林岱樺於報告事項

民主進步黨民主進步黨・高雄市第4選舉區

從這段發言整理出的主張

退撫基金的財務缺口應如何因應?要求行政院在一個月內完成所有公部門基金的清查,查明是否有同一家基金公司代操多家退撫基金,以及代操過程是否有從中賺取佣金之嫌「本席提出具體要求,行政院針對所有公部門的基金在一個月內完成清查程序,你們要查明是不是有同一家基金公司代為操作多家的退撫基金?他們在代操過程是不是有從中賺取佣金之嫌?」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?質疑退休人員退休後還能領取慰問金,認為在國家債台高築下仍編列一百八十幾億元慰問金的改革令人失望「對退休人員過去的工作,我們給予最大的尊重,但退休了還能領慰問金,你們的改革,真的讓人失望」

發言紀錄

  1. 林委員岱樺

    (11時11分)主席、行政院陳院長、各部會首長、各位同仁。院長,馬英九總統在2008年競選電視政見辯論會中,應公民提問、公開承諾,如果「633」政策跳票,就要捐出自己薪水的一半。院長在昨天說,就您所知,馬總統每年捐出的錢已經超出其薪水的一半,但是,昨天晚上總統府的發言人隨即提出糾正。院長,到底馬總統於何時跟你說,他捐了半薪?

  2. (這裡略去一段其他人的發言)
  3. 林委員岱樺

    你承認總統府是反駁你正式在立法院院會答詢時的答案嗎?

  4. (這裡略去一段其他人的發言)
  5. 林委員岱樺

    你在何時有詢問過總統?

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 林委員岱樺

    你何時詢問過總統,如果「633」政策跳票,他就要捐出半薪這件事情?

  8. (這裡略去一段其他人的發言)
  9. 林委員岱樺

    如果馬總統確實每年捐款將近一半的薪水,那他增加的存款,又高於他的月薪。

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 林委員岱樺

    對於他捐款的來源及目前他對外說明的部分,本席認為不夠清楚。我認為這是不是涉及公務人員財產來源不明罪?廉政署應該開始主動調查。

  12. (這裡略去一段其他人的發言)
  13. 林委員岱樺

    你如何能認定他有沒有涉及重大的貪污事件?這當然要去查明,所以廉政署怎麼不啟動調查機制?廉政署應該要開始調查,此其一。

  14. 第二,你認不認為,以國務機要費來做社會福利的捐款,這適當嗎?

  15. (這裡略去一段其他人的發言)
  16. 林委員岱樺

    你覺得當初國務機要費設立的宗旨是什麼?你不可能說你不知道啊!

  17. (這裡略去一段其他人的發言)
  18. 林委員岱樺

    以國務機要費做為社會福利的捐款,你覺得適不適當、妥不妥當?

  19. (這裡略去一段其他人的發言)
  20. 林委員岱樺

    他應該把這筆錢移至內政部、集中資源來做才對啊!怎麼會變成總統的私囊?這是國務機要費耶!

  21. (這裡略去一段其他人的發言)
  22. 林委員岱樺

    院長,你搞不清楚狀況啦!

  23. (這裡略去一段其他人的發言)
  24. 林委員岱樺

    那你就簡單說明國務機要費的用途為何?我剛才問你,你不是說不知道嗎?你怎麼會說自己清楚呢?所以你回去再查一查。如果國務機要費是用在國務機要、國安及外交上,那就應該正本清源;如果院長也認同,總統的國務機要費應該用在社會福利的部分,那就請總統把這筆錢集中資源回歸內政部才對啊!要不然你們為什麼要編列預算科目?如果法制不清,那就可以挪移他用了嘛!

  25. (這裡略去一段其他人的發言)
  26. 林委員岱樺

    你們豈不是在放任總統、無視我們官箴的存在嗎?你們也可以無視國家預算制度的存在嗎?國務機要費的正本清源是做什麼的?只有用於國防及外交而已嘛!他還占了將近一半的錢在做社會福利,那還要內政部做什麼?乾脆他來兼任內政部部長好了啦!

