中國國民黨・台中市第4選舉區從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？要求農政單位就含萊克多巴胺美牛進口政策擬採取的作為，與養豬協會溝通，讓豬農瞭解政府的規劃。「農政單位應與養豬協會溝通，將政府擬進行之作為，讓豬農瞭解，避免被有心抗爭者炒作，使事情複雜化。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張國內畜牧業禁用瘦肉精的措施不宜鬆綁。「內禁措施不宜鬆綁。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？主張如係涉及國家重大利益而不得不對美國讓步，政府應明確告知國人。「如係涉及國家重大利益，不得不對美國讓步，則建議政府明確告知國人」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張農政單位宜援用日本模式，先行研討含萊克多巴胺美牛開放的配套計畫，供政府作成決策。「援用日本模式，農政單位宜先行研討配套計畫，俾供作成決策。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為美國迫使我國開放瘦肉精，對美國並無重大利益。「美國迫我開放瘦肉精，對美國並無重大利益。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？主張若開放含萊克多巴胺的牛肉進口，進口的各國牛肉應有產地標示。「且進口之各國牛肉應有產地標示」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張若因國家重大利益而不得不對美國讓步，開放含萊克多巴胺的美國牛肉進口，應限定在美系量販店COSCO販賣。「並限定美國牛肉在美系量飯店COSCO販賣。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張是否開放應以國民健康優先考慮，要求政府以科學試驗之數據系統性完整說明，以澄清國人對萊克多巴胺殘留危害健康的疑慮。「政府應以科學試驗之數據來說服國人，同時建議政府有系統性做完整說明，不宜流於口舌辯解，徒增困擾。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張若開放含萊克多巴胺的牛肉進口，應爭取緩衝期，例如同意後半年或一年再實施，以利國內修法、溝通、宣導及建立機制。「爭取緩衝期，如同意後半年或一年實施，俾利國內從事修法、溝通、宣導及建立機制。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張如開放進口，不能開放所有畜產品。「不能開放所有畜產品」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張若因國家重大利益而不得不對美國讓步，應待國際食品法典委員會於2012年七月會議檢討、獲有共識並訂有殘留量後，我國再訂定瘦肉精殘留量標準執行。「俟國際食品法典委員會於今年七月會議中作檢討，獲有共識及訂有殘留量後，我再訂定殘留量標準執行。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張若因國家重大利益而不得不開放含瘦肉精肉品進口，應將可使用的瘦肉精限於對人體生理反應較弱且半衰期快的萊克多巴胺，其他種類悉予禁止。「限制所使用之瘦肉精，只限於對人體生理反應較弱且半衰期快之萊克多巴胺，其他種用藥悉予禁止。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張如開放應鎖定特定肉品管制，美國牛肉可以，但豬不可以。「鎖定特定肉品管制，如美國牛肉可以，但豬不可以」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張應委託台灣動物科技研究所作萊克多巴胺殘留對人體健康生理作用之研究。「委託台灣動物科技研究所作萊克多巴胺殘留對人體健康生理作用之研究」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？要求政府應強力疏通朝野立委，勿急速進行修法，待專家學者釐清對國人健康之疑慮後再議。「故建議政府應強力疏通朝野立委，稍候專家學者釐清對國人健康之疑慮後再議。」發言紀錄
