民主進步黨・新北市第3選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的 18% 優惠存款應取消、調降利率或維持？認為18%優惠存款、年終獎金、公股銀行退休員工的年終獎金及軍公教年終慰問金，合計多達1千億元的預算，已造成社會撕裂與階級對立。「不管於情、於理、於法，18%優惠存款、年終獎金、公股銀行退休員工的年終獎金，再加上軍公教的年終慰問金，多達1千億的預算，已經造成社會撕裂，已經造成階級對立。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑退休人員年終慰問金缺乏法源依據，認為2010年11月考試院修改《公務人員退休法施行細則》刪除相關規定後，已不能再以大法官解釋作為授權依據。「這個不足在2010年11月考試院全面修改公務人員退休法施行細則時，把年終獎金刪掉後根本無庸解釋，根本就已經把這個違章建築的條例完全廢除，沒有任何需要大法官會議解釋令的適用。」發言紀錄
- 高委員志鵬
（10時19分）主席、各位同仁。今天我們在這邊針對討論事項的第三案進行討論，就是討論退休人員領取年終慰問金的案子，卻讓我們看到了三個極其荒謬、極其無理的現象。我們看到同一個政府的兩種說法。姑且不論行政院、考試院互推皮球，說沒有法源，說尊重對方的意見。光是同一個行政院，政務委員薛承泰在政論節目明白表示年終獎金並無法源依據，可是人事總處人事長黃富源卻說，年終獎金是依據行政程序法第一百五十九條來的。
我們也看到同樣是大法官會議解釋，不管是釋字613或釋字443的解釋令，同一個解釋卻兩種引用。這兩個大法官會議解釋令，明白指出如果涉及公共利益或人民基本權責重大事項，仍有法律之授權，也就是法律保留原則。偏偏國民黨政府可以引用同樣的司法院解釋，來做為授權的依據，更不用講所謂的大法官會議解釋是在補法律之不足。這個不足在2010年11月考試院全面修改公務人員退休法施行細則時，把年終獎金刪掉後根本無庸解釋，根本就已經把這個違章建築的條例完全廢除，沒有任何需要大法官會議解釋令的適用。
我們很不願意講，但我們更看到同一個立法院裡面有兩種委員。上禮拜五有50多位執政黨立委被動員來反對民進黨的提案。但是今天這個國民黨所提的第三案，從第1位登記發言的民進黨黨團總召柯委員建銘以下，一共38位登記發言的委員中，沒有半個是國民黨立委。他們沒有顏面在這裡捍衛他們黨的提案嗎？還是說，他們還有一絲絲的羞恥，不敢來這裡暢所欲言，不敢來為他們的政策辯護？
我們不希望看到，同一個立法院有兩種立委，其實是表示國民黨立委不是站在民意這一邊，是站在黨意那一邊，站在馬英九那邊。這樣的情況造成社會的對立，造成階級的對立，造成了社會的撕裂。不管於情、於理、於法，18%優惠存款、年終獎金、公股銀行退休員工的年終獎金，再加上軍公教的年終慰問金，多達1千億的預算，已經造成社會撕裂，已經造成階級對立。我們要講的是，推波助瀾、出來護航的國民黨立委，你們要知道，這樣的民怨已經高漲，請你們要體認，如果這個時候不解決問題，未來是你們陷軍公教於不義，是你們造成階級的再度對立，是你們造成台灣前所未有的災難！
在這裡我們要呼籲國民黨立委，請你們起義來歸，請你們體認現實，請你們正確的選擇。到底是要跟人民站在一起，還是要跟馬英九站在一起？想想真的要隨馬英九沈淪至此嗎？我們呼籲所有的立委同仁，這時候該是放下你的黨籍，放下你的意識形態的時候了！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出高志鵬本人的發言。這段發言沒有對應的影片。