  27. (這裡略去一段其他人的發言)
  28. 林委員岱樺

    院長,你講得也不清不楚。

  29. (這裡略去一段其他人的發言)
  30. 林委員岱樺

    我針對現在勞工所關心的問題,有關勞退基金被坑,行政院是怎麼處理?

  31. (這裡略去一段其他人的發言)
  32. 林委員岱樺

    那是昨天被爆在兩年前發生的事情,金管會查了兩年。

  33. (這裡略去一段其他人的發言)
  34. 林委員岱樺

    你覺得還有其他的地雷嗎?當然,勞委會主委也表示,我們還是要追討安泰代管、代為操作的所有經費,這點我能夠接受,但是,你身為院長不能完全坐視啊!你手中也有軍公教、勞工及國民年金等等幾大基金,這些基金都是耶!目前因為招標而代管的就是那幾家公司,還有沒有其他的地雷?你認為要不要清查?

  35. (這裡略去一段其他人的發言)
  36. 林委員岱樺

    院長,前幾天勞工們才6步1跪啊!昨天這件事情才經過立法院的揭發,竟然勞保基金會被不法的基金操作人給坑了!你可知現在民眾唯一所寄望的就是這筆基金,所以我感到非常的遺憾。

  37. (這裡略去一段其他人的發言)
  38. 林委員岱樺

    本席提出具體要求,行政院針對所有公部門的基金在一個月內完成清查程序,你們要查明是不是有同一家基金公司代為操作多家的退撫基金?他們在代操過程是不是有從中賺取佣金之嫌?院長要趕快去安定民心啊!目前監理機制已經出現了問題,你們要從制度面進行改善,這沒有關係,但是,你要趕快去安定民心,一個月內夠長啊!

  39. (這裡略去一段其他人的發言)
  40. 林委員岱樺

    這已經經過兩年了,難道你們進行清查還要再經過兩年的時間嗎?

  41. (這裡略去一段其他人的發言)
  42. 林委員岱樺

    你就直接回答本席的問題。

  43. (這裡略去一段其他人的發言)
  44. 林委員岱樺

    你認為其他基金沒有地雷,不會發生類似的情況?你敢在此提出保證嗎?院長,你就當場承諾本席,絕對不會發生類似因不肖業者利用所有軍公教及勞工等國家基金代為操作的情況,你敢保證嗎?

  45. (這裡略去一段其他人的發言)
  46. 林委員岱樺

    你敢保證嗎?我說你不敢保證!

  47. (這裡略去一段其他人的發言)
  48. 林委員岱樺

    院長……

  49. (這裡略去一段其他人的發言)
  50. 林委員岱樺

    今天民眾要看的,就是你有沒有要清查,有沒有撤地雷嘛!

  51. (這裡略去一段其他人的發言)
  52. 林委員岱樺

    你短期內要怎麼樣做?

  53. (這裡略去一段其他人的發言)
  54. 林委員岱樺

    那就請你聽清楚本席的話,本席的意思是說你現在對類似的情況發生,能不能馬上啟動清查的程序?

  55. (這裡略去一段其他人的發言)
  56. 林委員岱樺

    你有沒有嘛!

  57. (這裡略去一段其他人的發言)
  58. 林委員岱樺

    你的清查是要多久?

  59. (這裡略去一段其他人的發言)
  60. 林委員岱樺

    所以你根本不需要清查?

  61. (這裡略去一段其他人的發言)
  62. 林委員岱樺

    花了兩年?

  63. (這裡略去一段其他人的發言)
  64. 林委員岱樺

    你對這樣的程序,不能夠要求一個月內做全面的清查嗎?連這樣的動作,你都不趕快啟動,民眾能夠安心嗎?

