從這段發言整理出的主張
學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品？應如何規定？要求行政院衛生署及教育部責成各縣市衛生局，針對中小學學生營養午餐作全面性肉品檢驗是否有瘦肉精殘留，並作成專案檢驗報告送交立法院。「本席建請行政院衛生署及教育部責成各縣市衛生局，針對中小學學生營養午餐，作全面性肉品檢驗是否有瘦肉精殘留，並作成專案檢驗報告送交立法院。」發言紀錄
- 林委員世嘉
（在台下）院長，排朝野協商……
- 主席
那是另外一回事，需要我協商的話，你們要求我，我會來召集協商。現在正在進行質詢中，議事規則你們去了解一下。
- 林委員世嘉
（在台下）這是我們提出的變更議程提案。
- 主席
現在的議程就是在進行總質詢啊！你們不要這樣，會影響你們的信譽！
- 許委員忠信
（在台下）馬英九可以不尊重行政院長的承諾嗎？
- 主席
那是另外一回事！現在就是在質詢中。你們如果要變更議程的話，要在星期五院會中-報告事項之後，討論事項進行之前提出。現在不要這樣！請大家回座。
- 林委員世嘉
（在台下）請處理他的提案。
- 主席
現在沒有這個議程，怎麼處理他的提案？請許博士不要這麼做！
- 許委員忠信
（在台下）馬總統不可以這樣藐視國會危害國民健康，本國的牛隻不可以使用瘦肉精，美國的牛可以使用瘦肉精，法律基礎何在？
- 主席
那是另外一回事，不是這個時候來討論，你可以在適當的時機，適當的議程裡面提出來。
- 林委員世嘉
（在台下）我們把國民黨鄭汝芬委員和楊麗環委員的提案拿出來逕付二讀……
- 主席
請不要影響委員質詢的程序。請許博士回座。
- 許委員忠信
（在台下）馬總統不可以不尊重行政院長……
- 主席
你可以召開記者會，表示你的意見。現在議場內進行的是總質詢，請大家回座。
- 許委員忠信
（在台下）如果這件事情今天可以過關的話，國家會崩，行政院會瓦解，中華民國是有憲法的國家，總統必須尊重立法院長和行政院長。
- 主席
好啦！那就等到本院處理這個議題時再來討論。請回座。
- 許委員忠信
（在台下）我不是在作秀。
- 主席
明明在作秀，怎麼不是在作秀！許委員是法學博士，議事規則也請遵守一下！不要再影響議事的進行，剝奪人家質詢的權利。
- 許委員忠信
（在台下）立法院、行政院都被藐視了！這個國家還存在嗎？現在只剩下一個馬英九在決定。台灣不能……
- 主席
你又不清楚人家在怎麼討論這個議題。你這樣繼續下去，怎麼開會？
- 許委員忠信
（在台下）馬英九的手在這裡，開什麼會？
- 主席
那是另外一回事！不要混在一起。
- 許委員忠信
（在台下）本席要求變更議程……
- 主席
變更議程不是這個時候，要在報告事項之後、討論事項進行之前提出來。從上星期五到今天，都是進行總質詢。
- 江委員惠貞
（在席位上）主席，我們要尊重委員質詢的權利。
- 主席
對，我們要尊重委員質詢的權利。
- 江委員惠貞
（在席位上）委員要針對地方上的需求進行質詢。
- 主席
許委員，不是你們說的就對，也不是你們做的就對，社會自有公評。我看全體立法委員大概除了你們3位之外，沒有人會做這個事情。
- 林委員世嘉
（在台下）主席要先處理這個案子。
- 主席
這要怎麼處理，現在哪裡有處理的空間？
- 林委員世嘉
（在台下）公益團體沒有那麼多的力氣，讓我們出這個題目，還有很多事情要做，不是馬總統一個人的承諾，我們就全部要背書，我們這樣是浪費力氣也浪費社會成本。
- 主席
你們要怎麼做都沒有關係，但是，不是在這個時間點，這也沒有處理的空間。
- 江委員惠貞
（在席位上）現在委員質詢的時間被你們延誤了，之後質詢的委員要怎麼辦？
- 許委員忠信
（在台下）我們已經沒有國會了！我們已經恢復到帝制了！我們已經沒有國會了！
- 林委員世嘉
（在台下）請主席先處理這項提案。
- 主席
現在不是提案時間，你們要怎麼提案？
- 賴委員士葆
（在台下）這就沒有辦法處理啊！現在不是在報告事項之後，這要怎麼處理？
- 林委員世嘉
（在台下）國民健康好好念一念啊！
- 主席
國民健康是另外一回事，現在不是談論這個問題的時候。
- 林委員世嘉
（在台下）我們要求將國民黨立委的提案……
- 主席
你們全部都這樣「ㄏㄨㄟ」！現在休息。
休息（9時12分）
繼續開會（11時4分）
- 主席
報告院會，因正在協商中，請行政院相關首長先行離席，俟協商後再行列席備詢。下午1時50分處理臨時提案，現在休息。
