從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?要求考試院更積極面對退休軍公教人員領取年終獎金、年終慰問金及三節慰問金的問題,認為在經濟不景氣且勞保問題未獲政府具體解決承諾前,若不處理將影響公務人員的社會公信力與受尊重程度「今天已經有很多委員表達對於退休軍公教人員領取年終獎金、年終慰問金,乃至於三節慰問金的意見。現在經濟非常不景氣,在勞保問題未獲得政府具體解決的承諾之前,考試院若不更積極面對此問題的話,將會影響到公務人員社會的公信力與受尊重程度。」發言紀錄
- 蕭委員美琴
主席、各位列席官員、各位同仁。現在有各種的國家考試,但都只是在北中南設立考場,今天我有特別拜託尤美女召委提案,也獲得其他委員跨黨派的連署支持,就是東部地區沒有設考場,對東部地區公民考試的權益,有著很大的影響,大家都知道,一碰到下雨,蘇花公路就封掉了,更嚴重的話,則連鐵路也不能走,有時則是碰到連鐵公路都不能走,像東部南區玉里的民眾要來台北考試,可能要轉好幾次的火車,才能來台北考試,甚至還要多花錢來住宿,這對東部居民來講是非常不公平的!既然憲法保障所有人民的權利與自由,那麼所有人就應該均等。但現在因為天災造成交通中斷,使得一部分人無法像西部地區或北、中、南地區一樣,有等同參與國家考試的權益。部長,考選部是不是應該於東部設置考場,以保障東部人民應考的權益?
- 主席
請考選部董部長說明。
- 董部長保城
主席、各位委員。我們除於北中南地區設置考場外,台東、花蓮亦有考場,目前台東、花蓮一年大概有10幾個考場,像上星期我們還……
- 蕭委員美琴
但並非每一次考試都有設置考場……
- 董部長保城
對。
- 蕭委員美琴
上次剛好碰到颱風……
- 董部長保城
那一次問題已經解決了,原本訂於8月舉行,後來改到7月底,並增設考場,與另外一次考試合併,所以應該沒有問題了。
- 蕭委員美琴
那麼以後所有與公務人員考試有關的大小考試東部都可以增設考場嗎?
- 董部長保城
這必須看我們整個財力與人員,以及地方政府的配合而定。花蓮、台東現在一年已經設了十幾個考場……
- 蕭委員美琴
說到地方政府的財力,這點我就很有意見了……
- 董部長保城
不是,是我們的財力。
- 蕭委員美琴
這兩個地方政府當然會配合,只是他們不可能有資源,一定要你們去設考場啊!
- 董部長保城
對。
- 蕭委員美琴
國家不容許有二等公民存在……
- 董部長保城
不會,不會。
- 蕭委員美琴
國家也不能容許有一部分居民為了考試得花比人家更多的錢,甚至花住宿費,才能到台北參與考試。
- 董部長保城
其實我們不只在花蓮、台東設考場,連澎湖、金門、馬祖也設考場。當然,不是每一次考試都會設考場,也必須看考生人數而定,畢竟考試有其經濟效益存在,而這些我們都必須考慮到。
- 蕭委員美琴
但考試不能用經濟效益來估算,考試的重點在於公平原則。因此,不能因花東只有10人應考,台北有2,000人應考,所以把考場全部設在台北,如此一來,花東的10名考生就受到不公平待遇了!錯不在花東考生,他們來自一個人數比較少的地區,這並不是他們的罪過,為什麼要讓他們因此受到歧視呢?
- 董部長保城
我們並沒有歧視,但考試院有考區設置要點……
- 蕭委員美琴
部長不是說要看人數嗎?還說要看經濟價值……
- 董部長保城
不是看經濟價值,而是看考生報名人數所隨之而來的試務負擔,這些都是必須納入考量的。
- 蕭委員美琴
就算只有一個人應考,都應該顧慮到其應考的公平性。蘇花公路一年大概有一個月時間處於封路狀態,連鐵路也常常封路,像這次休會,原本安排了媒體前往花東訪問,結果行程更改了好幾次,原因就在於連鐵路都無法走!
- 董部長保城
最近我們正針對特殊狀況設置臨時考區擬定要點……
- 蕭委員美琴
這項要點何時會出來?花東居民何時可以受到公平待遇?
- 董部長保城
我們會後可以把哪些考試在花東地區設有考區、考場這部分給委員做一張表……
- 蕭委員美琴
即使考生只有一個人,你們都有責任顧及該考生所應得的公平權利。國家考試必須兼具公平性及公信力,但公平性是最主要且最重要的。
- 董部長保城
我們儘量努力。
- 蕭委員美琴
我們所要求的是公平,不能有二等公民,不能讓一些人為了考試而必須花比人家更多的錢與精神!有時候這些人還因為非自身理由,或因為交通不便,多了很多干擾,以致無法及時參加考試,如此就影響到公平原則了!
- 董部長保城
我們會儘量朝公平原則來做。
- 蕭委員美琴
所以考試院應當針對公平原則來擬定相關配套措施,至於經費等問題,大可以和地方政府或學校商量,我認為要找到考場應該不是難事,一切只在於你們願不願意,有無意願以公平的方式來對待東部居民與東部考生罷了!
- 董部長保城
我們會朝這方面努力,謝謝!
- 蕭委員美琴
今天已經有很多委員表達對於退休軍公教人員領取年終獎金、年終慰問金,乃至於三節慰問金的意見。現在經濟非常不景氣,在勞保問題未獲得政府具體解決的承諾之前,考試院若不更積極面對此問題的話,將會影響到公務人員社會的公信力與受尊重程度。我們不希望產生如此的階級對立,更不希望人民與服務人民的公僕間產生衝突與對立。為此,本席希望政府能做整體考量,讓軍公教及勞工,各行各業退休人員均享有公平的退撫機制。眾所皆知,當前國家財政困難,加上馬英九打算施行全募兵制,因此,以後恐怕連退撫基金的編列都會成為問題!無論如何,種種問題與因素都要一併納入考量,給大家一個公平性。國人在退休後的待遇,不應該因為職業別而必須生活清苦,甚至形成職業間、階級間的對立。所以本席在此呼籲考試院以更積極的態度來面對,並處理該進行的改革與該重視的社會公平性。謝謝!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出蕭美琴本人的發言。這段發言沒有對應的影片。