  65. (這裡略去一段其他人的發言)
  66. 林委員岱樺

    院長這種答復,民眾不可能接受,也就是這個機制還要再等兩年,還說金管會有功、有成就與績效,這樣不是笑死人嗎?這樣要怎麼樣安定民心呢?你是不解民眾疾苦的酷吏,還真的是讓我們2,300萬民眾受苦的行政院長呀!今天是禮拜五,五天前勞工是六步一跪,昨天馬上說你的清查多了兩年,本席現在要求你一個月內趕快做相關的清查動作,你也做不出來。

  67. (這裡略去一段其他人的發言)
  68. 林委員岱樺

    這個話題就到此為止,本席對你答復的態度已經很清楚,即拖、拉、想做官而已。

  69. (這裡略去一段其他人的發言)
  70. 林委員岱樺

    本席瞭解,你的制度運作,是金管會要花兩年的時間去清查一個案子。

  71. (這裡略去一段其他人的發言)
  72. 林委員岱樺

    但是沒有效率啊!

  73. (這裡略去一段其他人的發言)
  74. 林委員岱樺

    你的意思就是說有這種事情也不用定期的啟動危機處理,聽不進民眾的聲音。

  75. 針對國債的部分,本席提出質詢,這個國家會倒,希臘會倒,希臘的年輕人沒有未來,也因為它的舉債債台高築,在一年多前,還有退休人員跑到希臘的國會焚火自盡,歷歷在目,現在我們國家的收支短差是4,104億,債務在去年(2011年)達到6.7兆,包括潛藏性債務15兆,國家未來需要償還的債務是超過21兆,也就是去年底的債務6.7兆,再加上潛藏性債務15兆,總共21兆。

  76. (這裡略去一段其他人的發言)
  77. 林委員岱樺

    減債的第一步,就是要達到年度預算的平衡,請問院長,能不能在此宣示在哪一年能夠達到年度預算的平衡?

  78. (這裡略去一段其他人的發言)
  79. 林委員岱樺

    你認為國債是否嚴重?

  80. (這裡略去一段其他人的發言)
  81. 林委員岱樺

    你說過一個月有感,不是你的專長,你的專長是長遠規劃,所以這個月下來,我們確實也很無感,對於國家體質這麼的衰弱,我們認為國家長遠發展,行政院長改革國家財政的決心,是非常的重要,現在只要在全球政壇上或財務專家就每每傳頌美國總統柯林頓這個人的名字,他在1992年上任就宣示8年後的2000年要達到預算平衡,結果他提早1年達到平衡,你當院長到現在,面臨現在的國債,你認為要怎麼樣讓民眾躲過像希臘這樣的國債危機呢?你宣示的大方向是什麼?

  82. (這裡略去一段其他人的發言)
  83. 林委員岱樺

    講你自己啦!本席只是講那個案例,是每每被稱頌的。

  84. (這裡略去一段其他人的發言)
  85. 林委員岱樺

    我們的背景,是臺灣的國債去年已經達到6.7兆了,如果你不認同潛藏性債務,我們的國債要怎麼樣做。

  86. (這裡略去一段其他人的發言)
  87. 林委員岱樺

    我們要不要處理國債問題?

  88. (這裡略去一段其他人的發言)
  89. 林委員岱樺

    你的做法是什麼?

  90. (這裡略去一段其他人的發言)
  91. 林委員岱樺

    在黃金十年的時候達到嗎?

  92. (這裡略去一段其他人的發言)
  93. 林委員岱樺

    所以這樣的答復凸顯你沒有方向。

  94. (這裡略去一段其他人的發言)
  95. 林委員岱樺

    沒關係,國債就讓它自然爛掉好了,只要有任何的爆點,或是民眾跪在那邊求,行政院也不要聽,對所有的問題,是依然做官坐領高薪嗎?

  96. (這裡略去一段其他人的發言)
  97. 林委員岱樺

    本席不是要罵你,是念茲在茲。

  98. (這裡略去一段其他人的發言)
  99. 林委員岱樺

    我們民眾真苦啊!

