中國國民黨・山地原住民從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為不在籍投票在總統選舉比較沒有困難，但平地區域立委選舉會有困難「不過這件事有其困難度，或許總統選舉比較沒有。 但是平地區域立委選舉會有困難。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為以原住民的選舉區來說實施不在籍投票應該是沒有困難的「我認為以原住民的選舉區來說，應該是沒有困難的。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為不在籍投票才能維護原住民鄉親的投票權利，否則會有一半以上的鄉親捨棄投票「我認為不在籍投票才能維護原住民鄉親的投票權利，否則會有一半以上的鄉親捨棄投票。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求確實推動不在籍投票，讓原住民鄉親不要為了投票得花上一、兩天時間回家「希望部長能確實推動，讓原住民鄉親不要為了投票得花上一、兩天時間回家！」發言紀錄
- 簡委員東明
主席、各很列席官員、各位同仁。部長，八八水災再過四、五個月就滿3年了，對嗎？
- 主席
請內政部李部長答復。
- 李部長鴻源
主席、各位委員。是。
- 簡委員東明
當時災情發生時，因為這是百年來最大的天災……
- 李部長鴻源
千年來。
- 簡委員東明
可能是千年來，因為連我們的祖先也沒有看過，現在老一輩的人，都說沒有看過這樣的災害。因為我們沒有想到事前預防，所以災害發生後，當時救災的情況相當混亂，也延誤了很多救災的機會。在發生八八水災之後的第二天，內政部廖前部長，到屏東警察局二樓的前進指揮所，也就是應變中心，我也前往，因為我不知道原住民地區到底發生了什麼，當時也沒有人知道。那個時候整個救災過程，也是看媒體報導，跟著媒體走，所以大家都非常惶恐，因此，基於這樣的體驗和教訓，本席一再呼籲，希望政府單位能夠重視高危險檢視區的救災行動。很高興部長上任之後，提及這個重點。根據本席當時在現場所見，災區只有空勤總隊，包括國軍的輕航空隊前往救災，但是因為他們對於原住民地區的居住環境不了解，也不知道地點在哪裡……
- 李部長鴻源
這部分我們有防災地圖……
- 簡委員東明
災後都已經兩年多了，我一再呼籲，也沒有看到政府有所回應，所以我今天看到這個地圖真的很高興。其實防災地圖真的很重要，當時正因沒有這張地圖，所以連座標在哪裡，救難人員都不知道，只知道這個地方非常危險，通訊也都完全中斷……
- 李部長鴻源
現在這個部分應該都解決了。
- 簡委員東明
所以防災地圖現在是有了？
- 李部長鴻源
有，而且都交到每個鄉，甚至有的都交到部落去了。
- 簡委員東明
我們這邊還沒收到。
- 李部長鴻源
我會去查。
- 簡委員東明
我一再呼籲這個問題，可是到現在還沒有看到地圖。
- 李部長鴻源
我們是用公文交給地方政府，像委員的所在地，我們是交給屏東縣政府。
- 簡委員東明
可是我們還沒有收到。
- 李部長鴻源
我們會去查。
- 簡委員東明
防災地圖對整個救災工作而言相當重要，不單是消防署用得到，這個地圖也要給國軍。
- 李部長鴻源
理論上，我們會給前進指揮所，前進指揮所會指揮國軍。
- 簡委員東明
也要給國軍……
- 李部長鴻源
應該是要給他們。
- 簡委員東明
因為國軍等於是救災的一個主力，在任何國家都是這樣啊！
- 李部長鴻源
沒錯。
- 簡委員東明
所以他們平時就要有這樣的訓練，上次國軍來，的確是發揮了一些效果，但實際上他們到底要怎麼救災，真的還必須訓練。
- 李部長鴻源
這個部分，我們跟國防部在談，亦即國軍未來的訓練和裝備、對防災地圖的解讀，都是我們現在正在做的工作。
- 簡委員東明
因為當時連要找座標都找不到……
- 李部長鴻源
那個我很清楚。
- 簡委員東明
我在現場看到這樣的情形，還告訴消防署的直升機以及輕航空隊要怎麼飛，但還是找不到。
- 李部長鴻源
今年這樣的情況發生的機會應該不大了。
- 簡委員東明
我希望防災地圖能夠充分去使用。
- 李部長鴻源
我會請消防署……
- 簡委員東明
現在內政部消防署防災訓練都做得很好，每個鄉鎮都在做防災訓練，而且要評比，本席希望能夠在整個防災訓練的過程中，讓他們熟悉這張防災地圖，尤其是座標。像這次發生禽流感疫情，我們在經濟委員會看到，有人提供相關資料及座標，告知防疫人員禽流感發生在哪個地方，可是防疫人員還是找不到位置……
- 李部長鴻源
由於這次發生禽流感事件，因此，行政院已經把禽流感、口蹄疫都列入中央防災法裡面，未來這樣的情形，發生的機率會愈來愈低。
- 簡委員東明
本席之所以提出這件事，是為了證明這張地圖的重要。
