親民黨・平地原住民從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為退休教師或教授轉任私校任職，就好比到一般公司團體去工作是同樣的道理，應尊重其工作權利「就好比這些退休教師或教授到一般公司團體去工作是同樣的道理，我們要尊重他們工作的權利，是不是？」發言紀錄
- 林委員正二
主席、各位列席官員、各位同仁。誠如方才賴委員士葆所提到的，我們的手機常常收到他們發出的簡訊，對於年金改革，不管是軍公教或勞工朋友，都有不同的聲浪，對於全國教師工會總聯合會、地區教師工會或一般民眾針對年金紛紛擾擾問題所提出的意見，不知道教育部有沒有做彙整、登錄與處理？有沒有派專人來處理？
- 主席
請教育部蔣部長說明。
- 蔣部長偉寧
主席、各位委員。有，人事處針對與年金改革相關的所有議題，都會定期統整，包括他們提出的問題、我們怎麼回應與處理、我們的看法等，這是普遍都要做的，因為這對未來的發展影響也很大。
- 林委員正二
有多少件？
- 蔣部長偉寧
其實是非常多……
- 林委員正二
不計其數？
- 蔣部長偉寧
對，非常多，可是到最後，有些是公與教相近的情況，如果公的部分有處理，教的部分就跟著一起處理，有少數是教這部分的問題，像全教總針對教的部分有提出幾個議題，一個是今天討論很多的2.0、1.9、1.8的問題，另一個議題是他們提出來而我們覺得合適的八五制的思考，原來我們思考適用85制的部分僅止於國、中小的教師，後來發現我們推12年國教，因而有完全中學，完全中學裡教國中與高中其實是一樣的，同樣的老師都可以去教，所以後來我們也將其視為都可以適用八五制，他們針對教育提出的二個主要議題，我們有做了處理。另外，他們還關注到另一個事件，這在今天的會議中，大家有不同的意見，那就是在公立學校擔任教職者退休後再去私立學校任教職，到底應該做怎麼樣的適當規範，大家對於這件事情還有不同的意見，他們也有他們的看法，前一陣子也有人絕食……
- 林委員正二
部長，我們就以你剛才提到的最後一個議題來討論，有關公立學校教師、教授退休後轉任私校任職，你認為這應該要阻止、鼓勵還是樂觀其成？要不要採取開放的態度？
- 蔣部長偉寧
應該這樣說，我對於所有人在退休後去任職新工作是充分支持的，因為這樣很好，表示他身體健康，還有能力去幫助學校發展，這是好事，這部分絕對沒有問題。另一個面向在於原來退休金的設計是要讓退休人員在退休後能過著還算正常的生活，所以裡面有一部分的恩給，有關國家的恩給，在國家財務狀況不甚理想的情況下，從資源分配的角度來看，是否可以折扣一些，讓政府的支出可以少一點，等到他不另任工作時，再回復100%，我的心證基本上是這樣的，至於要怎麼樣找到合適平衡來看待這個事情則是可以討論的，對於工作權我是完全尊重的，現在的問題在於退休金中恩給的部分怎麼樣去做適當的處理，既可以符合社會對這件事情的觀感，對當事人又是公平合理的，這還需要思考。
另外，媒體有些報導使用了不合適的名詞，例如雙薪，我要在此澄清，這絕對不是雙薪，一個是退休俸，一個是薪給，這絕對不是雙薪，也不能用肥貓的角度來看待，不應該用這些角度來看待這件事情，應該尊重他們有能力再去做事，可是我也希望看到，原來退休的恩給部分可以做適當處理，就像這一次的年金改革，很多在職同仁也會受到一些影響，等於有點是共體時艱的方式……
- 林委員正二
所以部長認為以雙薪來看待這些轉任私校的教師是不公平……
- 蔣部長偉寧
這是不合適的，這是簡化的說法，不合適，不能直接這樣說。
- 林委員正二
你如何對媒體與民眾做個非常清楚的說明，簡單卻很清楚的讓他們知道，不要有所誤解，你會怎麼做？
- 蔣部長偉寧
軍公教人員在退休後再任私校教職，就用這個方式來呈現，我認為雙薪是個簡化的稱呼，對於這些老師並不合適，因為他們並沒有拿雙薪，如果拿雙薪，我們就要進一步處理，不過在退休俸這一塊，我剛才也特別解釋過，過去退休制度中恩給部分占滿重的比例，這個部分是否可以有些適度的調整，我希望這個調整可以是軍公教一起來討論，得到基本共識的作為，我的方向是基本上我認為應該要有一些調整。
- 林委員正二
就好比這些退休教師或教授到一般公司團體去工作是同樣的道理，我們要尊重他們工作的權利，是不是？
- 蔣部長偉寧