- 蔡委員錦隆書面意見
- 一、應檢討問題
‧美國迫我開放瘦肉精，對美國並無重大利益。國內牛肉消費量成長緩慢且穩定。2010年總進口量為92,851公噸，美國牛肉占38.2%。2011年總進口量下跌為92,623公噸，美國牛肉占有率跌至32.1%。美國牛肉在2011年之市場占有率所以下滑，實與美方一再以狂牛病及瘦肉精問題糾纏我國，引起消費者疑慮有關。
- ‧尋求與美國洽簽貿易暨投資框架協議（TIFA）及泛太平洋夥伴聯盟（TPP），為政府既定目標，事關國家今後之發展。韓國與美國之自由貿易協定本年3月15日生效，90%之產品於五年後可互降零關稅，較之韓國，我已遙遙落後。如因國家重大利益，不能不對美國讓步，則建議如下
1.俟國際食品法典委員會於今年七月會議中作檢討，獲有共識及訂有殘留量後，我再訂定殘留量標準執行。
2.內禁措施不宜鬆綁。
- 3.如開放進口，則宜依循下列原則
(1)不能開放所有畜產品
(2)鎖定特定肉品管制，如美國牛肉可以，但豬不可以，且進口之各國牛肉應有產地標示，並限定美國牛肉在美系量飯店COSCO販賣。又如歐盟禁止含有瘦肉精殘留之美國豬肉進口，美國予以尊重，特別對輸出歐盟不含瘦肉精之豬肉，訂有認證計畫。
(3)限制所使用之瘦肉精，只限於對人體生理反應較弱且半衰期快之萊克多巴胺，其他種用藥悉予禁止。
(4)爭取緩衝期，如同意後半年或一年實施，俾利國內從事修法、溝通、宣導及建立機制。
- 三、建議事項
(一)應強力疏導朝野立委、勿急速進行修法
立法院朝野已於3月2日將「零檢出」之朝野立委四個版本修正案草案付委審查，國民黨黃昭順立委之版本有同黨籍立委15人連署。林淑芬立法版本也有同黨籍立委23人連署，國民黨立委已有人表態支持零檢出瘦肉精，加上在野黨立委，一共78名立委已表態，已超過三分之二多數。由於美牛案延燒日漸熾烈，在民意波濤推動下，審查通過，交付院會二、三讀有可能會很快通過，一旦通過食品衛生管理法第11條之修正案，作成國產及進口肉品均不得含有瘦肉精條文之通過，則會造成日後處理之困難，故建議政府應強力疏通朝野立委，稍候專家學者釐清對國人健康之疑慮後再議。
(二)宜否開放使用，國民健康應優先考慮
國人對萊克多巴胺在牛豬肉中之殘留，會危害人體健康既有存疑，政府應經由研討、座談，宣導、說明、澄清國人之疑慮。尤其民間團家學者有疑慮者，振振有詞，政府應以科學試驗之數據來說服國人，同時建議政府有系統性做完整說明，不宜流於口舌辯解，徒增困擾。
(三)政府擬進行之作為，應與養豬協會溝通
現養豬協會已揚言抗爭到底，已於3月8日動員來台北抗議，為消弭對立，回歸理性之處理，農政單位應與養豬協會溝通，將政府擬進行之作為，讓豬農瞭解，避免被有心抗爭者炒作，使事情複雜化。
(四)如係涉及國家重大利益，不得不對美國讓步，則建議政府明確告知國人
民間普遍認知，美牛案來自美方之壓力，含瘦肉精牛肉應開放亦如此。民間也普遍認知和懷疑，因目前係禁用，如不準備鬆綁，政府又何必生波推動？但政府又表明無預設立場，國人健康為重，來交付討論。如此作為，恐難獲結果，尤其既以國人健康為重，因萊克多巴胺藥物殘留之疑慮仍存，政府又無國內對人體試驗之科學論據，在各方民調約有百分之八十人民反對開放情形下，民間團體如消費者基金會、主婦聯盟、關懷生命協會等自不會同意開放，拖延時日，立法院也會作成禁用之修法。
(五)委託台灣動物科技研究所作萊克多巴胺殘留對人體健康生理作用之研究
(六)待聯合國食品法典委員會（CODEX）於本年度七月會商有結論後定奪。
CODEX對萊克多巴胺之最高殘留量標準，自2008年起逐年討論已歷三年，本年七月會商有可能順利通過其所定殘留量。衛生署在作業中，係援用CODEX原擬之草案所列標準。俟CODEX通過，我據以援用，政府可得決策之正當性，減少民怨及抗爭。
(七)援用日本模式，農政單位宜先行研討配套計畫，俾供作成決策。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡錦隆本人的發言。這段發言沒有對應的影片。