轉型正義與政黨財產・第 8 屆
威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放?個人資料與國家安全應如何拿捏?
立委在立法院對這個問題說過的話,依內容整理成 3 種意見,共 6 位立委。同一位立委說過不只一種看法時,會同時算在好幾種意見裡。
政治檔案應儘速解密並全面開放2 位
這組主張認為政治檔案應儘速解密並全面開放,以還原真相。它們批評國安局、調查局、國防部、司法院等機關以永久保密、延長年限、塗黑遮蔽或加註審查等方式拖延,要求情報來源以外的內容一律公開,並加快調閱速度。
「第二、本席希望人權博物館儘快將檔案整理編目並早日公開供大眾使用。」鄭麗君(民主進步黨)・2014 年 11 月 10 日
「上網在資訊公開處看不到,要進入會議紀錄才看得到,這也違反公告辦法,請他們把資料PO到資訊公開的地方。」尤美女(民主進步黨)・2013 年 10 月 2 日
清查徵集並妥善保存與數位化檔案3 位
這組主張要求各機關全面清查、徵集政治檔案,不得銷毀,並妥善典藏與數位化。也主張透過出版、展覽及建置資料庫,讓檔案成為全民可使用的公共財。
「在此本席有三項要求,第一、這些資料必須妥善保存,我們希望在一年之內,能夠儘速建造完成恆溫、恆濕、防火、消防的儲存空間,待人權博物館建造完畢之後,就可以把這些資料搬回人權博物館。」鄭麗君(民主進步黨)・2014 年 11 月 10 日
「如果人權博物館能協助將這些政治檔案出版的話,相信能嘉惠許多研究者,對於台灣社會追求歷史的轉型正義,會有相當大的幫助。」李昆澤(民主進步黨)・2013 年 10 月 28 日
「另外,你們這一次有編列辦展覽的預算,是不是可以麻煩你們針對政治檔案的應用和理解也辦一個展覽?」尤美女(民主進步黨)・2013 年 10 月 2 日
開放須兼顧個資隱私與情報人員安全1 位
這組主張認為政治檔案公開會與個資、隱私及情報人員安全產生衝突。開放不應毫無節制,應尊重當事人與受害者的意願,讓當事人陳述並陳,並由有權者審慎判斷是否遮蔽。
「第三是關於當中是不是有涉及個資的問題,有時候我們會說有涉及個資,但是相關認定必須由學界及社會參與,恐怕也不是人權博物館和文化部可以自行認定哪些可公開、哪些不可公開?因為這些資料是重要的歷史資產,所以本席希望能夠召開公聽會,討論相關公開的程序是不是要建立一定的規範辦法以及辦法要如何訂定?」鄭麗君(民主進步黨)・2014 年 11 月 10 日
另有 4 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。
不同意見之間的共同點
- 主張開放的一方與重視保護的一方都接受:涉及情報來源或人身安全的部分可以遮蔽或經評估後保密,其餘內容則應開放。
- 都認為檔案應妥善保存、避免毀損或銷毀。
- 對國民黨黨史資料抱持不同立場的主張,都表示希望資料能公開,讓真相呈現。
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