從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張赴美查廠應建立SOP流程,在出發前召開記者會說明前往州別與目的,回來後立即在機場召開記者會說明狀況與因應方式「在出發前更要召開記者會向國人說明,我們這次去幾個州、目的是什麼;回來之後,立即在機場召開記者會,告訴民眾目前的狀況為何、我們如何因應。」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
主席、各位列席官員、各位同仁。請教主委,你對於美國第四例狂牛症的看法為何?衛生署說7月份要赴美去查廠,對不對?
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員保基
主席、各位委員。不是7月份,我們這個禮拜就會出發。
- 楊委員瓊瓔
與衛生署同步嗎?
- 陳主任委員保基
一起。
- 楊委員瓊瓔
誰決定要去美國的?
- 陳主任委員保基
我們跟美國的農業部聯繫,因為他們答應我們。
- 楊委員瓊瓔
因為已經過了兩個禮拜了,本席在第一時間就要求,不管牛肉進口的事宜到底是怎麼樣,狂牛症的病例又是另一個事件,政府站在監督的立場,應該要立即赴美查廠,為什麼會慢了二、三個禮拜?
- 陳主任委員保基
它26日正式公告在OIE的網站上,我們就開始接洽了。
- 楊委員瓊瓔
什麼時候出發?
- 陳主任委員保基
大概週末。
- 楊委員瓊瓔
這個禮拜天?5月6日還是5月5日?
- 陳主任委員保基
5月5日或5月6日這個時候。
- 楊委員瓊瓔
就馬上去查廠?
- 陳主任委員保基
對。
- 楊委員瓊瓔
要看什麼?
- 陳主任委員保基
我們要去看9個輸給我們台灣牛肉最多的工廠,一共78%的牛肉是由他們提供給台灣,另外去看一個實驗室,就是在Iowa的實驗室,也就是這次診斷出病例的實驗室。我們會緊密地聯絡,今天早上美方回信給我,表示他們已經安排詳細的行程,準備要跨越6個州。
- 楊委員瓊瓔
準備ok了?
- 陳主任委員保基
ok了。
- 楊委員瓊瓔
本席建議主委,像這樣的事件,出訪查廠前要先召開正式記者會,告訴民眾政府的積極作為是什麼。因為從一開始聽到這件事,印尼及泰國都陸續禁止美牛進口。
- 陳主任委員保基
沒有。
- 楊委員瓊瓔
有啊!泰國、印尼都有,怎麼會沒有?在這樣的情況下,我們應該要更有作為,讓民眾放心,我常常在講的,一個民主國家的真諦是什麼?讓民眾不恐懼,這是非常重要的。所以本席具體建議,因為我們不希望只是治標而不治本,往後我們還有很多事項要繼續討論,所以在這個關鍵的時間,我們應該立即啟動赴美查廠,到底情況是怎麼樣?在出發前更要召開記者會向國人說明,我們這次去幾個州、目的是什麼;回來之後,立即在機場召開記者會,告訴民眾目前的狀況為何、我們如何因應。這應該是一個政府必須要做的SOP流程,是不是?
- 陳主任委員保基
是。
- 楊委員瓊瓔
你會不會這麼做?
- 陳主任委員保基
會。
- 楊委員瓊瓔
因為我們服務處被罵得一塌糊塗,不應該如此,能夠有所作為的政府,竟然讓民眾不了解,這個政府是有問題的,是不是?所以剛才本席所建議的立即赴美,這是本席一聽到這個案子,我就說我們要立即赴美去看清楚、查清楚,以及說明因應的方向,讓國民清楚整個事件。所以主委認同本席剛才所說的這個SOP流程吧?
- 陳主任委員保基
認同,我們也照這樣去做。
- 楊委員瓊瓔
記者會要靈活一點,不要每一次都隨便一張傳真紙,沒有人要幫你刊登,枉費你開記者會,好不好?因為這與國人非常相關。
接下來本席要請教動保司的部分,針對今天的主題,要把畜產和動保合在一起,主委,當時這套組織法不是你訂的,你認為合在一起適合嗎?
- 陳主任委員保基
我都尊重不同的看法,15年前的動物保護法是我當畜牧處處長的時候立的法。
- 楊委員瓊瓔
對。
- 陳主任委員保基
一步一步的動保趨勢,從原來攻擊我們的野生動物,一直到寵物、實驗動物……
- 楊委員瓊瓔
主委是從畜牧處出來的,這部法是你一手催生,現在到了組織法要把它合在一起,以你專業的立場有何看法?
- 陳主任委員保基
在畜產及動物保護司裡面有兩個專門做動物保護的科。
- 楊委員瓊瓔
那個不夠,我不騙你,從15年前到現在,國人不斷在提升這個教育概念,多少是你在推動的功勞,本席願意這麼說。
- 陳主任委員保基
沒有,是大家的功勞。
- 楊委員瓊瓔
既然它已經成型,現在又要把它打折扣,本席認為以你的立場應該是讓這個功能、功效能夠正式爆發,而不是把已經冒出芽的部分蓋起來,這是本席反對的,你的看法?
- 陳主任委員保基
全世界的動物保護主要的工作和推動是在地方和民間團體……
- 楊委員瓊瓔
不要再說這些,一個政府推動的政策,如果沒有主管機關要怎麼去發展?那是有限的。十來年,我們一直努力在推動,所以本席提出的意見希望主委能支持,因為這是你最專業的立場,以前人家說你是「保雞不保牛」,我看你是「保狗」、「保豬」的,對不對?因為這是主委的專業,希望你本於專業來討論農業部組織法,本席也提出我的意見。
接下來,就水利的部分,今天英明的召集人和本席一起提了一個案,應該把這部分拉出來成為水利司,我們已經提出修正動議,而且前一任主委也有這樣的共識,請教主委的看法?
