從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為年終慰問金改革原本單純且具有實現正義的意義，但馬英九總統的處理方式引發民眾及朝野政黨不滿。「原本單純而且富有實施正義的年終慰問金改革案，卻被馬英九總統搞得天怒人怨，朝野政黨都不滿意。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑以月薪3萬元以下為貧窮線採級距發放年終慰問金的做法，認為全國352萬月薪不到3萬元的上班族按此標準也應發放才合理。「全國有352萬人的月薪都在3萬元以下，近42%的上班族月薪領不到3萬元，這些領不到3萬元的人也是貧窮的人，是不是也應該發放年終慰問金給他們才合理？」發言紀錄
- 黃委員文玲
（9時5分）主席、各位同仁。日前英國經濟學人雜誌以「笨拙的馬英九」為題，內容細數馬英九總統上任5年多以來執政無能，並以其改革年終慰問金為例，不但未提升其岌岌可危的13趴民調支持度，反而引發了更多人的強烈反彈，原本單純而且富有實施正義的年終慰問金改革案，卻被馬英九總統搞得天怒人怨，朝野政黨都不滿意。臺灣指標民調在11月27日也針對「臺灣民心動態調查及年金危機處理」公布最新民調指出，有74.9%受訪民眾認為社會保險制度瀕臨崩潰是國家重大的危機；有68.1%的人認為國民黨應該與在野黨共商因應之道才是負責的作法；且有四成以上的民眾認為如果馬總統與在野黨共商改革之道，會增加民眾對馬總統治國能力的信心度，然而，馬英九總統卻始終抗拒召開國是會議，而且只邀請行政、立法、考試三院院長閉門造車，毫無改革的誠意。行政院已經定調改革的政策，當時馬英九總統還說這是一個迅速、睿智的作法，國民黨的不分區委員卻在此時提出修正行政院政策之議。不分區立法委員沒有選舉的壓力，一般也被視為黨的政策指標，不分區立委竟然不聽話，是否意謂著有高層的授意，藉此提案替行政院圍事、解套，應證了行政院對於退休人員年終獎金制度的立場是否已經鬆動的傳聞，所以，改革「攏是假ㄟ」啦！我們細看提案的內容係採級距發放，理由是我國的貧窮線是在月薪3萬元以下，月薪3萬元以下叫做貧窮，但是根據最新人力調查報告的資料，全國有352萬人的月薪都在3萬元以下，近42%的上班族月薪領不到3萬元，這些領不到3萬元的人也是貧窮的人，是不是也應該發放年終慰問金給他們才合理？結果退輔會主委曾金陵在上一次國防外交委員會答詢時卻指出，如果年終慰問金能夠採取分級發放有緩衝改革的效果，比較能夠為民眾接受。如果是這樣，我們認為曾主委不能貫徹行政院的政策，就應該下台負責，否則陳院長就應該為其政策反覆而下台。謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃文玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。