轉型正義與政黨財產・第 11 屆

中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理？

立委在立法院對這個問題說過的話，依內容整理成 12 種意見，共 21 位立委。同一位立委說過不只一種看法時，會同時算在好幾種意見裡。列印這一頁

1. 中正紀念堂應轉型並去除其威權紀念意涵5 位

   這群主張認為中正紀念堂是威權象徵，應往歷史記憶與民主教育方向轉型、去個人化，並修正組織法、調整展示與課程。他們要求文化部提出明確時程與規劃，也有人提醒轉型時應避免社會衝突。

   「如果短期內做不到，至少也要先停止在臺灣傷口上灑鹽，就是要關閉中正紀念堂堂體的大門，來截斷這個威權崇拜的軸線，直到我們提出更好的轉型方案」林宜瑾（民主進步黨）・2026 年 5 月 12 日

   「非常感謝院長在去年12月跟6月推動轉型正義會報都已經裁示未來中正紀念堂要往歷史記憶保存與民主教育推廣的方向去轉型，並且原則上同意將其轉型為民主教育園區，這是我加入立法院來一直持續質詢且關心的方向，所以我非常肯定行政院。」張雅琳（民主進步黨）・2026 年 3 月 24 日

   「相同的部分就是肯認它是重要的地方，是民主記憶的一個過程，就算有威權也是民主，所以從威權走到民主，我認為這個是超越藍綠的共識」范雲（民主進步黨）・2024 年 7 月 3 日

2. 人權博物館應健全組織、展示與人力1 位

   這群主張支持成立國家人權博物館、通過組織法並增加預算，同時要求改善人力配置、導覽培訓、口述歷史蒐集、校園巡迴展與園區環境，並讓展示更具系統性與研究深度。

   「是不是可以讓我們在人權教育推廣活動的經費，回到當年的水準呢？」張雅琳（民主進步黨）・2024 年 10 月 30 日

3. 不義遺址應保存活化並建立法源與機制10 位

   這群主張要求積極保存與活化不義遺址，具體包括制定專法或調整文資法、擴大定義、保障潛在遺址與私有遺址、增加補助與導覽、改善區域分布不均，並由常設機關延續相關工作。

   「所以，院長，中央部會要先帶頭示範起來，我們的態度很重要，現在如果連中央部會也很消極，連一個告示牌都還沒有辦法設，那我們要怎麼樣去輔導地方政府？」吳沛憶（民主進步黨）・2026 年 5 月 12 日

   「跟交通部觀光署其實能夠更緊密的合作……其實我們就可以把這個所謂的不義遺址來串聯成類似像人權旅遊的一個廊道。是。我覺得這樣子慢慢的從學校開始推廣，其實大家可能會更有感覺，更共感。」郭昱晴（民主進步黨）・2026 年 3 月 20 日

   「好，就是要研議一套啦！因為這牽涉不義遺址的參觀，這種參觀跟一般參觀監所有不一樣的意義。」林宜瑾（民主進步黨）・2026 年 3 月 18 日

4. 各地威權象徵應加速清除並由機關落實2 位

   這群主張要求中央與各機關積極清除路名、校園銅像等威權象徵，並訂定時程、公開進度、提高補助。他們認為促轉條例已是法律依據，教育部與內政部應主動推動，不應只以校園自主或被動補助為由。

   「那把中正路改名不就是一個澈底的來做轉型正義的工作嗎？」張雅琳（民主進步黨）・2025 年 5 月 23 日

   「我們是希望空間可以解嚴，然後意義上可以解嚴，所以並不一定是一定要把什麼蔣公的銅像移除才叫做清除威權象徵。在三灣國中，他們就沒有把蔣介石的銅像移除，但是他們在旁邊有一個說明牌，客觀地把過去臺灣的歷史說得非常清楚」黃捷（民主進步黨）・2024 年 11 月 13 日

