國會職權修法

問題 01 / 08

立法院的調查權、調閱權應如何設計？

1. 立法院需要調查權以監督政府、查明弊案2 位

   認為立法院缺乏調查權、聽證權就難以有效監督行政部門、釐清弊案真相，並指出這類權力在其他民主國家行之有年，因此支持建立或強化調查制度，也主張就個案成立調查委員會。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 林鴻池
   • 廖正井
2. 調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業1 位

   反對或質疑將人民、法人、團體與「社會上有關係人員」納入調查對象並以連續罰鍰強制配合，認為範圍不明確，會侵害人權、隱私與企業營業秘密；調查權原是用來監督政府。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 林鴻池
3. 程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足1 位

   認為條文缺乏正當法律程序、明確性與比例原則，對受罰者的救濟管道、拒絕證言與律師陪同等保障不足，也未規範立委的利益迴避、保密義務與洩密責任，部分條文彼此衝突而難以執行。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 陳淑慧
4. 調查權應有界限，須與立法院職權相關4 位

   認為調查權是輔助性權力，調查事項須與憲法賦予立法院的職權有關、具公共利益且範圍明確，不能侵犯其他憲法機關或人民權利；其中多則表示贊同或不反對立法院擁有調查權，也有主張據此質疑個別調查委員會的設立不符要件、違憲或沒有必要。

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   • 尤美女
   • 林鴻池
   • 柯建銘
   • 陳淑慧
5. 調查權不宜限縮，機關不應拒絕提供資料3 位

   批評以偵查不公開、保密條款或無權限為由拒絕向立法院提供資料，認為依法成立的調閱小組並無違憲問題；也批評限縮調查範圍、刪除處罰或由行政機關認定機密的版本，並質疑過去提過類似提案者如今改稱違憲。

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   • 尤美女
   • 林佳龍
   • 柯建銘
6. 尚未分群6 位

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 尤美女
   • 林佳龍
   • 林鴻池
   • 柯建銘
   • 陳淑慧
   • 廖正井

這次修法的院會表決採舉手表決，公報沒有個別委員的投票紀錄，因此這裡只呈現發言。