從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?反對將年終慰問金的發放標準加到2萬5,000元,認為國家財政不好,應由退輔會針對相對弱勢、較需要照顧的榮民增加,而非全面增加,以免對國家財政造成大負擔。「不過,以我們的財政,我並不認同要把它加到2萬5,000元,就是今年的年終慰問金這部分。因為國家財政並不是很好,雖然我知道軍人需要受到照顧,但是退輔會這邊是不是可以針對相對比較弱勢的、比較需要照顧的部分,由你們來增加,而不是說全部都增加,因對比較有經濟能力的榮民來講,增加5,000元只是一筆小數目,但是對國家的財政來講,它就會變成是一個大負擔。」發言紀錄
- 周委員倪安
主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委,目前退輔會所服務的官兵有四十一萬多人、眷屬有七十九萬多人,加起來總共服務120萬人,是這樣嗎?
- 主席
請退輔會董主任委員答復。
- 董主任委員翔龍
主席、各位委員。實際上,以我們整個機構的服務來講,其實不止榮民跟榮眷。
- 周委員倪安
另外還有服務什麼人?
- 董主任委員翔龍
一般老百姓來我們榮總看病,我們也都是非常歡迎的。
- 周委員倪安
就是醫療的部分。
- 董主任委員翔龍
對,不管是醫療還是我們榮家的保健組,都有對外開放。不管他是來日托或臨托,我們統統歡迎。
- 周委員倪安
你有這些實際照護的數據嗎?
- 董主任委員翔龍
有。
- 周委員倪安
醫院一定有,但是臨托的部分我沒有看到。
- 董主任委員翔龍
這個也有。
- 周委員倪安
可以給我相關的數字嗎?
- 董主任委員翔龍
可以。
- 周委員倪安
謝謝。以目前照顧的榮民來看,80歲以上的人有十五萬多人、將近16萬人,想想,這些人當初大概20歲左右來臺灣,目前都到了需要被照顧的時候,所以未來你們的經費應該會提撥更多醫療、安養照顧方面的費用,是這樣嗎?
- 董主任委員翔龍
的確,除了我們的退休給付以外,就醫跟就養是我們的最大宗。以今年來講,醫療這部分花了137億元、就養照顧這部分花了109億元,明年就醫的部分還維持在137億元,就養的部分大概是104億元。
- 周委員倪安
這部分的金額在未來5年也許是倍數的成長,不是慢慢的成長,因為這十幾萬人的健康狀況,除非我們在醫療方面有預防醫療可以把他們的健康先照顧好,不然接下來他就非常需要到醫院去接受相關的治療。
- 董主任委員翔龍
的確如此,我們會努力的來做。
- 周委員倪安
當初國家給他們的承諾是什麼?在目前我們國家有限的範圍內、可以照顧到的範圍,我們當然要儘量的照顧。
- 董主任委員翔龍
是,謝謝委員。
- 周委員倪安
不過,以我們的財政,我並不認同要把它加到2萬5,000元,就是今年的年終慰問金這部分。因為國家財政並不是很好,雖然我知道軍人需要受到照顧,但是退輔會這邊是不是可以針對相對比較弱勢的、比較需要照顧的部分,由你們來增加,而不是說全部都增加,因對比較有經濟能力的榮民來講,增加5,000元只是一筆小數目,但是對國家的財政來講,它就會變成是一個大負擔。但是對於真有需要特別照顧的、就是這些80歲以上的,他們有些人是聽從蔣介石總統的話,決定最後要回去祖國,所以他在這邊沒有娶妻生子,一輩子都奉獻給軍旅,對於這樣的榮民,我覺得我們有義務要把他照顧好,但是把他照顧好,不是讓他去娶陸配或外配,因為以他們現在的年紀來講,他們最需要的照顧並不是生理方面的照顧。你也知道,20歲的人是不可能會想要去嫁給80歲的人,這樣的愛情是很難的。以國家來講,你們要怎麼樣好好的照顧這些真的需要被照顧的人?他們其實是身體上需要被照顧,三餐需要你照顧,陪他講話、打麻將,給他一個環境,他需要的照顧是這些。我看到現在已經有一萬四千多個榮民跟陸配結婚,外配有二千多人,這是你們上面的資料。
- 董主任委員翔龍
對。
- 周委員倪安
你可以給我更詳細的資料,包括目前這些榮民的年齡大概是多少?陸配的年齡是多少?還有他們結婚多少年後離婚?現在外配只要在臺灣住滿6年就可以拿到身分證。我不是說他們的愛情一定是假的,但是這個部分在你的工作職掌範圍內,你也有說要加強婚姻輔導。
- 董主任委員翔龍
對。
- 周委員倪安
我不曉得有多少位二、三十歲,三、四十歲的女生願意嫁給七、八十歲的人?這點我不是那麼能夠理解。你站在輔導的角度,你應該要有相關的數字,有些假結婚,你可能沒有辦法杜絕,因為第一線的是移民署,但是只要你把他們的生活照顧好、照料好,那他就不會想要去找一個女生來結婚。
- 董主任委員翔龍
跟委員報告,對於個人成家的這個念頭……
- 周委員倪安
這是個人的自由我知道,但是這部分有很多是假結婚,在就目前的比例來看,他們離婚的數據裡大陸配偶居多,就是目前的比例。
- 董主任委員翔龍
你要的這些數據,我手上現在沒有,但是我們會努力的去統計。
- 周委員倪安
你們都沒有做統計?從來都沒有嗎?有很多榮民受害,他們也來跟本席說,他覺得他們被騙了,而且他所有的家當也都被騙光了。我現在是站在保護我們榮民的立場。
- 董主任委員翔龍
我知道,非常感謝。
- 周委員倪安
主委,原來你們都沒有這些資料?完全都沒有做過這方面的統計嗎?