5. 撤離中正紀念堂三軍儀隊並檢討陵寢衛兵5 位

   這群主張認為軍隊應效忠國家而非個人，三軍儀隊在銅像前守衛延續個人崇拜，應儘速撤離或改為觀光表演，並檢討兩蔣陵寢的禮兵配置與「陵寢」名稱。另有主張質疑將儀隊移至廣場後，在高溫下執勤的安全問題。

   「如果我不質詢、不要求，這個問題永遠僵在那邊，轉型正義永遠沒有辦法執行，我覺得你們要積極一點。」邱志偉（民主進步黨）・2025 年 4 月 16 日

   「你要知道他們曾經有過昏倒的紀錄，在室內沒有辦法，但把他們移到廣場去，在這麼高溫之下，這是一個非常嚴重的問題」柯志恩（中國國民黨）・2024 年 7 月 3 日

   「當然要對威權致敬，這是一個非常荒謬的事情，現在大家在討論的是，它又是一個很重要的觀光儀式，就可能像是白金漢宮大概有做這種儀式，大家想要去看，但是我覺得我們是不是就應該把它訂定為就是一個觀光的表演，大家也可以來思考是不是就是一個觀光的表演，是不是需要用軍人來執行這件事情呢？」張雅琳（民主進步黨）・2024 年 7 月 3 日

6. 保存遺址與設館目的在還原真相與教育3 位

   這群主張認為保存不義遺址、成立人權博物館或更改名稱，目的在認識並還原歷史真相、進行教育，讓不義不再發生，而不只是為了觀光或改名本身。

   「我想不義遺址的維護、不義遺址的保存，跟不義遺址提醒我們臺灣民主歷史的、本土的的一個進程，對我們來講，其實誠實的面對歷史，我們才能夠真正成為健康的國家，我想這個也是我們要維護不義遺址最重要的一個目的」郭昱晴（民主進步黨）・2024 年 10 月 30 日

   「我覺得正確的認知是非常重要的，不能只是為了好玩，或者是為了網美打卡，或是讓它變成市政府的一個KPI」陳培瑜（民主進步黨）・2024 年 10 月 30 日

   「其實它裡面針對不義遺址這樣的詞彙並不是這樣就會有任何負面的效果，因為國家如果有任何歷史事件有不義跟不法，必須要正確的指認，並且提醒我們持續反思過去的錯誤，所以這些不義遺址確實是應該要讓大家知道，在臺灣這樣的土地，過去就是發生過這些事情嘛！」黃捷（民主進步黨）・2024 年 10 月 30 日

7. 威權象徵處置應先溝通凝聚共識並考量成本8 位

   這群主張認為處理路名、銅像與中正紀念堂時，應充分溝通、廣納多元意見、尊重地方民意，並評估影響與成本。部分主張直接反對全臺中正路改名，或認為經費應優先用於其他用途。他們也認為轉型正義不只是拆除，透過公開對話了解歷史同樣重要；部分主張肯定審議民主，或要求公開轉型方案。

   「我們就問現在住在中正路上的民眾，哪一個人會認同威權主義？」洪孟楷（中國國民黨）・2025 年 6 月 6 日

   「但是你要做的這個過程，你有先去了解這個做下去，怎麼樣完善嗎？還是你引起整個人民生活，包含地方政府的大混亂，你有去了解嗎？」徐欣瑩（中國國民黨）・2025 年 6 月 4 日

   「現在中央沒有明確公告哪一些地名、哪一些標誌是屬於威權象徵跟建議改名的名單，導致地方不知道如何評估，甚至會被質疑是選擇性推動。」張智倫（中國國民黨）・2025 年 6 月 4 日