  100. (這裡略去一段其他人的發言)
  101. 林委員岱樺

    請你從今天下來之後,一個月內趕快跟總統研商我們的國債問題要怎麼樣處理。

  102. (這裡略去一段其他人的發言)
  103. 林委員岱樺

    你自己研商,很好,我們怎麼樣針對國債問題的減債達到年度收支平衡,就提出來你的政策是什麼,不要說政策,你整個的方向是什麼?

  104. (這裡略去一段其他人的發言)
  105. 林委員岱樺

    一個月內提出來可以嗎?

  106. (這裡略去一段其他人的發言)
  107. 林委員岱樺

    本席很遺憾,你這樣一點方向都沒有,不敢擔當的說:我認為我們國家的國債問題嚴重,我也有心,雖然我當院長不到一年,但是我非常的有心,想要減低國債,委員說得很好,所以我們也願意啟動相關的機制,一個月一定回復立法院。你連這樣的決心說不出來嗎?

  108. (這裡略去一段其他人的發言)
  109. 林委員岱樺

    連這個東西都不會用的院長,你們今年會不會發退休軍公教慰問金182億?

  110. (這裡略去一段其他人的發言)
  111. 林委員岱樺

    明年會不會發?

  112. (這裡略去一段其他人的發言)
  113. 林委員岱樺

    立法院要不要通過,是要看你們要不要送來,你有沒有搞清楚程序啊!立法院審查的預算,是行政院編列送來的。

  114. (這裡略去一段其他人的發言)
  115. 林委員岱樺

    你們是執政黨,黨團的成員那麼多,國會議員占多數,你們的政策是什麼?是刪還是不刪?或是你願意讓這些國民黨的立法委員承受行政院無擔當的後果嗎?你們已經編列了,所以你們不刪?

  116. (這裡略去一段其他人的發言)
  117. 林委員岱樺

    如果明年要繼續發……

  118. (這裡略去一段其他人的發言)
  119. 林委員岱樺

    明年要不要發?明年年底,我們也要審查預算呀!你要不要送進來?這個科目要不要編列?

  120. (這裡略去一段其他人的發言)
  121. 林委員岱樺

    如果明年大好,633達到了,就發這182億,如果經濟狀況不好,省下這182億,你要怎麼用?

  122. (這裡略去一段其他人的發言)
  123. 林委員岱樺

    那你的政策,跟總統不一樣喔!總統在國民黨的中常會開會說應該用在經濟,所以到底是如同你跟財政部長所說的要用在減債,還是用在經濟動能方案呢?

  124. (這裡略去一段其他人的發言)
  125. 林委員岱樺

    你不承認你是傀儡院長嗎?有182億哦!

  126. (這裡略去一段其他人的發言)
  127. 林委員岱樺

    做什麼用?

  128. (這裡略去一段其他人的發言)
  129. 林委員岱樺

    只能用來減債?

  130. (這裡略去一段其他人的發言)
  131. 林委員岱樺

    很好,那就是說總統講的不算,他說還要用在經濟動能推升方案。

  132. (這裡略去一段其他人的發言)
  133. 林委員岱樺

    如果經濟不好,明年3、4月你們送到立法院的預算就要拍板定案了。明年3、4月就要拍板定案,結果你現在還沒有主張,經濟好不好,你現在就要開始預測了,你們要預測經濟好的時候要怎麼做,經濟不好的時候剩下的180億要怎麼做,是否要減債,這就是本席剛才問的,你們到底對減債有沒有決心嘛!

