黃偉哲於外交及國防委員會會議

民主進步黨民主進步黨・台南市第2選舉區

從這段發言整理出的主張

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張若日方不改善標示問題,我方應嚴格執行產地標示「如果他們不改善,我們當然要嚴格執行產地標示,是不是?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?主張應請日方先自行改善食品漏標或標示不實問題,再由雙方討論將來是否恢復相關食品進口。「日本自己有很多食品都漏標或標示不實,應該請他們先自行改善,雙方再討論將來要不要恢復的問題。」

發言紀錄

  1. 黃委員偉哲

    主席、各位同仁。我覺得剛剛邱委員講得非常有道理。立法院其他委員會審查重要法案或詢答主要是部長來,等到審法條的時候,有時行政部門可以先離席,留下次長跟委員說明。我真的覺得,如果我們不要分黨派,大家好好來把這件事情談一談的話,我們很謝謝召委安排護照條例的審查,而且這個法案真的很重要,事前溝通時,我們也都有聽到外交部的講法。我的建議是,針對詢答的部分,因為今天並不是召開行政院院會的日子,次長可不可以跟部長溝通一下,等他今天的「要公」處理完以後,看看有沒有辦法前來列席?謝謝。

  2. 主席

    謝謝兩位委員,理論上我贊成兩位委員的意見,因為我們修法或審查預算,部會首長都應該列席,但這也不是部會首長第一次請假,不管是哪一次委員會,總會有部會首長因為另有要公,他有其他公務、公出,或者不在台灣,這樣也可能會請假,所以昨天委員長和外交部長雙雙因為另有公務跟本席請假,本席也准了。

  3. 因為審法案最主要是我們立法委員,我們立法委員自己的意見很重要,……

  4. (這裡略去一段其他人的發言)
  5. 今天是第一次審,而不是續審,如果是續審,我還可以接受,因為詢答已經結束了。這是第一次審,而且是那麼重大的法案,如果主管部會心態上都那麼不重視的話,我也要拒絕做提案說明。

  6. 主席

    我知道你的意思。內政部方面,因為今天內政委員會也開會,我相信你們已經把最高層級請出來了。今天最主要還是外交部和僑委會,護照和領事事務局有關,局長也來了,僑委會政務副委員長也來了,所以各位委員是不是同意我們繼續審,他們如果有時間或公務行程結束後,就請他們來參加?

  7. 黃委員偉哲

    (在席位上)那就請外交部人員說明一下部長什麼時候可以到。

  8. 邱委員志偉

    (在席位上)對啊!有什麼事情那麼重要,比審查法案還重要?

  9. 主席

    但是你要知道,如果他真的出去一整天的話,……

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 主席

    現在開始進行詢答。援例,本會委員發言時間為6分鐘,得延長2分鐘,非本會委員發言時間為4分鐘,得延長2分鐘;上午10時30分截止發言登記;預訂於10時30分至11時之間會休息10分鐘。如果今天上午能夠完成議程,本日會議就在上午結束;如果無法完成議程,則於下午2時30分繼續開會。

  12. 請黃委員偉哲發言。

  13. 黃委員偉哲

    主席、各位列席官員、各位同仁。剛才次長提到幾筆凍結的預算,有關外館資安的問題,請問次長,外館的網站或機密通訊遭攻擊的情形為何?我沒有看到外交部的書面資料有說明。到目前為止,外館的機密通訊或網站被攻擊的情形有多嚴重?

  14. 主席

    請外交部柯次長說明。

  15. 柯次長森耀

    主席、各位委員。我能不能請本部資電處處長答復?

  16. 主席

    請外交部資電處李處長說明。

  17. 李處長自正

    主席、各位委員。我們現在收到的資料是,平均每10通攻擊裡面有7通是針對外交部的。

  18. 黃委員偉哲

    什麼10通攻擊?

  19. 李處長自正

    就是平均的攻擊……

  20. 黃委員偉哲

    政府機關行政院的統計?

  21. 李處長自正

    對。

  22. 黃委員偉哲

    我覺得國防部比較多吧。國防部說每年是幾百萬次,國安局也說有多少次,但是外交部呢?把次數告訴我們。

  23. 李處長自正

    確實攻擊的次數跟首長……

  24. 黃委員偉哲

    你都沒掌握?那行政院資安辦公室有沒有跟你們聯繫什麼?

  25. 李處長自正

    我們有定期開會,2個月開1次會。

  26. 黃委員偉哲

    對啊。我覺得這個資安是很重要的,但是你們沒有向本委員會呈現這個問題的嚴重性到哪裡,你只說10通有7通,難不成國防部、國安局或其他的部會加起來才占3成?這個情形感覺不甚合理,所以我建議你在補強實際的數字後告訴我們。

  27. 李處長自正

    是。

  28. 黃委員偉哲

    第二個問題是,請問次長,這次日本的國會議員來臺灣,他們向總統反映了,也來拜會立法院王院長及一些黨團,可能與外交部部長有接觸、會晤,有嗎?

  29. 柯次長森耀

    是不是可以請……

  30. 黃委員偉哲

    你什麼都不知道,召委,所以部長來備詢是有必要的。

  31. 主席

    請亞東關係協會羅秘書長說明。

  32. 羅秘書長坤燦

    主席、各位委員。我報告一下,這次日本國會議員有兩團到臺北訪問,訪問期間都曾經拜會、晉見總統及相關的政黨……

  33. 黃委員偉哲

    有沒有拜會部長?