- 董主任委員翔龍
我們有做過部分的資料,包括他的配偶的年紀大概是在什麼範圍,這個資料會後我可以提供給你。
- 周委員倪安
更詳細的,比方他結婚幾年後離婚了?
- 董主任委員翔龍
結婚幾年後離婚的這個資料,說實話,目前我手上沒有這個資料。
- 周委員倪安
你沒有這樣的資料?榮民不會來回報或是來跟你們complain、或是來跟你們說我娶到一個假老婆?那是還活著的人才可以來跟你講,我娶到一個假老婆,有些就直接往生了,我覺得很可憐。
- 主席,這個資料是不是可以請他們做統計,因為這個也可以作為國家在制訂政策時的參考、參酌。比方說
要給多少陸配進來,10%、20%?這些都可以作為制訂政策時的考量。
- 董主任委員翔龍
報告委員,我請我們統計處長來回答你。
- 周委員倪安
好。
- 主席
請退輔會統計資訊處蕭處長答復。
- 蕭處長興富
主席、各位委員。報告委員,現在戶籍註記上並沒有比較詳細的婚姻記載,就是什麼時候結婚、什麼時候離婚,沒有這個註記,所以基本上這個資料是欠缺的。
- 周委員倪安
好,我知道,因為這事關個資的問題,我會這樣子問是因為這個涉及當年的國共內戰,當年國民黨就是在跟共產黨打戰。今天陸配來台,而他們大部分都服膺於共產黨。
- 董主任委員翔龍
報告委員,這個我就不敢講了。
- 周委員倪安
大部分。
- 董主任委員翔龍
如果你能夠拿出數據。
- 周委員倪安
我沒有數據。
- 董主任委員翔龍
那就不要這樣子講,我們對於這些家庭要給予祝福,不需要去講這些。
- 周委員倪安
主委,我沒有不祝福他們。
- 董主任委員翔龍
但是你不需要講說他們都怎麼樣。
- 周委員倪安
主委,我剛跟你說過,國共內戰過,你有聽清楚嗎?
- 董主任委員翔龍
你講的話我都聽得很清楚。
- 周委員倪安
對,我的意思是說,中國這個國家的憲法規定要服膺於共產黨,因為他們是共產黨領導的,同樣的,這些陸配來臺灣也會受到我們的影響、媒體的影響,這是必然的,所以這部分你當然要特別的小心。
- 董主任委員翔龍
我們都很注意,所以我們會做婚姻輔導,我們會在他們入境的時候……
- 周委員倪安
如果你有多注意,那就不會有那麼多的榮民來找我說,他被人騙,我今天來這裡不是無的放矢。
- 董主任委員翔龍
委員,你知不知道臺灣有多少人離婚?這些人是怎麼樣的?這些人你對他們又是怎麼樣呢?
- 周委員倪安
我剛才從頭到尾都在說要好好的照顧榮民。
- 董主任委員翔龍
當然是這個樣子,我們非常感謝委員對榮民的照顧,我們也會努力、繼續、積極的去做這些事情。
- 周委員倪安
好。主委,另外一件事情想請問一下,就是瓦斯公司由高級退休將領來做總經理的這件事情,畢竟瓦斯不像人,它可以聽從稍息、立正,必須要有一些專業知識來做領導,我看你的書面報告有寫,未來會以專業為主,如果內部找不到人會對外公開徵選,是這個意思嗎?
- 董主任委員翔龍
對,事實上,我們現在的欣欣大眾百貨公司就是這個情形,它的總經理出缺之後,我們會裡跟國防部互相檢討,發現我們並沒有真正可以去擔任這個職務的人,所以欣欣大眾總經理這個職缺就公開甄選。
- 周委員倪安
瓦斯公司的業務比較危險。
- 董主任委員翔龍
瓦斯也是一樣,假如我們找不到適合的人,也一定會這樣做。
- 周委員倪安
好,謝謝!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出周倪安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。