- 李部長鴻源
沒錯。
- 簡委員東明
另外，部長對於國土計畫法相當重視，並且將之列為最優先的法案，對嗎？
- 李部長鴻源
沒錯。
- 簡委員東明
可是在第七屆時，這個也是優先法案啊！
- 李部長鴻源
我知道被退回了。
- 簡委員東明
為什麼會退回？
- 李部長鴻源
就我了解，是因為有一部分沒有辦法針對我們原住民的土地使用做出一個比較合理的規範。
- 簡委員東明
部長非常了解。其實這個國土計畫法當時送到內政委員會時，我們有3個原住民立委剛好是屬於這個委員會，我們看了內容之後都表示堅決反對。
- 李部長鴻源
所以我們現在拿回來重修，就是說未來在原鄉，不論海拔如何，有危險的地方，也有安全的地方，對於不同的地方，它的土地使用有不同規範，而且不是針對原鄉，平地也一樣。
- 簡委員東明
上次那個國土計畫法，把高海拔都視為危險地區，所以你們這次一定要像你書面報告中所寫的，必須務實。
- 李部長鴻源
沒錯，我們這次再提出來，會跟以前的精神不太一樣。
- 簡委員東明
原住民在高海拔地區居住者滿多的，如果按照過去那樣的內容，通通都要被趕下來了！
- 李部長鴻源
根據新版本來看，應該不會這樣發生這種事。
- 簡委員東明
你們在報告裡也提到，高海拔地區其實也有安全與不安全的區分，所以最重要的就是務實。
為了國土計畫法，我們也邀請原住民、學者專家及地方人士召開公聽會，請問部長知道公聽會的結論是什麼嗎？
- 李部長鴻源
這點我不清楚，畢竟我才剛到任不久。
- 簡委員東明
我希望部長能看看，因為公聽會都有紀錄。
- 李部長鴻源
我們會把紀錄找出來。
- 簡委員東明
既然有紀錄，那就請部長看一看。
- 李部長鴻源
我一定會看。
- 簡委員東明
學者專家花了一天時間來開會，大家一個接一個上台發言，還限定發言時間。我拿著紀錄想與國土計畫法比對……
- 李部長鴻源
內政部國土計畫法還沒出來。
- 簡委員東明
我希望內政部多多少少能尊重一下公聽會的內容。
- 李部長鴻源
不是多多少少，而是一定尊重。
- 簡委員東明
我們非常認同部長，也知道部長是以務實的方式在處理問題，但還是請部長務必了解公聽會中學者專家的共識。在公聽會中，學者專家及我們的鎮民鄉親最關心，最重要的一個共識就是，既然國土計畫法打算分成五個區，那就一併設立國土計畫原住民專章。
- 李部長鴻源
國土計畫原住民專章？國土計畫法是依據災害潛勢及其他相關事項來訂定的，目前仍在研議中。
- 簡委員東明
既然尚未訂定，所以我事先在此提醒部長，希望部長能考量這點。既然要研擬國土計畫法，那麼有關原住民的內容與條文就必須務實，且與原住民相關的規劃必須和其他地方有所分別。
- 李部長鴻源
我們會非常務實，也不會有差別待遇，不管是平地地區或原住民地區，其要求、要件與準則都會一致，這點請委員放心。
- 簡委員東明
我只是在此特別提醒部長，否則這些學者專家來立法院開會，發表意見，卻絲毫不受到尊重！
- 李部長鴻源
我一定會仔細讀過。
- 簡委員東明
最後，不在籍投票是否也是部長所推動的事務之一？
- 李部長鴻源
沒錯，目前規劃於下一次總統大選與立法委員選舉實施。
- 簡委員東明
我們非常盼望。
- 李部長鴻源
我們預計於一、兩年內提出。
- 簡委員東明
以這次的總統及立法委員選舉來看，原住民地區的投票率依然偏低。
- 李部長鴻源
所以我們把不在籍投票列為優先審查法案。
- 簡委員東明
不過這件事有其困難度，或許總統選舉比較沒有。
- 李部長鴻源
地方選舉或有困難度，不過我們判斷總統和立委選舉是沒有困難度的。
- 簡委員東明
但是平地區域立委選舉會有困難。
- 李部長鴻源
相關辦法仍在研擬中，而我們會與中選會共同討論。
- 簡委員東明
就是因為平地區域立委選舉有困難，甚至有人認為會影響到原住民區域立委選舉。我認為以原住民的選舉區來說，應該是沒有困難的。
- 李部長鴻源
不在籍投票已是既定政策，目前鎖定四年後的總統、立委選舉實施，由此往前推，應該在一、兩年內會訂定辦法。
- 簡委員東明
希望部長能確實推動，讓原住民鄉親不要為了投票得花上一、兩天時間回家！
- 李部長鴻源
一定，我也能理解。
- 簡委員東明
我認為不在籍投票才能維護原住民鄉親的投票權利，否則會有一半以上的鄉親捨棄投票。
- 李部長鴻源
不只原住民有這方面問題，離島地區亦然。
- 簡委員東明
所以這是同樣的狀況，也因此我們非常期盼。
- 李部長鴻源
一、兩年內一定會推出，四年後會實施。
- 簡委員東明
以上問題，希望部長能確實處理。謝謝部長。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出簡東明Uliw．Qaljupayare本人的發言。這段發言沒有對應的影片。