陳明文於經濟委員會會議

1. 陳委員明文

   主席、各位列席官員、各位同仁。請問鄧部長，台美間的TIFA會議，今年4月召不召開？

2. 主席

   請經濟部鄧部長說明。

3. 鄧部長振中

   主席、各位委員。4月大概不會開了。

4. 陳委員明文

   從我們同意帶有瘦肉精的美牛進口以後到現在為止，TIFA一直都沒有重啟談判嗎？

5. 鄧部長振中

   去年4月開過一次，後來就沒有再開。

6. 陳委員明文

   所以一直都沒有再開了嗎？

7. 鄧部長振中

   對。

8. 陳委員明文

   當年要開放美牛的時候，政府一再對外宣稱，如果同意開放帶有瘦肉精的美牛進口的話，就可以重啟TIFA的談判，但是一直到現在為止似乎都沒有結論。如今我們感受到最近好像又要開放美國的牛雜，請問美國是不是又要利用參加TPP的議題向台灣施壓，希望我們進口美豬，有沒有這回事，你認為呢？

9. 鄧部長振中

   美國政府一直希望我們能夠遵守國際規範，假如國際規範允許肉類中有多少數值殘留以及有規定限制的話，只要是在那個比例之下，他們就希望我們能夠朝國際規範走。

10. 陳委員明文

    我現在要講的重點是2012年開放美牛進口的時候說要重啟TIFA的談判，可是到現在都沒有結果，現在美國似乎又要用TPP的議題向台灣施壓，他們會不會連帶主張，如果台灣沒有進口美豬的話就不讓我們參加TPP？現在政府跟美國對於這方面的問題，有沒有談到並達到某種程度的默契？

11. 鄧部長振中

    TPP不是美國政府叫我們參加，而是我們想參加。

12. 陳委員明文

    我沒有說美國叫台灣參加，我是說如果我們想參加美國主導的TPP，他們勢必會用這個問題向我們施壓，請問有沒有這一回事？

13. 鄧部長振中

    我應該這樣回答您的問題，參加TPP一事還沒有正式開始談，所以並沒有他們開條件的情事，事實上他們現在還沒有開條件。其次，我們來想像一下，如果要開始談，他們會不會做這種要求。他們現在還沒有……

14. 陳委員明文

    4月16號美國國會已經正式通過貿易促進授權法案，因此美國國會已經授權美國行政當局去談TPP，讓他們可以直接跟12個發起國一起進行多邊會議。這等於是由國會充分授權，所以內容就概括承受了。如果是這樣的話，第1輪很快就會談成了，而且我聽說美國的官員曾經告訴我們，第1輪談好了，台灣才有機會進行第2輪的談判。我不知道美國的官員，為什麼會這麼斬釘截鐵的告訴台灣政府這樣的主張，這個機會的基礎在哪裡？是不是因為我們已經跟他們談好美豬進口的議題？我希望你在這裡告訴我們有沒有。

15. 鄧部長振中

    我們很清楚的跟美國表達我們想要參加TPP，至於參加TPP要做什麼樣的取捨還沒有開始談。

16. 陳委員明文

    也就是說現在第1輪大概很快就會完成了，同時現在我們對第2輪的態度是很清楚的，就是我們一定要參加TPP，沒有錯吧？

17. 鄧部長振中

    是，我們想要參加。

18. 陳委員明文

    你也很清楚，區域經濟整合是世界的潮流，既然我們現在要參加TPP，然而我們卻好像又向中國表示要參加RCEP以及亞投行，這等於是兩邊都要討好。請問台灣的經濟戰略目標到底是什麼？我們到底有沒有戰略目標？我們有沒有能力兩邊都討好？我們既參加中國主導的區域經濟整合團體，也要參加美國的，我們有沒有這種能力？如果我們要參加TPP的話，中國有可能不讓我們加入RCEP，會不會？

