陳學聖於教育及文化委員會會議

中國國民黨中國國民黨・桃園縣第3選舉區

從這段發言整理出的主張

軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為軍公教與勞工之間的相對剝奪感來自國家與政府的無能,導致人們見不得別人好、拚命把人拉下來而不是努力向上提升「今天那麼多相對的剝奪感,來自於國家的無能、政府的無能,造成很多人見不得別人所謂的好,拚命要把別人拉下來,而不是努力往上提升。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為公立老師離職或提前退休轉任私校,能讓私校孩子有機會聽到名師好老師的課,也能讓公立學校教職出缺、納入年輕新血「這些公立的老師如果今天不離職、不提前退休,那私立學校的孩子不見得會有機會聽到名師、好老師的課,如果這些老師不退休,公立學校的教職就不可能出缺,也不可能讓年輕的新血進入校園。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為公校教師若因退休轉任私校而被指責為「肥貓」,就會寧可留在原職;若留任反而受到稱許,將阻礙人才流動,使原職成為避風港。「如果今天每個人覺得我退休之後會被指責為肥貓,那我寧可在現地不動,如果我不動如山反而被稱許的話,這個國家就沒有希望,因為人才沒有被挖角,每個人都覺得原來的職位是自己的避風港,這是國家最大的失敗,你知道嗎?」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為相較於香港和新加坡,教授年資與公務員薪水還不足以養廉,卻被視為肥貓是臺灣最大的悲哀「相對於香港和新加坡,今天我們教授的年資、公務員的薪水還不足以養廉,結果今天這些人被視為肥貓,我覺得這是臺灣最大的悲哀」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?質疑年終慰問金的處理過程是先污名化,再打殺、砍掉並棄之如敝屣「像年終慰問金在處理時,就是先污名化,再把你打殺掉,再把你砍掉,再將你棄之如敝屣。」

發言紀錄

  1. 陳委員學聖

    主席、各位列席官員、各位同仁。我一直肯定部長是一個很熱心、很好的部長,但是我也要必須提醒部長,因為現在你所面臨的處境絕對不是一個單純的教育困境,而是一個充滿了複雜政治的環境,你必須了解,可能在一步步當中陷入危境,可能未來會步步驚心,你一定要了解外面可能排山倒海而來的驚濤駭浪會把你吞噬掉,所以你一定要很認真的去看外界的反應。我先就幾點提醒部長:第一,在學費調漲過程當中,本來你認為都已經溝通好了,你也希望透過學費調整改變大學的環境,可是最後並未獲得國會支持,就你的長官來講,這可能是你的第一個挫敗。第二,你一直認為十二年國教經過長時間的溝通,應該可以上路了,可是我看最近的一些反應,讓我不免為部長擔心,第一個就是關於十二年國教的部分,連行政院院長都覺得如果十二年國教在實施的過程當中,社會大眾還有疑慮,無法讓家長放心,就要審慎思考是否推動下去。雖然你表示十二年國教政策目前沒有任何改變,對於社會大眾的疑慮,教育部會持續溝通,但是今天五都市長中已有胡志強、郝龍斌、陳菊表示十二年國教還沒有準備好,雖然你會覺得很委屈,因為單單桃園你就三次親自到場溝通,可是為什麼五都之中已有三都市長跳出來,而且這三都都是學生競爭非常激烈的地區?部長,你不能小看這個後座力,一定要很小心。

  2. 主席

    請教育部蔣部長答復。

  3. 蔣部長偉寧

    主席、各位委員。是,謝謝。

  4. 陳委員學聖

    再來就是免學費的部分,行政院院長在接受訪問時曾經提到,行政院對於十二年國教不排富是有想法在的,但是如果它會排擠到國家預算時,就行政院的立場來講,就要思考應否排富。所以,行政院院長如果是力挺你,像免學費他就會說可以先試行一年,沒有問題就全面免學費;十二年國教沒有問題,社會有疑慮的話,可以繼續溝通,一定準時上路。但是我看院長的用辭有相當的轉寰空間,這會讓我替部長擔心,而且今天的報告主題是人才培育白皮書,可是在人才培育白皮書中,指導委員會也提到在研議高中職免學費要排富,部長,這又是有人針對您的立場持強烈反對意見。部長,您真的要很謹慎、很小心。