  34. 羅秘書長坤燦

    有。

  35. 黃委員偉哲

    我就在問這個。他們談了哪些問題?有沒有談輻射食品?

  36. 羅秘書長坤燦

    有談到輻射食品的問題。

  37. 黃委員偉哲

    他們的立場及具體的講法是怎麼樣?

  38. 羅秘書長坤燦

    日方的立場是,他們認為日本的食品是安全的、有科學依據。

  39. 黃委員偉哲

    每個人都很會講,賣瓜的說瓜甜。

  40. 羅秘書長坤燦

    對於我們的管制措施,由於日本曾經發生過產地標籤偽標的事情,衛福部基於主管的職責,……

  41. 黃委員偉哲

    我是說外交部有沒有透過什麼外交手段?除了我們強硬地表示要維護國格、令出必行、駟馬難追之外,有沒有與對方有比較合理的溝通?如同你剛才所說的,日本自己有很多食品都漏標或標示不實,應該請他們先自行改善,雙方再討論將來要不要恢復的問題。如果他們不改善,我們當然要嚴格執行產地標示,是不是?你們跟他們溝通得怎麼樣?他們能不能理解我方的立場?

  42. 羅秘書長坤燦

    根據這段時間的溝通以後,他們也了解我們的立場。我們的立場是針對偽標的事件,希望能夠釐清事情的真相,偽標的行為究竟是在日本出口之前發生的,還是進口到臺灣以後才有偽標的行為,或者是兩方面的進口業者……

  43. 黃委員偉哲

    我覺得這部分要溝通清楚。當然,我們本身要很清楚地強化政府的公權力,但是既然來客這樣講,我們也要立場堅定但態度和緩地跟他們解釋,讓他們了解我們,而不只是硬碰硬,看看日本比較大,還是臺灣比較大,不是這個意思,所以外交部在其中就扮演著重要的角色。衛福部有衛福部的立場,外交部當然也要很清楚地把衛福部的立場很客觀、中性、不卑不亢地表示出來,讓對方理解原來臺灣是因為這個理由,而不是刻意要杯葛日本,對不對?你們做到了沒有?

  44. 羅秘書長坤燦

    做到了。雙方的溝通都非常順暢,日方也知道我們重視食安的問題,所以也接受我們針對偽標的事情進行合作調查。

  45. 黃委員偉哲

    再請教次長,這次美國巴爾的摩發生暴動,你們有沒有與巴爾的摩的僑界聯繫上?

  46. 柯次長森耀

    我們當然有跟巴爾的摩的僑界聯繫上,因為我們也很重視這件事情。

  47. 黃委員偉哲

    僑胞有沒有受影響?僑委會的聯繫怎麼樣?僑胞的安全、生命、財產有沒有受到威脅?請說明。你們這兩個單位想要將預算解凍,應該把你們的任務說清楚。在巴爾的摩的暴動當中,有很多亞洲人的商店被砸嗎?有沒有包括我們臺灣人的商店?還是我們臺灣人都在海區?

  48. 主席

    請僑委會信副委員長說明。

  49. 信副委員長世昌

    主席、各位委員。我們那邊的僑胞事實上都沒有事。本會僑民處處長有直接與當地聯絡,是不是可以請僑民處處長報告?

  50. 黃委員偉哲

    好,請處長說明。我們在巴爾的摩的僑胞有多少?

  51. 主席

    請僑委會僑民處莊處長說明。

  52. 莊處長瓊枝

    主席、各位委員。我們在巴爾的摩的僑胞,華僑有5,000人,臺僑大概有1,000人。在這起緊急事件發生之後,我們的駐外同仁與辦事處一起啟動整個緊急聯絡的機制,也通知大家要注意自身安全。經我們了解之後,我們的僑胞沒有受到任何影響。

  53. 黃委員偉哲

    沒有任何影響?

  54. 莊處長瓊枝

    是。

  55. 黃委員偉哲

    生命、財產都沒有任何損失,好。我再請教你,臺灣僑領的妻子在休士頓遭黑人劫殺,這是一個單純的治安事件,基於對僑民的保護及關注,我想了解現在這個案子怎麼樣了?

  56. 信副委員長世昌

    根據我們從美國得回來的第一手資料,這個案子在美國時間昨天已經破案了,目前緝獲的嫌犯是現年35歲的非裔男性,他本身似乎有一些精神的狀況。據休士頓警方……

  57. 黃委員偉哲

    這些僑胞有沒有需要一些法律的協助?當然不是國家出錢,但是能不能提供一些法律的協助給他們?如果對方有精神狀況又沒錢,人死不能復生,搞不好兇手經過精神鑑定以後就可以獲釋、不用負責任。

  58. 信副委員長世昌

    沒有錯。我們在休士頓設有僑務中心,當地也有很詳細的臺僑聯繫網路,所以我們已經在第一時間做了所有的處理,而且已經協助……

  59. 黃委員偉哲

    你們要提供必要的協助,不管是善後或其他,要努力去協助。

  60. 信副委員長世昌

    沒有錯。家屬將在後天舉行公祭,我們已經全部都準備好了。

  61. 黃委員偉哲

    好,謝謝次長及副委員長。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出黃偉哲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。