中國國民黨・彰化縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？質疑臺灣為何迄今沒有建立通訊投票、海外僑民投票等不在籍投票制度，認為為尊重人民平等參政權應積極推動「臺灣為何迄今沒有建立通訊投票、海外僑民投票等「不在籍投票制度」制度？被提名人針對這點有什麼看法？應該如何積極推動？」發言紀錄
- 林委員滄敏書面詢問
審查行政院函送中央選舉委員會委員提名名單，劉義周為委員並為主任委員、陳文生為委員並為副主任委員、張瓊玲及劉嘉薇均為委員，請同意案。
一、據本席所知，為尊重人民平等參政權，不在籍投票已是世界各國方便投票趨勢。「不在籍投票制度」又稱為「缺席投票」或稱為「方便投票」，是立憲民主國家保障公民基本參政權的一種投票機制，其內涵係指，選民在選舉日因某些特殊因素導致「不方便」或「不可能」到指定之投票所親自投票時，得事先向選務機關，申請以其他法定方式行使投票權之設計。臺灣為何迄今沒有建立通訊投票、海外僑民投票等「不在籍投票制度」制度？被提名人針對這點有什麼看法？應該如何積極推動？
二、2012年總統、立委合併選舉，而本屆立法院有民進黨籍的委員提出「總統副總統選舉罷免法」修正草案，認為改選後，至新總統未上任前，現任總統的看守期將長達四個月，造成憲政空窗社會可能動盪，爰提案修訂選舉時程期限為總統、副總統任期屆滿前九十日內至三十日前，換言之，如果本案通過，總統、副總統就勢必無法與1月31日到任的立法委員合併選舉。也可以解讀民進黨籍委員，是反對未來、包括2016年總統跟立委合併選舉的。請問被提名人是否贊成2016年總統與立委合併選舉？而馬總統已經當選兩任，2016年將產生新總統，對於選舉後勢必發生的「看守期」及因而衍生的憲政問題，又有什麼見解？
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林滄敏本人的發言。這段發言沒有對應的影片。