  5. 蔣部長偉寧

    是,謝謝委員,剛才委員提到了幾個觀察,我要特別謝謝陳委員真心希望我持續好好做下去,這個用心我完全能夠體會,我也很單純,我就作以下的回應:第一,我到教育部工作其實就是真的想做一些事情,未來學雜費的調整還是必須往前走,至少我們要把辦法訂出來,不然,每年吵一次也不是辦法,我一定還是和委員持續溝通,至少讓它成案,我們可以設定一些啟動條件,就是如果大家覺得經濟發展還不好、各方面條件還沒有達到時,不見得要啟動,可是至少要有基本的作為,這一點我還是要持續努力,如果我想做的幾件事情都做不通,當然我自己就要作進一步的思考。這是第一件事。第二,十二年國教的推動,我一上來就確實知道它是我的期中考,現在已經是我的期末考。

  6. 陳委員學聖

    部長,期末考是你的畢業考嗎?

  7. 蔣部長偉寧

    我的意思就是我一定要……

  8. 陳委員學聖

    部長,你有沒有聽到我講的話?

  9. 蔣部長偉寧

    有,我一定要讓它變成一個能夠順順利利上路的作為,如果這個作為不行,我不能順利的推動十二年國教,那就表示應該有更好的人來做,這是我必須要作的準備。我曾經講過一句話,我想你可能也問過我,我也提到過,其實任何一天對我來說都是最後一天,我就必須很認真的把我想做的事情持續努力推動下去,不管是下鄉或做什麼,就是努力的做,我不會想說明天怎麼樣,如果我要推動的事情最後都推動不了,那就表示我到這邊來做事的初衷做不到了,那就要作選擇。

  10. 陳委員學聖

    部長,你真的是一個好部長,但是我覺得你對於政治環境氛圍的掌握不是你的專長,如果我是你,我不可能在行政院院長接受重要媒體聯訪,談到十二年國教時,您竟然還把時間拿來陪我們去花東看原鄉的教育,部長,通常是準備要離開的部長才會做這種事情,你知道嗎?不然,就是你的政治判斷和媒體的判斷有嚴重的落差。我實在很喜歡你這個部長,那天我有陪同您一起去,部長,你要小心。

  11. 蔣部長偉寧

    其實應該這樣說,我來做的是教育工作,剛才委員提醒我這些氛圍的發展和改變,我想我也不是不敏感,其實我自己也要拿捏,特別感謝你的提醒。

  12. 陳委員學聖

    我今天講這句話不是講給你聽,而是要講給院長聽,我說你是一個好的部長、有愛心的部長。

  13. 蔣部長偉寧

    謝謝。

  14. 陳委員學聖

    你會看到其他部長看不到的角落。

  15. 蔣部長偉寧

    謝謝。

  16. 陳委員學聖

    最近我感受到的一些政治氛圍,一般而言,一個部長推出政策不太可能會被打回票,這次年終慰問金的改革、勞保年金改革之所以會掀起這麼大的波瀾,就是因為勞保年金最終撥補的責任問題,勞委會的版本被行政院退回,就引起這一連串的社會動盪不安。

  17. 蔣部長偉寧

    是。

  18. 陳委員學聖

    所以,這一次的公校轉私校部分,請部長不要小覷,因為行政院把案子退回去給你們。

  19. 蔣部長偉寧

    我沒有。

  20. 陳委員學聖

    通常部會提上來的案件都已經做過充分溝通,院會只是提醒你要注意的地方,不會退回去,這不是小事。

  21. 蔣部長偉寧

    是。

  22. 陳委員學聖

    這是年金改革中重大的一環,所以,部長,你們的案子被退回來,本席是很擔心。

  23. 蔣部長偉寧

    謝謝委員的關心,我也必須更謹慎地做相關的處理。所以,我在過去這段時間內跟不同的部會做了溝通,也建立了一定的共識,在此共識下,我們會繼續往前走,只要是我提出來的政策而無法實現的話,我自己也有一把尺,這把尺總一定是每個人心中那把尺,當那把尺都不能拿出來度量或超越時,就是要做決定的時候,謝謝您再三的提醒。

