中國國民黨・台北市第5選舉區從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？主張陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案第二十四條應提高新制軍職人員退撫基金之法定費率，以改善新制退撫基金的財務「因此我會說今天要審查的陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案的第二十四條，就是要藉著修正提高新制軍職人員退撫基金之法定費率，以改善新制退撫基金的財務，這就是我們要去做的事情。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？要求陸海空軍軍官士官服役條例修正草案趕快在委員會通過，才能趕得及參加與公務人員及教育人員部分的朝野協商「由於公務人員及教育人員的部分都修了，在三讀之前會有一朝野協商，因此國防部的此一條例要趕快在委員會通過，才能趕得及去參加這個朝野協商。」發言紀錄
- 林委員郁方
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，我倒是想請教您有關103年和104年超額役男的問題。部長應該也知道，103年1月1日之後，國防部不再徵集義務役的役男，但是，在103年及104年大概會各有七萬多名的役男，要消化這些役男可真不容易，役政署也公布了超額役男處理措施，我幫你算了一下，教育部每年大概可以幫你們吸收六千多人、海巡署五千多人，其他部會大概可以再消化3萬人，可是，即使是如此，103年及104年國防部大概還要另外再各消化兩萬多、甚至是3萬人，這樣是有點麻煩。因為你把他們吸收進來，又不能不給他事做，而目前很多的事情，國防部都已經規劃好了，如果讓他們在營區晃來晃去，當然也不是辦法。我知道國防部會去規劃，但這個數字看起來滿大的，光是國防部，一年就要消化兩、三萬人，本席只是想提醒部長，你要早點去處理這件事，以免到時候手忙腳亂。
- 主席
請國防部高部長答復。
- 高部長華柱
主席、各位委員。我們國防部現在已經慢慢引進替代役男，安排他們到所屬的機關、醫院、學校。我們現在就是用這些人力取代一些必要的警衛兵力或其他行政人力，讓各單位慢慢去適應，所以，量的部分，將來會逐漸增加。另外，我們也增加了科技替代役到中科院等，量也比較大。中科院將來法人化之後，需要的支援人力可能會更多，所以類似這種情形，按照委員的指導，我們會全面做一檢整。
- 林委員郁方
在100年時，你們用了452位所謂的替代役，102年是1,511位，到了103年，你們突然要加到2、3萬人，額度膨脹得非常大，國防部一定會非常辛苦，所以這幾年誰當國防部長都會非常辛苦。因為募兵制不僅是預算問題，管理上也會出現很大的問題，所以大家都要辛苦一點。
另外，本席要提的就是，每個國家都有自己的歷史性問題，也就是長期結構上的問題沒有及時去做調整，剛才蔡委員煌瑯提的問題，我也有很類似的看法。針對這些歷史性問題，就用部長剛才說的字眼，如果是「視而不見」，這個問題就會惡化。天下沒有白吃的午餐，現在我們的社會福利預算已經是大幅膨脹，國家用錢也越來越多，可是進來的錢卻是少的，反而是發出去的錢是多的，我覺得每個人假使不節衣縮食，未來我們的子孫真的會非常的辛苦。
剛才蔡委員煌瑯有提到這個問題，本席替你們算了一下，軍保問題真的是滿嚴重的，至100年年底，死亡、殘廢、退伍的保險給付應計給付現值大概是563億，扣除掉100年年底已提存保險責任準備的288億，隱藏的負債是274億，這是很龐大的一個數字。另外，有關軍人退伍金的問題則更為嚴重，從100年到129年，中央政府應該負擔的支出是1兆7,970億，但在民國100年底已經提列的只有970億，未來29年潛藏的負債會高達1兆7,000億，平均每年是586億。部長，我說的對不對？這是個滿大的問題，因此我會說今天要審查的陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案的第二十四條，就是要藉著修正提高新制軍職人員退撫基金之法定費率，以改善新制退撫基金的財務，這就是我們要去做的事情。當然做這種事一定有人會抱怨，因為新制的人以後就要多繳一些錢，其實政府也多繳了錢，所以未來政府及個人都要增加，因此大家都很辛苦。如果政府不增加，完全是由個人去增加，我看抱怨的聲音也會很大。這是很困難的問題，社會上的每個人都要做很大的犧牲，由於修正此一條文是必要的，所以部長必須去解釋。
由於公務人員及教育人員的部分都修了，在三讀之前會有一朝野協商，因此國防部的此一條例要趕快在委員會通過，才能趕得及去參加這個朝野協商。
- 高部長華柱
是。
- 林委員郁方
如果我們什麼都不做，將會坐視國家的財務越來越惡化，坦白講我們會變成不負責任的一代，部長的看法是什麼？
- 高部長華柱
非常同意委員的看法，公教及軍人都必須要做，如果委員會不通過的話，監察院、考試院及行政院都會認為我們這一塊是有問題的，因此我們會非常建議召委能夠安排此次會議，並可以列入朝野協商，以使政府及委員都能重視此一問題，並解決這個問題。
- 林委員郁方
部長在部裡可能要去倡導一個概念，就是軍隊真的很重要，我們每年花幾千億養軍隊，這都是應該的，因為這是為了國家安全。不過大家慢慢也要有節儉的觀念，個人需要支付的一些錢，不管是醫療保險、或是健保的掛號費用等，因此大家必須慢慢做一些調整，而社會的每個階層都要拋棄一些本位主義。一方面軍隊要節儉，一方面軍人朋友也要知道，我們個人應該支出的錢，在能力範圍內就應該多支出一點，不是只有農人、工人、公務員或教員而已，而是全部的民眾，也包括軍人在內，大家都要有節衣縮食的觀念。部長應該努力去推這個觀念，可能很多人會有很多的抱怨，但是大家都要犧牲啊！
- 高部長華柱
我們已經通過軍教免稅的部分，軍人方面的稅交了，但是有一筆錢我們建議不要回到國庫去，而是多餘的錢要回到退撫基金，這個退撫基金的錢不是只有國防部在做，非國防部的單位，包括中央單位、國安局、教育部、海巡署軍職人員，他們的錢也應該進入退撫基金。如果大家有共識，才能讓退撫基金能夠繼續延長。
- 林委員郁方
針對取消軍人免稅，當國防部長的都會被罵，可是我認為為了國家的整體發展，不要債留子孫，我們還是要去做，因此在座的每位軍官都應該支持，好不好呢？謝謝部長。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林郁方本人的發言。這段發言沒有對應的影片。