休息（11時4分）
繼續開會（13時53分）
- 主席
現在繼續開會，處理臨時提案，每位委員發言時間1分鐘。
現在進行第一案，請提案人孔委員文吉說明提案旨趣。
- 孔委員文吉
（13時54分）主席、各位同仁。本院委員孔文吉、鄭天財等12人，鑑於追求自治是原住民族長久追求的理想與願景，國家應該依據原住民族的意願，保障其地位與政治參與，從而承認原住民族選擇自治制度表示民族意願的方式。
原住民族自治法在上一屆的最後一個會期沒有通過，全國原住民對此都感到非常遺憾，這是馬總統原住民族政策白皮書的第一項，在立法院也討論了二年。原住民族自治法是原住民鄉親最希望、最關切法案，因為屆期不續審原則，我們希望這一屆的朝野黨團能夠捐棄成見，支持原住民族自治法送到立法院來審議。是否有當，敬請公決。
- 第一案
本院委員孔文吉、鄭天財等12人，鑑於追求自治是原住民族長久追求的理想與願景，國家應依據原住民族之意願，保障其地位、政治參與及民族發展權，從而原住民族一旦選擇以自治制度為其表示民族意願之方式，國家即應承認並保障原住民族自治之權利。惟「原住民族自治法」於立法院第七屆會期尚未完成立法，依據立法院職權行使法第十三條法案屆期不連續之規定，建請行政院立即重新提出原住民族自治法草案，並儘速送至立法院審議，以利於原住民族自治法的持續推動與完成立法。是否有當，請公決案。
- 說明
- 一、原住民族自治已成為現今人權國家原住民族政策重要之一環，聯合國之原住民族權利宣言第三條及第四條揭示
「原住民族享有自決權。依此權利，原住民族可自由決定其政治地位，並自由追求其經濟、社會及文化的發展。」「原住民族行使自決權時，於其內政、當地事務，及自治運作之財政，享有自主或自治權。」實行原住民族自治，符合國際潮流。
- 二、台灣為順應世界原住民族自治之潮流，實現原住民族自治之願景，於原住民族基本法第四條中規定
「政府應依原住民族意願，保障原住民族之平等地位及自主發展，實行原住民族自治；其相關事項，另以法律定之。」此即為原住民族自治之立法依據。
三、爰此，原住民族自治不僅符合世界潮流，更是實現原住民族自決，更包含了族群認同、傳統文化的延續。縱使立法院第七屆未完成立法，於新會期（第八屆）行政院應儘速將原住民族自治法草案送至立法院審議，以利原住民族自治法的持續推動與完成立法。
- 提案人
孔文吉 鄭天財
- 連署人
林正二 簡東明 吳育仁 陳碧涵 李貴敏 林鴻池 廖正井 張嘉郡 邱文彥 蔡錦隆
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第二案，請提案人蔣委員乃辛說明提案旨趣。
- 蔣委員乃辛
（13時55分）主席、各位同仁。本席與潘委員維剛等24人，有鑑於社會頻傳妻、父母久病，親人為助其解脫而用外力致死的不幸新聞，本席等不禁要問：「政府為什麼不能避免類似的悲劇一再地發生」？台灣什麼時候才能建立一套完善的「長期照護制度」？「老有所終」的大同社會何時才能實現？為了落實照顧老年人、植物人及各類身心障礙者等弱勢族群，本席要求行政院檢討與改進現行十年長照計畫，加強通報與訪視等工作；及早完成長期照護等相關法案的修法工作。是否有當，敬請公決。
- 第二案
- 本院委員蔣乃辛、潘維剛等24人，有鑑於社會頻傳妻、父母久病，親人為助其解脫而用外力致死的不幸新聞，本席等不禁要問
「政府為什麼不能避免類似的悲劇一再地發生」？台灣什麼時候才能建立一套完善的「長期照護制度」？「老有所終」的大同社會何時才能實現？為了落實照顧老年人、植物人及各類身心障礙者等弱勢族群，本席要求行政院檢討與改進現行十年長照計畫，加強通報與訪視等工作；及早完成長期照護等相關法案的修法工作。是否有當，請公決案。
- 說明
一、根據聯合國的定義（各國六十五歲以上的老年人口，佔總人口數的7 %，可稱為高齡化社會）。根據中華民國台閩地區人口統計顯示，82年9月底台灣地區65歲以上的老年人口為1,485,200人，占總人口之7.09%，已達聯合國世界衛生組織所訂的高齡化社會指標；97年底，老年人口增加到2,402,220人，占總人口的10.43%。另依據行政院經建會推估，至114年左右老年人口將達總人口的20.1%，即每5人中就有一位是老年長者，成為超高齡社會。因此未來民眾對於長期照護的需求將不斷的升高，預期老人照護所衍生的家庭與社會問題更將層出不窮。因此，老化雖是個人問題，但如同生病一樣，家人的經濟、就業及作息都會受到波及，所以老化基本上也是一種社會問題。再加上老化狀態無法逆轉，且無人可以避免；為避免不幸的事件一再發生、捍衛資深公民「尊嚴老化」的權利，儘速落實「長期照護制度」將是政府責無旁貸的首要工作。