  24. 陳委員學聖

    雖然你把每一天當成最後一天,我是對生命的體悟,我也把每一天當成最後一天來看待,所以,每一天我都會很認真地去問政,但是,單單一個公校轉私校,以及剛才提到的年金改革部分,教育看的不是眼前而是要看未來。所以,當你今天在談公校轉私校時,即使現在外在有一些壓力,包括有人絕食、抗爭或要你限期答復,部長一定要想清楚之後再做答復。

  25. 蔣部長偉寧

    是。

  26. 陳委員學聖

    其中牽涉到很多的價值問題,第一,在處理的過程中,像年終慰問金在處理時,就是先污名化,再把你打殺掉,再把你砍掉,再將你棄之如敝屣。

  27. 蔣部長偉寧

    這一點您倒可以放心,我絕對不會污名化,也絕對不會去做,可是,我心中這把尺也很明確,即原來是擔任軍公教職者退休後,我完全尊重他去私校幫忙或提供很多貢獻,這些都是好事。但是,我們退休俸原本的概念就在於讓你退休後可以維持一個正常的生活,可是,如果你就了新職之後,國家恩給這部分是否應該視國家財務狀況來做一些處理,這是一件可以討論的事情。

  28. 陳委員學聖

    這才是我覺得最悲哀之處。大家只看到那個小錢,今天當外面有老師在絕食時,他是為了有軍公教人員在退休後去私校領雙薪……

  29. 蔣部長偉寧

    雙薪也許不見得合適……

  30. 陳委員學聖

    可是,部長,當他面對勞工時,勞工會說他這麼年輕就退休,還領那麼高的退休金,也有人會指他不公。今天那麼多相對的剝奪感,來自於國家的無能、政府的無能,造成很多人見不得別人所謂的好,拚命要把別人拉下來,而不是努力往上提升。相對於香港和新加坡,今天我們教授的年資、公務員的薪水還不足以養廉,結果今天這些人被視為肥貓,我覺得這是臺灣最大的悲哀,這些公立的老師如果今天不離職、不提前退休,那私立學校的孩子不見得會有機會聽到名師、好老師的課,如果這些老師不退休,公立學校的教職就不可能出缺,也不可能讓年輕的新血進入校園。大家只看到他們退休後,阻擋了一些找不到工作者的機會,指稱他們妨礙了別人就職的機會,但是,他並沒有看到他們讓出了更好的位置,如果今天每個人覺得我退休之後會被指責為肥貓,那我寧可在現地不動,如果我不動如山反而被稱許的話,這個國家就沒有希望,因為人才沒有被挖角,每個人都覺得原來的職位是自己的避風港,這是國家最大的失敗,你知道嗎?

  31. 蔣部長偉寧

    陳委員方才這番論述,我聽到了,也知道,我不是說我完全不同意,但是,大的方向上,其實如果國家可以讓這個人在新的工作再做出新的貢獻,這一點我完全同意,可是,在現在……

  32. 陳委員學聖

    越是在現在這種情況之下,部長更要有愕愕之言,根本不怕得罪人。曾經有人跟我說,我一輩子到現在沒有什麼保險,包括公保、教保、軍保連勞保都沒有,一生處在失業、就業當中,但是我覺得我人生最大的就是我永不放棄的決戰勇氣。部長,有人說要評鑑一個員工好不好,不是看景氣好的時候,而是要看景氣不好的時候。不景氣時被裁員者,表示相對於別人,你的能力可能比較不好;不景氣時,老闆怕你跑掉,還要幫你加薪,這是增加你的價值,也是自我認知。我也被裁員過,連退休金都沒有,但是,我要反省,自己哪裡不對,為什麼選民不要我,我要重新再起。這是你要思考……

  33. 蔣部長偉寧

    陳委員,其實您剛才講的這些想法,我在跟大家溝通的過程中,確實也聽到了,也有一定的道理,但是,我會認為在目前國家的大環境之下,對於退休之後再去私校就新職的人,我們在恩給部分若還是全額給付的話,從國家正義來看,其實都值得我們進一步思考。

  34. 陳委員學聖

    你是一個好的教育部長,不要被政治命題而擊敗。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳學聖本人的發言。這段發言沒有對應的影片。