- 陳主任委員保基
我們會積極來研擬,但是我要提醒委員,不是設一個司就可以解決事情,如果人力沒有增加,預算規模沒有增加,結果還是一樣。
- 楊委員瓊瓔
當然,現在是先講框框和架構,對不對?我們的授權到8個司,現在這一本當然不是你拿出來的,是前一任主委拿出來的,裡面是6個司,本席認為政府這個政策這麼重大,台灣以農立國,這麼辛苦的基礎,好不容易馬英九先生做了一件對的事情,就是尊重農民,這是你非常高興的事情,就是將三級機關改制為一級機關,由「會」改為「部」,這是對農民的尊重。所以,本席提出應該將水利的部分拉出來成立一個水利司,這個在修正動議裡面已經提出,請教主委的看法?你的架構一定足夠。
- 陳主任委員保基
我想架構沒有問題,但是對於進一步的轉變過程,我們要有一個非常……
- 楊委員瓊瓔
那個部分等後續再討論,現在要先把架構訂出來。
- 陳主任委員保基
對。
- 楊委員瓊瓔
水利的工作這麼重要,在第7屆最後一天選舉完,我們加開臨時會,通過中央的農委會成為農田水利會的主管機關,以前是縣市政府主管,為什麼要這麼做?可見這個單位的重要性。所以,本席堅決拜託主委一定要支持我們的修正動議,把它拉出來成立一個「農田水利司」,這非常的重要,以應委員當時加開臨時會來通過這個重要議案,歸屬權在哪裡,以示統一,這是非常重要的。
另外,在漁會的部分,台中市有全國第一座的假日魚市場,所以漁會的部分應當歸屬在漁業署的政策規劃,對不對?不能把它混雜在一起,大家沒有各司職掌,這是不對的!今天要修法讓組織有所提升,目的是什麼?是要事半功倍,所以才有這個組織法的提升,由農委會改制為農業部的功效,對不對?
- 陳主任委員保基
我想委員誤會了,農委會的會務選舉這些會改在農民服務司,但是所有的業務還是在漁業署。
- 楊委員瓊瓔
但是文字不是這樣寫的,你的眼睛都沒在看嗎?所以本席提出的修正動議,主委要支持,以你的原則,漁會部分的規劃、設計等還是在漁業署,對不對?
- 陳主任委員保基
農漁會的部分大概會一起放在農民服務司。
- 楊委員瓊瓔
不對,漁會的部分要歸漁業署,本席已經提出修正動議。
- 陳主任委員保基
農會也是一直向農糧署申請計畫,所以這個不衝突,拜託委員!
- 楊委員瓊瓔
絕對衝突,所以本席提出修正動議,把農委會晉升到農業部,這是不分朝野委員和全國一致的希望,本席希望這個部是真善美的,而不是裡面沒有人在主掌專業的部分,這是不對的,不要搞到事倍功半,那你就完了!
- 陳主任委員保基
瞭解。
- 楊委員瓊瓔
瞭解什麼?
- 陳主任委員保基
不要事倍功半。
- 楊委員瓊瓔
所以你支持本席這兩個修正動議?
- 陳主任委員保基
我們會來檢討。
- 楊委員瓊瓔
對,主委要支持本席的修正動議,這樣你就會事半功倍,這樣你就什麼都保了。
關於農業災害損害的補助辦法,台中是馬鈴薯的重鎮,現在的雨量半個鐘頭就下了六、七十公釐,農作物泡在水裡,連蔬菜的狀況也很緊張,一下子被水淹沒,一下子大太陽,根都爛了,所以冒不出來。在土裡的馬鈴薯長不大,本來可以比我手掌還大,現在變這麼小一個,怎麼辦?本席之前已經要求你們必須在3個月內提出農損災害重新調整後的補償標準,到現在都沒有送來。根莖類和葉菜類全部一樣,一分地給2萬元,馬鈴薯一分地的成本要二、三十萬元,白菜比較少,結果標準不一,補助一樣,所以本席要求農委會的災害補償應該以成本計價來重新擬訂一套標準,本席每次的質詢都一定會依照時間去要求,為什麼資料不拿出來?有沒有召開會議?當時農委會答應本席要做專案討論,進度到底是怎麼樣?
- 陳主任委員保基
去年11月29日有做修正。
- 楊委員瓊瓔
現在要怎麼辦?
主委,這不是開玩笑的事情。
- 陳主任委員保基
有增加,從2萬4,000元調到3萬6,000元,調了50%。
- 楊委員瓊瓔
各類類別不一,本席再說明一次,應該以成本去調整單項,而不是以類別統一。
- 陳主任委員保基
好,我來檢討。
- 楊委員瓊瓔
林書豪和本席都不一樣了,對不對?
- 陳主任委員保基
是。
- 楊委員瓊瓔
你要以它的專業用專案去處理,資料什麼時候送給本席?
- 陳主任委員保基
我儘快,去年11月29日已經修正過了。
- 楊委員瓊瓔
修正過了,你把資料送給誰?
- 陳主任委員保基
我們再來檢視所有的內容。
- 楊委員瓊瓔
主委,委員都是在基層第一線,我們是你的義工,提供最新的訊息給你們,要按部就班來做,要照顧農民,好不好?謝謝
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