中國國民黨・平地原住民從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為若只通過總統、副總統選舉實施不在籍投票，在總統、副總統與立法委員合併選舉時，原住民選民將被迫在總統、副總統不在籍投票與回鄉投票給原住民立法委員之間擇一，喪失另一邊的投票權利。「非常有可能，百分之九十九有可能，原住民會被迫喪失不在籍投票的權利，為什麼？總統、副總統一旦跟立法委員合併選舉，原住民的選民就要掙扎要不要選擇總統、副總統不在籍投票，如果他選擇總統部分不在籍投票，那他就不能回鄉投票給原住民的立法委員；如果他非得要投票給原住民立法委員，那他就一定要回鄉，喪失總統、副總統不在籍投票的權利，就是會有這樣的問題。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張原住民立委選舉應優先實施不在籍投票，若總統、副總統選舉一定要實施不在籍投票，原住民立委選舉更要實施。「原住民立委選舉優先實施不在籍投票是我去年一直提的建議，因為總統、副總統部分，可能有些政黨還有疑慮，所以我就拜託相關政黨，可以支持原住民立委部分優先實施，如果總統、副總統選舉一定要實施，那當然原住民的立委選舉更要實施。」發言紀錄
- 鄭委員天財
主席、各位列席官員、各位同仁。五都升格之後有5個鄉，未來還會加上復興鄉，他們這樣被剝奪而喪失了自治法人的地位，第一，這是違反憲法的，憲法增修條文規定得很清楚，國家應依民族意願，就是要依原住民族的意願，保障原住民族的政治地位及政治參與，可是你們根本就沒有徵詢，也沒有做民意調查，更沒有公投，就這樣剝奪其自治法人的地位，而你們的書面報告提到原住民族自治法正在訂定，這從民國89年就搪塞到現在，當然原住民族面臨了這方面的問題，30個山地鄉，面臨喪失原住民族自治法人的地位，這是從民國85年就開始面臨的，當時有召開國家發展會議，就是要取消所有300多個鄉鎮市自治法人的地位，也就是取消選舉，鄉鎮市長全部改為官派，換言之，民國85年我們第一次就開始面臨這個問題，而開始入法則是在民國89年，行政院在89年10月24日函送了地方制度法的修正案，所有的300多個鄉鎮市長全部都要官派，當時我參加了內政部李次長逸洋召集的地方制度法修正會議，我就提到是不是30個山地鄉可以繼續成為地方自治團體，然後從當時一直搪塞到現在，就跟你現在的書面報告一樣，同樣一個中華民國政府，就是這樣在對待台灣的原住民族，都說原住民族自治法已經在規劃、在訂定了，可是原住民族自治法從民國89年談到現在，已經13年了，現在還在搪塞，還在用原住民族自治法來搪塞。
- 主席
請內政部李部長說明。
- 李部長鴻源
主席、各位委員。我要跟委員報告的是，現在的進度就是院長已經交代內政部跟5個直轄市，也包括桃園縣，都做了討論，大部分的地方政府都樂觀這些區恢復其自治法人的地位，所以我們也做了一個分析，也已報到院裡了。原則上就是朝那個方向在規劃，時間點根據中選會的建議，假如要在明年年底恢復的話，就是在明年4月以前一定要完成所有的法制程序，目前就是等院裡做個決定，因為這裡面不只牽扯到地方制度法，還有財政收支劃分法以及其他相關的法律。
- 鄭委員天財
接下來談第二個你們非常不是理由的理由。部長提到財政收支劃分法要修正、公共債務法要修正、選罷法要修正，但五都升格，乃至於明年的六都，我們也沒有看到財政收支劃分法修正啊！公共債務法上次修正時間是民國91年，到現在也沒有再修正，所以，不要用這樣的理由來欺騙台灣的原住民族，也許一般人不清楚，但是如果從法律修正過程來看，就非常清楚，現在這些法案都還躺在財政委員會，財政委員會本來今天要討論，結果也是早早就散會，修法的工作是非常困難，我不希望以後再聽到你們隨意說要修這些法！六都都升格了，你們也沒有修法啊！對不對？鄉鎮市自治法人要成為區、成為機關、成為內部單位，也不見修法啊！其實這些都是可以處理的。
- 李部長鴻源
修法是一條路，假如不修法，我們也要提醒應有相關配套措施。修法是其中一條路。
- 鄭委員天財
對！沒有錯，所以千萬不要再寫說要修法。
- 李部長鴻源
委員放心，我們是很積極的在推這些事，我們不會找任何理由不作為，這點，請委員放心。
- 鄭委員天財
以後書面報告要注意，我們還是會檢視的。
最近行政院向立法院提送總統、副總統選舉罷免法修正草案，準備實施不在籍投票，本席從去年到現在，一再提出如果中華民國政府只通過總統、副總統選舉罷免法修正案，實施不在籍投票，那麼部長知道會有什麼後果嗎？
- 李部長鴻源
我們現在的規劃是……
- 鄭委員天財
針對原住民會有什麼後果，你知道嗎？
- 李部長鴻源
我不知道。
- 鄭委員天財
非常有可能，百分之九十九有可能，原住民會被迫喪失不在籍投票的權利，為什麼？總統、副總統一旦跟立法委員合併選舉，原住民的選民就要掙扎要不要選擇總統、副總統不在籍投票，如果他選擇總統部分不在籍投票，那他就不能回鄉投票給原住民的立法委員；如果他非得要投票給原住民立法委員，那他就一定要回鄉，喪失總統、副總統不在籍投票的權利，就是會有這樣的問題。當然，我上述提到的第二個層面問題，不會有這樣的困擾，但是針對第一個層面，也就是說，如果他非得要選舉總統、副總統，因為這畢竟是國家的領導人，那麼他就要被迫喪失、拋棄選舉立法委員的權利。
- 李部長鴻源
委員指教的問題，我們都考量過了，目前的規劃……
- 鄭委員天財
沒有問題，是不是？
- 李部長鴻源
我們目前的規劃是，總統、副總統、原住民立委、離島立委選舉，可以採不在籍投票。目前的規劃是如此。
- 鄭委員天財
但是你們並沒有修公職人員選舉罷免法啊！
- 李部長鴻源
如果要修的話，當然現在……
- 鄭委員天財
但是你們並沒有提出公職人員選舉罷免法的修正案！
- 李部長鴻源
現在規劃的方向是這樣，總統、副總統部分目前是確定的，原住民及離島立委，目前我們和中選會還在作業中，所以，委員的憂慮我們已經有考慮到。
- 鄭委員天財
原住民立委選舉優先實施不在籍投票是我去年一直提的建議，因為總統、副總統部分，可能有些政黨還有疑慮，所以我就拜託相關政黨，可以支持原住民立委部分優先實施，如果總統、副總統選舉一定要實施，那當然原住民的立委選舉更要實施。
- 李部長鴻源
事實上，我們是很積極的在考量中。
- 鄭委員天財
孫主委，總統、副總統選舉罷免法修正草案送到行政院院會時，看起來整個法案從第一條到最後一條，都沒有原住民三個字，但是稍一不慎，就會發生喪失權利的問題，當然我有提出相對應版本，但如果我這邊也沒有提，又沒有人注意的話，就會發生原住民喪失權利的問題。這點，請孫主委要特別交代你們的同仁，包括林副主委及企劃處同仁，針對每個法案都要審慎處理，因為可能第一條到最後一條都沒有原住民三個字，但是裡面就有很多涉及到原住民的問題。
- 主席
請原民會孫主任委員說明。
- 孫主任委員大川
主席、各位委員。非常同意。
- 鄭委員天財
謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。