但不能因為政府沒有制定專章規定或設計，就讓他們無限量的工作」江惠貞（中國國民黨）・2015 年 10 月 6 日

   「如果你今天發現法律的規定跟實務作業無法搭配，那就應該修改法律，而不是一直堅持原先的規定，但是在適用時卻採取歧視的態度去執行，這是不對的」李貴敏（中國國民黨）・2015 年 4 月 13 日

   「我們可以把日本當成目標努力，但如果要以德國為目標，我覺得大可不必，那真的是在作假。」蘇清泉（中國國民黨）・2015 年 3 月 18 日

7. 特定行業工時與出勤紀錄規範應調整10 位

   針對護理、駕駛、船員、臺鐵、郵局、教保、兼任教師、建教生等特定對象，以及出勤紀錄、休息與工時認定，提出具體調整或釐清的要求。

   「9月24日未依規定設置勞工出勤紀錄表；10月22日每7日未有1日之休息做為例假；楊梅郵局在11月2日也發生未依規定設置勞工出勤紀錄表，這些都是我們一再要求的事，但還是一再發生」李昆澤（民主進步黨）・2015 年 11 月 18 日

   「為有效降低勞資糾紛，保障勞工權益，雇主應置備勞工簽到簿或出勤卡，其保存年限由1年改為5年。」劉建國（民主進步黨）・2015 年 5 月 15 日

   「對於未來的一些單位，譬如郵務士或收相關資料的人員必須在外面跑，未來如果要納入，除了媒體工作人員、外勤業務員、汽車駕駛團體之外，如果有必要，我們希望勞動部能夠仔細審查，認同、同意就是肯定他們在外面工作回報出來的也算數。」吳育仁（中國國民黨）・2015 年 5 月 7 日

8. 提高違反工時規定的罰則1 位

   認為現行2萬至30萬元罰鍰過輕、實務多罰最低額，對大企業無嚇阻力，主張提高金額、按人次或企業規模加重，甚至增設刑責。

   「老實說，給付加班費等相關費用跟被罰2至30萬相較，兩者是不成比例的，所以他們才有這個「肚量」讓你們來處罰，對此，你們要如何處理？」劉建國（民主進步黨）・2015 年 3 月 18 日

9. 增加勞檢人力與覆蓋率以落實工時規定15 位

   認為工時規定能否落實取決於勞動檢查，指出勞檢人力與覆蓋率嚴重不足，要求補足員額、提高檢查密度、針對特定行業專案檢查、建立申訴與工會陪同等機制。

   「因為今年度的數字明顯上揚，比去年還嚴重，這是勞動部必須深刻檢討、反省的問題，在勞動檢查與安全衛生檢查方面必須落實，以保障勞工」李昆澤（民主進步黨）・2015 年 11 月 10 日

   「所以對於這一塊，本席希望你們提高專案檢查的密度及家數，並從今年暑假開始做起。」王育敏（中國國民黨）・2015 年 6 月 1 日

   「建請行政院及地方政府主管機關，應檢討實施勞動檢查之區域範圍，產業類別，擴大青少年打工族之勞動檢查對象，以有效保障青少年打工族的基本工資，及加班費、休假日之給予等勞動權益。」江啟臣（中國國民黨）・2015 年 5 月 19 日

10. 勞工照顧家庭可彈性調整上下班時間1 位

    主張讓勞工在不變更每日8小時正常工時的前提下，可因育兒、照顧長輩等家庭需要，在1小時範圍內彈性調整上下班時間，以兼顧工作與家庭。

    「這次本席提出的法律案，主要就是增訂雇主可依勞工照顧家庭的需要，允許勞工在不變更每天8小時正常工作時數的情況下，於1小時的範圍內，彈性調整上下班時間」王育敏（中國國民黨）・2015 年 5 月 15 日

另有 10 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。