有關這部分我要特別說明，二者還是稍微有一點點差異，不是完全不一樣，私人公司與私立學校的差異在哪裡？私立學校有接受政府補助，而且私立學校要授予學位，授予學位是公權力的執行，所以私立學校的公共性強度超過私人公司，也就是說，私立大學有一點是公的延伸的概念，綜整這些條件，既然它有公共性的考量，再加上退休金中有部分是恩給的思考，所以做一些適度調整是合理的，至於怎麼樣去找到合理調整的方式或怎麼去做，我覺得這應該是大家一起來討論的。
- 林委員正二
本席再舉個例子，一個退休老師後來當選民意代表，擔任議員、立法委員，不也是領取雙重待遇？一個是退休金，一個是民意機構的薪水。
- 蔣部長偉寧
我們現在confind的是教，從學校來做主要的思考，至於是不是要進一步擴張到私人公司或公部門等相關作為，這也可以做進一步的討論，我現在比較confind是去任教職的，以這個為主，並沒有全面性的處理，如果要全面性的來處理，衝擊可能會更大。
- 林委員正二
對，因為這些職場都類似，都是為學生服務，是以此為考量，是嗎？
- 蔣部長偉寧
是。
- 林委員正二
另外，剛才部長提到八五制，國家目前的政策是希望朝向九○制，但是對於中小學來說，他們期盼是以八五制最為適當，七五制可能太……
- 蔣部長偉寧
七五制相對年輕，因為現在大家的壽命……
- 林委員正二
本席當初是師專畢業的，早期還有普師畢業的，更早期還有簡易師範畢業的，一年就能去當老師，所以16歲、17歲就可以當老師，
- 蔣部長偉寧
可能不到40歲就退休了……
- 林委員正二
他們還覺得七五制太久了，你們要改成八五制，未來還要改為九○制，你如何在八五制與九○制之間選擇最適當的？你們有沒有做過統整？會不會影響到老師的權益？
- 蔣部長偉寧
其實現在還是七五制，我們是從七五逐年提升到八五，然後再到九○，對於中小學老師是維持以八五制為上限，我們稍微做了分析，以25歲當老師為例，八五制就是工作30年、大概55歲退休，從體能、與學生的互動、學生感受及老師情況等方面來看，55歲的年齡應該是差不多的，現在少年白也越來越多了，不是說頭髮白就一定不行，頭髮白可能還與個人體質有關，但是學生會覺得老師與自己祖父母差不多，會有這種感受，所以讓中小學教師相對年輕就退休我覺得是合適的，其實八五制與九○制只差2.5歲，因為年資加上年齡，所以並不是非常大的差異，當然影響還是滿大的，但我們的設計，基本上以公的角度來看，九○制的效益最高，也就是說，如果做到九○制，每年投入的年資轉換為所得替代率的效益是比較高的，八五制就退休相對就低一點，所以未來還是有些老師可能會做到接近九○也有可能，雖然八五就可以退休了，這要看個人的思考。
- 林委員正二
很多人認為這次的年金改革在教育的部分簡直是一種階級鬥爭，甚至在同一個職場的學校老師都有不同的待遇，以公私立學校來講，私立的老師好像比不上公立的老師，尤其在教師法通過以後，對老師的待遇根本就不平等，人家說私立學校的老師是年金的孤兒，你的看法怎麼樣？
- 蔣部長偉寧
我們對於退撫相關的處理，未來在第一層的部分有用公保的方式，其實法案已經送進立法院來審議了，而且可以回溯到99年，這部分我們並沒有不處理，還是持續在處理，可是退休金在私校是一個確定提撥制的概念，比較沒有恩給的情況，那是一個私人的公司，私人的私立學校的某種程度的設計，可是我們在第一層有把公保的考量放進去。
- 林委員正二
部長，同樣是公立學校，它的待遇就有所不同，譬如高中的導師費和國民中小學的導師費居然差1,000元，高中是2,000元，國中、國小是3,000元，將來國教延長為12年的時候要怎麼辦？
- 蔣部長偉寧
國中小這邊的調整和課稅配套也有關聯，所以做了一個差異性的處理，至於高中這一端剛才也有持續提出來，在推動十二年國教的綜整思考下，我們會再做進一步的考量，會有適當的處理。
- 林委員正二
最後30秒，有原住民的族語老師來陳情，他同時有農保和勞保，結果他當族語老師以後農保就喪失掉了，但他不會永遠在當族語老師，當他不做族語老師之後，他沒辦法回復農保，部長，這個問題要怎麼處理？
- 蔣部長偉寧
我來瞭解一下，好不好？
- 林委員正二
這個問題非常嚴重，因為事關他們的權益。
- 蔣部長偉寧
族語老師這個問題可能和原民會也有關係，不過委員既然特別提出來……
- 林委員正二
找個人和我談好不好？
- 蔣部長偉寧
我請我們人事處去做初步的瞭解，看看是不是要和原民會共同來回應這個問題。
- 林委員正二
謝謝部長。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林正二本人的發言。這段發言沒有對應的影片。