  134. (這裡略去一段其他人的發言)
  135. 林委員岱樺

    你們的改革實在讓人遺憾,182億這個部分,你們還要再回編,對退休人員過去的工作,我們給予最大的尊重,但退休了還能領慰問金,你們的改革,真的讓人失望,現在國家已經債台高築了,只剩下16.4兆舉債空間而已,有關那一百八十幾億,你竟然還說經濟好不好的問題,真的令人失望。國家現在的發展,「保一」有沒有望?主計處才剛於星期三下修今年全年度的經濟成長率為1.05%,我們的經濟成長率已經9度下修了,現在我手上有一份內閣評估經濟成長率發言的表格,4月30日,施部長顏祥說今年保三沒有問題,6月就跌破3%;8月1日,朱雲鵬政委說全年保二沒有問題。

  136. (這裡略去一段其他人的發言)
  137. 林委員岱樺

    8月份,主計總處公布的GDP只剩1.66%,他們二位對臺灣經濟的說法都破局了,本席認為,這個內閣對臺灣經濟發展的發言可以說是經濟的反指標,9月11日,管中閔政委說保一沒有問題。

  138. (這裡略去一段其他人的發言)
  139. 林委員岱樺

    院長,聽重點,重點是這些數據,代表你們行政院提出的……

  140. (這裡略去一段其他人的發言)
  141. 林委員岱樺

    你對全年度的經濟成長率保一有沒有信心?

  142. (這裡略去一段其他人的發言)
  143. 林委員岱樺

    你們預計第四季的經濟成長率是2.83%,這是主計處10月底公布的,現在只剩一個月,你覺得第四季有沒有辦法達成?如果第四季沒有辦法達到2.83%,連保一都不可能,全年度的經濟成長率不可能保一。

  144. (這裡略去一段其他人的發言)
  145. 林委員岱樺

    主計總處引用世界銀行總裁的話,說臺灣的景氣如同全球景氣,呈貧血式成長,以主計總處9度下修經濟成長率來看,本席認為,你率領的財經內閣所帶領的臺灣經濟,根本就是失血式的休克,請你告訴我,我們到底能不能保一?

  146. (這裡略去一段其他人的發言)
  147. 林委員岱樺

    你是財經專才,率領的是財經內閣,全年度到底能不能保一,你要有主張和決心啊!否則怎麼可以讓人民在一個月內有感呢?

  148. (這裡略去一段其他人的發言)
  149. 林委員岱樺

    你認為可以保一,院長,我也希望能維持這樣。

  150. (這裡略去一段其他人的發言)
  151. 林委員岱樺

    如果沒有保一呢?沒有人要負政治責任嗎?從你上台之後油電雙漲所開始的決策,一直到現在,2,300萬人民苦不堪言。

  152. (這裡略去一段其他人的發言)
  153. 林委員岱樺

    好,那你告訴我,對於保一,你總是要負政治責任嘛!是你下台?還是要調整財經內閣?就是兩個選擇而已,就是政治責任嘛!

  154. (這裡略去一段其他人的發言)
  155. 林委員岱樺

    現在不要模糊焦點,能不能保一?院長要有宣示,要有決心,政治責任在哪裡?你受眾人的掌聲,當經濟狀況不好、人民很苦的時候,你的政治責任在哪裡?你只想享受掌聲嗎?享受俸祿嗎?你的妻子在暗自哭泣,我們人民是欲哭無淚呀!

  156. (這裡略去一段其他人的發言)
  157. 林委員岱樺

    沒有,我在講人民,報紙報的,所以我今天只要問你對於保一有沒有信心?你說有,那如果沒有達到的話,你認為你是不是該調整?因為你的授權來自總統任命,我無可置喙之餘地,但在你上任後,財經這麼的慘、國債這麼的高,難道你不思應該對你的財經官員做一個調整嗎?你才能回應你未來3年的領導呀!

  158. (這裡略去一段其他人的發言)
  159. 林委員岱樺

    已經盡他們最大的努力,所以人才優秀、很專業,民眾的苦我放在一邊?