19. 鄧部長振中

    以台灣長遠的經濟發展還有經濟安全來講，參加越多國際組織對台灣越安全，我相信……

20. 陳委員明文

    我們一直要加入區域整合的組織，這樣對台灣的經濟發展才是有幫助的，你是這麼認為嗎？

21. 鄧部長振中

    是，因為台灣……

22. 陳委員明文

    現在也是這樣子嗎？

23. 鄧部長振中

    是。

24. 陳委員明文

    方向是確定的嗎？

25. 鄧部長振中

    我跟委員報告……

26. 陳委員明文

    這也是經濟部的戰略目標嗎？

27. 鄧部長振中

    發生地震了。

28. 陳委員明文

    我的發言時間要暫停一下。

29. 鄧部長振中

    好，過去了。

30. 陳委員明文

    好，可以繼續了。

31. 鄧部長振中

    好，我們繼續。

32. 陳委員明文

    我直接問部長，台灣整體的經濟戰略目標是什麼？難道我們沒有嗎？

33. 鄧部長振中

    不，我們的競爭力是很強的。在製造業和服務業方面，我們的競爭力都很強，為了確保在這麼大的競爭力之下所製造出來的東西能夠出口，我們應該要多參加區域經濟整合組織。

34. 陳委員明文

    區域經濟整合組織固然要加入，但是你要很清楚，在我們和人家談判的過程中，必須犧牲某種產業才能爭取到加入的機會，不是嗎？

35. 鄧部長振中

    是的，沒有錯。

36. 陳委員明文

    我們台灣的經濟體是「卜派」嗎？真的可以隨時和TPP、RCEP、東協等所有的區域經濟整合組織談嗎？我們有沒有這種能力？我們真的能夠承受這種產業的犧牲嗎？

37. 鄧部長振中

    報告委員，大部分都可以，但我們絕對不能否認有些產業的競爭力比較弱一點，這點我們要幫忙。這麼多財團法人一大部分的工作就是要幫這個忙。

38. 陳委員明文

    身為經濟部長，如果你連整體經濟戰略都沒有，只是一味認為加入國際組織，台灣的經濟自然就會變好的話，10年、20年後台灣經濟的結果是你必須承受的，這個責任在你身上。

39. 我還是認為，有關台灣到底應該加入TPP或中國主導的區域經濟整合組織，我們應該做一個適度的選擇，才不會亂了腳步，混淆自己在世界經濟交戰中的角色。這是我必須在此特別提出的。

40. 另外，今天報紙有特別報導政府組織要宣傳台灣更幸福了，請問經濟部有什麼政績可以向台灣人民宣示台灣更幸福了？

41. 鄧部長振中

    過去幾年我們的經濟成長都還合理、健康，物價也都還算穩定，……

42. 陳委員明文

    你們有台灣更幸福的指標可以向人民宣示嗎？

43. 鄧部長振中

    我這邊可以跟委員報告的就是經濟成長的比例、物價指數、出口……

44. 陳委員明文

    行政院有沒有正式指示你們要在5月20日以前把政績整理出來並進行宣傳？

45. 鄧部長振中

    我們隨時都會把資料提供給行政院。

46. 陳委員明文

    經濟部要不要自己去宣傳？

47. 鄧部長振中

    我們有好的政績，當然要……

48. 陳委員明文

    我不知道你們到底要宣傳什麼！以馬政府這七年的經濟來講，除了油電雙漲令老百姓記憶猶新以外，就是「633」跳票，尤其是經濟成長率這幾年都沒辦法達到6%，每年都在向台灣人民說抱歉，這點我也要特別提出來，你們自己應該要有反省的心才對。姑且不談過去，就以今年為例好了，根據財政部剛剛公布的資料，我們第一季的出口就衰退4.2%，進口甚至還大幅衰退15%。我們是一個海島型的貿易國家，出口衰退是一個很嚴重的指標，這等於我們不需要再有設備的進口、經濟呈現疲軟的狀態，所以最後我要在此做個忠告，其實台灣的加薪問題不是政治問題，它完全是一個經濟問題，只要把台灣的經濟搞好，勞工的薪水自然就會漲起來，不必用政治手段，以「加薪四法」來騙自己，也騙別人！希望部長在台灣經濟上多用心，讓勞工的薪水能夠漲起來，只要我們的經濟方向正確，把經濟搞好，台灣人民自然就幸福了。謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳明文本人的發言。這段發言沒有對應的影片。