民主進步黨・台南市第2選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？要求經濟部與外交部在TPP談判及現階段與下階段TIFA對談談到美豬開放進口等問題時，應妥善因應可能遭遇的美國外交壓力，不能坐視對國內產業的衝擊而逕與美方簽訂協議送立法院，以免遭遇如美牛案般的反彈「未來不論是TPP的談判，或是現階段與下階段TIFA的對談，在談到美豬開放進口或其他問題時，我們都有可能碰到美國的外交壓力，到時候經濟部與外交部一定要妥善因應，不能坐視對國內產業可能帶來的衝擊不管，逕與美方簽訂協議，再送立法院通過，屆時在立法院可能遭遇到的反彈，就如同美牛案過去在立法院所遭受到的阻擋一樣」發言紀錄
- 黃委員偉哲
主席、各位列席官員、各位同仁。幾個簡單的問題請教外交部林部長，您這輩子都擔任公務員，從事公職，家裡面的人大概也沒有去做一些比較大的投資，所以基本上您財產、財富的累積是循序漸進的，而且事實上我們也注意到，一般人除非真的中樂透，或是買一塊錢的垃圾袋就可以中200萬元，除非有這樣子的運氣，要不然不容易累積大筆財富，相對來說，本席相信外交部絕大部分的同仁應該也是這樣子。
因為今天有媒體針對這部分做報導，其實外交部的人員派駐外國時，工作環境中的誘惑還真的不少，或是我們軍方的軍事人員也一樣，他派駐國外的時候，有時候和外國政府或是外國機構的人員接觸，難免會有一些誘惑，我們不想做指涉，只是對於外交人員的財富累積，外交部都會針對公務人員財產申報的部分注意嗎？還是都不會？
- 主席
請外交部林部長答復。
- 林部長永樂
主席、各位委員。我們部裡面當然有……
- 黃委員偉哲
有內控機制嗎？
- 林部長永樂
有負責內控的機制，非常謝謝委員關心這個問題，其實我沒有在做這方面的累積，我並沒有在做理財，真的沒有。財產申報是一個機制，部裡面也有，監察院裡面也有。
- 黃委員偉哲
其實，所謂財產申報只是揭露而已，如果有某人財富增加得滿快，你們會不會善意地詢問他財產的來源？
- 林部長永樂
事實上，政風處有一個機制在處理這個問題，可否容我請政風處長向委員作一說明。
- 黃委員偉哲
好，就請政風處長對這部分作一說明。
- 主席
請外交部政風處陳處長答復。
- 陳處長東榮
主席、各位委員。有關公職人員財產申報的部分，相關法規訂有一些標準，譬如存款在100萬以上依法必須申報。
- 黃委員偉哲
有關財產申報的部分，因為監察院都有資料可查，所以，我們跳過這部分不談，現在只針對部裡面一些重要主管，包括比較高階的文官或政務官的財產部分，若在短期內有異常增加，而且增加的金額相當龐大時，你們會不會進行了解？當然這部分並不具有法律追訴力。
- 陳處長東榮
在現行相關機制中，公職人員在完成財產申報之後，我們可以按照比例抽出幾位進行實質審查，審查結果若發現其財產確有異常增加的情形，我們就根據行政法報請裁罰，由主管機關……
- 黃委員偉哲
不是這樣，行政法裡面的裁罰規定乃是針對公職人員申報不實，包括隱匿財產未申報的部分，你們會先了解是因為疏忽還是忘記，抑或是根本故意不申報，若查明是屬於後者，則會給予處罰。本席現在的問題是，如果公職人員據實申報，但其申報的所得相當高，比一般公務人員的薪水高出很多，譬如某位公務人員今年申報所得比去年多出幾十億，除了繼承財產或中樂透之外，還有什麼原因能讓他一下子增加這麼多的財富，難道你們都不會覺得很好奇？
- 陳處長東榮
我們除了用抽籤的方式，調出一些公職人員的申報資料進行實質審查之外，另外，我們也會就前後年的部分抽出一定的比例來做前後年財產的比較，如果發現其中確實有異常的情形，我們就會請該員提出說明，萬一他不說明或是有說明不實的情況，我們還是會依法進行裁罰。
- 黃委員偉哲
這是屬於行政裁罰的部分，因為根據現行法律規定，只有某些特定罪行的被告才有所謂的財產來源不明罪，但根據處長剛才的說明，外交部裡面還有一個行政裁罰的程序，就是針對前後年申報所得明顯不相稱者，必須提出說明，否則，無法提出具體說明，或是說明不被部裡面所接受時，就給予行政裁罰，請問處長，這項行政裁罰通常會給該員記過、警告或是什麼樣的處罰？
- 陳處長東榮
我們都是處以罰鍰。
- 黃委員偉哲
到目前為止，有沒有公職人員被裁罰過？
- 陳處長東榮
到目前為止，尚無任何人員被裁罰過。
- 黃委員偉哲
也就是說，裁罰的人數是零，是嗎？
- 陳處長東榮
是的。
- 黃委員偉哲
即便是沒有任何人受到處罰，但你們還是要注意這方面的問題。
- 接下來本席還要請教部長幾個問題，即有關馬總統在去年7月訪問獲得國家品質獎企業時曾經提出16字箴言
「排除障礙、調整心態、8年入T（TPP）、能快就快」，今年離馬總統期許的時程只剩下7年的時間，請問部長，在這段時間內是否感受到我們在準備加入TPP的步伐有實質加快嗎？還是他只是就TIFA對國人提出一個階段性目標而已？
- 林部長永樂
針對加入TPP整個策略上，院裡面已有成立策略小組，同時，由經濟部長負責工作小組的推動，目前大家工作的步驟都協調得不錯；當然，TIFA也是我們一個步驟，從去年到現在的確有一些進展；另外，我們跟新加坡及紐西蘭簽訂FTA的部分，也希望能在今年上半年順利完成。
- 黃委員偉哲
我們跟其他國家無論是簽訂FTA，或是加入TPP的組織，你們都應該讓國人有一個清楚的認知，包括關稅減讓的部分，譬如新加坡在加入TPP之後，在2006年就已經成為零關稅的國家；再以汶萊來說，其政府承諾在2015年要達到99%零關稅的目標，智利政府則是承諾到2017年達到100%零關稅，在此情況下，部長一定要了解類似TPP等區域經貿組織對我們產業所造成的衝擊。
其次，美國國務卿約翰凱瑞（John Forbes Kerry）提到外交政策就是經濟政策，所以，美國政府無論是對歐洲或亞洲，在政策上已做了某種程度的調整，他們將以外交手段達成經濟上的目的，甚至在某種程度上他們會以軍事的手段達成經濟上的目的，有鑑於此，未來不論是TPP的談判，或是現階段與下階段TIFA的對談，在談到美豬開放進口或其他問題時，我們都有可能碰到美國的外交壓力，到時候經濟部與外交部一定要妥善因應，不能坐視對國內產業可能帶來的衝擊不管，逕與美方簽訂協議，再送立法院通過，屆時在立法院可能遭遇到的反彈，就如同美牛案過去在立法院所遭受到的阻擋一樣，所以，請兩位一定要正視這個問題的嚴重性。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃偉哲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。