二、根據本席瞭解，荷蘭是全世界最早實施社會保險式長期照護制度的國家，之後德國也是透過社會保險的方式來籌措長期照護的財源，而鄰近我國的日本、韓國等亞洲國家亦已陸續以社會保險方式來實施長照保險。隨著身心障礙人口及老年人口不斷的增加，民眾對於長期照護的需求與日遽增，為避免老人長期照護所衍生的家庭及社會問題、有效管理私立安養機構，並減輕政府的財政負擔，建議政府應儘速開辦「長期照護保險」，提供民眾更健全的保障。
三、本席認為，長期照護不僅包含老年人，也包含植物人以及各類身心障礙者，這些都是我們的同類，我們的同胞；不管是從功利主義的最大幸福原則、最小苦難原則，或者是基於普遍義務的原則，我們都不可能對這些苦難視若無睹。同時，長期照護必須提供適合的、莊重的、合宜的、適合人類生活方式的照顧，尊重受照護者的權利和尊嚴，並且必須考慮到照顧的品質、方式、成本，長期照護的範圍涵蓋了家庭、白日照顧場所、社區長期醫療照護服務，護理之家和其他更多的有系統性的組織，長期照護也必須顧及提供長期照護者的負擔，以及它對照護提供者發展機會的影響，和這些被照護者的狀況。
四、長期照護所需面對的問題，除了照護如何實施外，最主要的疑慮就是來自財政上的考量。根據長庚大學醫務管理研究所教授楊靜俐推估，對健康老人、中重度失能老人及極重度失能老人的基本生活與照護，到了2025年，一年約需1兆1,000億元，逼近國家總預算的1兆6,000餘億元。到2050年，全國會有超過700萬的老年人口，占總人口數34.6%，屆時年約需2兆元，這種推算方式是依照全國指標中的平均製造業薪資水準，及勞委會訂定的外籍監護工基本薪資所進行推估，在健康老人方面，每月維持一個老年人基本生活水準約需11875元，至於失能老人部分，依失能程度而不同。極重度失能老人每月入住機構接受照護約需35,000元，中重度失能老人每月聘僱外籍監護工照護日常生活需要19,666元。到2050年間，65歲以上老年人口所需總基本生活費用，不管健康老人，或中重度失能老人、極重度失能老人的長期照護費用，都呈現逐年遞增情形。其中，基本生活費用，在50年間，可能從每年3,000億元攀升到1兆元。
五、為了落實照顧老年人、植物人及各類身心障礙者等弱勢族群，本席要求行政院檢討與改進現行十年長照計畫，加強通報與訪視等工作；及早完成長期照護等相關法案的修法工作。
- 提案人
蔣乃辛 潘維剛
- 連署人
張慶忠 吳育仁 廖國棟 徐欣瑩 黃昭順 紀國棟 蘇清泉 陳淑慧 簡東明 盧秀燕 楊瓊瓔 羅淑蕾 洪秀柱 林明溱 蔡正元 張嘉郡 羅明才 翁重鈞 徐少萍 蔡錦隆 孔文吉 陳根德
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第三案，請提案人林委員世嘉說明提案旨趣。
- 林委員世嘉
（13時56分）主席、各位同仁。本席與鄭委員麗君、陳委員歐珀、林委員佳龍等17人，鑒於近日媒體報導，頻傳國內大賣場及連鎖餐廳的肉品抽檢出含有瘦肉精殘留；再者，加上日前爆發中小學校長營養午餐弊案，如此攸關中小學學生的食品衛生安全，本席建請行政院衛生署及教育部責成各縣市衛生局，針對中小學學生營養午餐，作全面性肉品檢驗是否有瘦肉精殘留，並作成專案檢驗報告送交立法院。
由於近日媒體報導，國內許多大賣場及連鎖餐廳不斷傳出肉品中抽檢出含有瘦肉精殘留，在瘦肉精對於人體健康有危害疑慮下，如此傳出肉品檢驗出瘦肉精的殘留，造成國內民眾對於食品衛生安全有所恐慌；再者，加上日前爆發中小學校長營養午餐弊案，營養午餐業者有可能會因為要降低成本，而採用品質不良、來路不明之肉品，來供作營養午餐之食材，其對中小學生之食品衛生安全危害非常嚴重。所以我們建議衛生署與教育部責成各縣市衛生局，針對中小學學生營養午餐，做全面性肉品檢驗是否含有瘦肉精殘留。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林世嘉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。