  160. (這裡略去一段其他人的發言)
  161. 林委員岱樺

    非常失望!你的答案讓民眾看到的是無力,不是你無力,我們真的是一個很無力的政府,連一個人事上的手腳都不能讓你自己自主。你說可以保一,但如果沒有保到,你也不敢說:「好,我要考慮是否更換我的財經內閣。」或者說:「好,我自己辭職下台,以示負起政治責任。」

  162. (這裡略去一段其他人的發言)
  163. 林委員岱樺

    要不然什麼叫政治責任?享受掌聲的同時,就是要負起政治責任。

  164. (這裡略去一段其他人的發言)
  165. 林委員岱樺

    院長,這是你們提出來的高雄自由經濟示範區,你說11月底以前要提出來,現在已經是11月初了,你有沒有看過這個報告或是聽過這樣的簡報?

  166. (這裡略去一段其他人的發言)
  167. 林委員岱樺

    政府過去提出非常多的計畫口號,我再講一次,從亞太營運中心計畫的亞太海運中心、高雄多功能經貿園區、高雄海空雙港計畫、高雄境外航運中心、高雄自由貿易港區,一直到高雄海空經貿城,你看,有這麼多,對我們高雄、對我們南部多厚愛!但都是空的口號。

  168. (這裡略去一段其他人的發言)
  169. 林委員岱樺

    我們就舉前面這個高雄海空經貿城的計畫來說,綱要計畫還在嗎?

  170. (這裡略去一段其他人的發言)
  171. 林委員岱樺

    高雄海空經貿城綱要計畫還在嗎?政府明年度有沒有根據這個綱要編了多少錢?

  172. (這裡略去一段其他人的發言)
  173. 林委員岱樺

    現在已執行的預算跟原來的2,632億元相較,執行率是多少?院長,你把我的問題聽好。

  174. (這裡略去一段其他人的發言)
  175. 林委員岱樺

    這不是經濟動能推升方案嗎?

  176. (這裡略去一段其他人的發言)
  177. 林委員岱樺

    到底現在的執行率是多少?有2,632億耶!你們現在有固定開專案會議會嗎?

  178. (這裡略去一段其他人的發言)
  179. 林委員岱樺

    它到底屬於哪個計畫?

  180. (這裡略去一段其他人的發言)
  181. 林委員岱樺

    院長,你是今年才來的嘛!光是那個會展中心就規劃將近10年,所以我說舊酒裝舊瓶。

  182. (這裡略去一段其他人的發言)
  183. 林委員岱樺

    這沒有關係,現在你的答案就是高雄海空經貿城是還存在的,2,632億元是確實要執行的,那你的專案檢討會議還有沒有在開?據我了解,這兩年內沒有在開了,你們的資料我看可以送國史館了。本席關心的高雄海空經貿城綱要計畫有提到南部新國際機場的規劃,而且你們直接命名為「南星新國際機場計畫」,之前縣政府也委託作了相關的規劃,我不曉得這個計畫還在嗎?何時啟動?有沒有組成專案團隊?據我所知,南星計畫還在,但是不是做新國際機場,現在只有填海造陸而已,到底有沒有新國際機場?

  184. (這裡略去一段其他人的發言)
  185. 林委員岱樺

    這是經建會要列管的計畫耶!

  186. (這裡略去一段其他人的發言)
  187. 林委員岱樺

    經建會的委員不是部長就是次長,結果你們對這個案子完全狀況外。所以,請院長指示下去,在一個月內決定海空經貿城計畫是要由經建會主導還是由交通部主導。你說你都主導大方向,好,那我就讓你作大方向的裁示,請你在一個月內決定這個案子的主管單位。其次,我知道一個機場的研究計畫至少要八年、廿年,如果按照現在的行政團隊效率,大概要二十年。現在你們可以開始規劃,請在一個月內決定誰來主導。

  188. (這裡略去一段其他人的發言)
  189. 林委員岱樺

    是,機場的計畫到底要什麼時候提出?

  190. (這裡略去一段其他人的發言)
  191. 林委員岱樺

    所以要去研究啊!院長,海空經貿城計畫是空話啦!

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林岱樺本人的發言。這段發言沒有對應的影片。