8. 威權象徵處理應標準一致、不應選擇性2 位

   這群主張質疑目前處理威權象徵的方式有雙重標準：只處理戰後時期而忽略日治殖民遺緒、避開總統府，或排除臺獨相關銅像。他們主張標準應一體適用、避免選擇性呈現歷史。

   「其實最大具威權的象徵就是現在的總統府，也就是以前日本的總督府，所以我覺得你應該要建議賴清德總統搬離總統府，來去除這樣一個最大的殖民跟威權的象徵，要做就要做大一點，不要柿子挑軟的吃，只是在欺負我們的民眾。」許宇甄（中國國民黨）・2025 年 6 月 4 日

   「所以本席在這邊希望院長、部長正面回應，我們是不是可以拒絕一個選擇性的操作，讓轉型正義的目的是促進歷史的正義和族群的和解？」林倩綺（中國國民黨）・2024 年 10 月 15 日

9. 不義遺址與人權保存範圍應擴及日治等時期6 位

   這群主張認為不義遺址與人權保存不應只限於戰後威權統治時期，應納入清代、日治時期、慰安婦、原住民抗日等其他時期的人權事件，並指出促轉條例不是不義遺址立法的母法。

   「因為這跟你們人權博物館組織法第三條的規定不符，所以我在這邊提醒，請你們不要再用行政命令來偷渡。」林倩綺（中國國民黨）・2024 年 11 月 21 日

   「你認不認為應該也要正視這時候的歷史，是不是應該也要把這個當作是不義遺址的推動跟討論？」洪孟楷（中國國民黨）・2024 年 10 月 30 日

   「那我就問這件事情，你要不要把所謂日據時代慰安所都列入不義遺址？在你今天的法律有辦法把它列進去嗎？」羅智強（中國國民黨）・2024 年 10 月 30 日

10. 質疑不義遺址與人權館立法的定義與針對性4 位

    這群主張質疑「不義」屬價值判斷，認為相關立法針對特定時期、具政治清算意味，主張應使用中性名詞，或等促轉條例通過後再審。他們也擔心私有產權受損、預算遭分配濫用，以及立專法會重演衝突。

    「這個產權被冠以不義，如果今天是你家，我不知道部長你怎麼回應我？你覺得如果你家被冠為不義，你怎麼看待？」林倩綺（中國國民黨）・2024 年 10 月 30 日

    「但是有一些其實是私人的產權，你這樣公告出來會影響隱私權跟所有權人的權益。」萬美玲（中國國民黨）・2024 年 10 月 30 日

    「到現在承接的費用是多少？2,365萬。這家公司在成立之前，從來沒有看出它是什麼不義遺址專家，所以為什麼一定要限制性招標，非這家不可？」柯志恩（中國國民黨）・2024 年 10 月 30 日

11. 反對移除蔣中正銅像與相關更名，主張保留或功過並陳4 位

    這群主張反對拆除蔣中正銅像、更改校名與路名，認為應功過並陳，並尊重榮民情感與多元史觀。他們質疑相關作為帶有政治鬥爭性質、會造成社會對立，要求相關機關堅持不移除，並反對以不可回復的方式處置。

    「說穿了，不就又是政治意識形態作祟嗎？又是想要來操弄政治意識形態嗎？」洪孟楷（中國國民黨）・2025 年 6 月 6 日

    「可是你們現在卻說，因為轉型正義、因為威權的關係，所以我們要改名，你有想過他這些對臺的偉大貢獻到現在大家都還津津樂道。」許宇甄（中國國民黨）・2025 年 6 月 4 日

    「請問「中正」關你什麼事？怎麼跟轉型正義有關？」柯志恩（中國國民黨）・2025 年 4 月 14 日

12. 建物處理不應賦予過多意識形態意義1 位

    這群主張認為中正紀念堂、陵寢等建物不應賦予太多意識形態意義，應以歷史建物的角度專業處理，例如進行必要的修繕。

    「我也完全贊同，不用賦予任何一個建築物太多意識形態的意義」柯志恩（中國國民黨）・2024 年 5 月 22 日

另有 5 位立委的主張還沒有分到任何一種意見。