民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
q_public-pension-military要求軍人遺族領取半俸比照公務人員遺族領取半俸之相關規定「但我要求比照公務人員遺族領取半俸之相關規定」q_public-pension-military認為國防部拒絕相關退休金的改革，才會造成國家財政嚴重負擔「我們國庫就是因為國防部拒絕相關退休金的改革，才會造成國家財政嚴重負擔」發言紀錄
- 陳委員其邁
主席、各位列席官員、各位同仁。我在2002年擔任立委時，曾針對老榮民娶大陸新娘，但在榮民朋友過世之後其配偶可以繼續領半額月退金部分做出估算，這部分國庫差不多要負擔三百億左右，所以我當時就認為這個制度要改革。從2002年到現在，大概已經過了10年的時間，現在我回到立法院之後，還是要就同樣的問題就教曾經擔任退輔會主委的部長。根據退輔會提供的統計資料顯示，100年中國配偶人數大概有27,307人，其中有10,796人領有臺灣身分證。現在榮民平均年齡約73.9歲，75歲榮民大約占七成，中國配偶的平均年齡則為50.7歲。由此可以看出，中國配偶跟榮民朋友的年齡差距是23.2歲，反觀臺灣的配偶跟我們榮民年齡的差距就比較小，大概相差十歲左右。在平均年齡差距23歲那麼懸殊的情況下，如果加計平均餘命，現在臺灣女性是82.65歲、男性是75.98歲，在男生比較短壽，女生比男生長壽6.67歲的情況下，若有榮民過世，以其配偶平均餘命還有30年來看，如果她沒有改嫁，並符合國防部所訂的條件，大陸配偶可以領30年半額月退金。
但根據媒體報導，現在有所謂的粉紅收屍隊伍，就是大陸新娘在嫁給榮民之後，給予大魚大肉、菸酒不拘、食補藥補及日夜求歡，造成榮民健康的問題。我當然不是指所有的大陸配偶，但是會讓人家認為，這種情形在道德動機上恐怕有一些問題，或認為臺灣的退休制度相當優渥，所以寧願犧牲幾年嫁給臺灣的榮民，這到底是不是真的愛情？對於個案部分，我沒有辦法評論。可是若以此計算，以我們現在退輔會的資料來看，月退俸平均俸額大概是39,190元，遺族領取半額是19,595元，這樣大陸配偶一年可以領取23萬5,140元，以現在有二萬七千多名大陸配偶來看，領取半額國庫一年就要負擔六十四億二千萬左右，若再乘以大陸配偶30年平均餘命，我們國庫為了安養這些中國配偶，30年累計負擔1,926億。現有榮民符合服役10年以上領有榮民證的部分，他們領月退和一次退的比例大概是多少？
- 主席
請退輔會宋副秘書長說明。
- 宋副秘書長海笙
主席、各位委員。謝謝委員的指教，這個數字可否會後再提供給委員。
- 陳委員其邁
我問你的是，到底領月退的比較多，還是一次退的比較多？百分比大概是多少？
- 宋副秘書長海笙
一次退的比較多。
- 陳委員其邁
大概多少？
- 宋副秘書長海笙
現在我手邊沒有這個數字。
- 陳委員其邁
有沒有五成、四成或三成？
- 宋副秘書長海笙
確切的數字必須……
- 陳委員其邁
你都沒有，所以榮民領月退的很少，一次退的比較多？
- 宋副秘書長海笙
是。所謂一次退是不到20年的，現在不到20年的人數還是比較多一點。
- 陳委員其邁
我是問已經領有榮民證的部分，因為10年就有榮民證了，對不對？
- 宋副秘書長海笙
沒有錯。
- 陳委員其邁
20年以上就可以領月退俸了，這個比例大概有多少？
- 宋副秘書長海笙
我手邊沒有比例的數字。
- 陳委員其邁
我幫你計算過，包括榮民領一次退及就養金的部分，如果是領一次退，在榮民過世之後，大陸配偶可不可以繼續領一半額度的就養金？
- 主席
請國防部高部長說明。
- 高部長華柱
主席、各位委員。不可以。就養金的部分，在榮民過世之後，不能領取一半。
- 陳委員其邁
針對領月退的部分，假如大陸……
- 高部長華柱
委員一直計較的是大陸配偶的部分，但這是民法的問題，因為他可能娶國人，也可能娶東南亞地區其他國籍的人。
- 陳委員其邁
我現在只針對大陸配偶。
- 高部長華柱
這是民法的問題，他有正常的婚姻……
- 陳委員其邁
我想都一樣，我的邏輯也不是只針對大陸配偶，也包括其他外籍配偶，但是大陸新娘的年紀都比較輕，所以她領半額月退俸金額的比例及時間都比較長，才會造成國庫沉重負擔，問題是出在這裡。
- 高部長華柱
委員有空到玉里去看，早些年這些退伍老兵結婚的對象，包含原住民、弱勢團體或身體不好的狀況。
- 陳委員其邁
我知道。
- 高部長華柱
不過，委員提的意見，我們會請輔導會就相關部分來研究，這些都有歷史上的問題，應該考慮到……
- 陳委員其邁
我是按照退輔會給我的資料，我現在都沒有提外籍新娘的部分，但如果以大陸新娘人數來做估算，在她們嫁給榮民之後，因為年齡差距及時間計算因素的考量，造成我們國庫的負擔，這是相當不合理的。
- 高部長華柱
移民署對大陸新娘及再結婚的部分，他們的考核及管控比以往……
- 陳委員其邁
這跟再結婚無關，如果再結婚或沒有嫁給榮民就不能領啊！
- 高部長華柱
標準要比較嚴格一點。
- 陳委員其邁
現在公務人員服務法中，有關遺族領取俸給的部分……
- 高部長華柱
他有年齡限制。
- 陳委員其邁
有很多限制，包括公務人員未改嫁、55歲以上、身心障礙、沒有工作能力或遺族是未成年子女等等，這部分姑且不談。雖然行政院的版本有送出來，但我要求比照公務人員遺族領取半俸之相關規定，立法院國民黨黨團每天都把我的案子擋下來，我懷疑國防部和退輔會在背後運作，不然國民黨委員為什麼把這個案子擋下來？現在韓國對相關配偶領取年金的限制，是以在職當時有婚姻關係者為限，換句話說，在尚未退伍之前娶的大陸新娘是受到保障，但不能退休之後娶了大陸新娘，在榮民朋友過世之後，我們國庫還要繼續負擔大陸配偶半俸退休金的給付，這樣當然不公平啊！因此，我提案要求修改陸海空軍士官服役條例第三十六條規定，可是每次都被國民黨擋下來，為什麼公務員的規定跟軍人的規定不一樣？有什麼特別考量？我們國庫就是因為國防部拒絕相關退休金的改革，才會造成國家財政嚴重負擔，如果都是領月退，30年國庫大概要負擔2千億，所以部長應該針對整個退休制度……
- 高部長華柱
我的數據跟委員的數據不太一樣，可以請輔導會提供比較正確的數據給委員。
- 陳委員其邁
哪有什麼不一樣？
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳其邁本人的發言。這段發言沒有對應的影片。