從這段發言整理出的主張
政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?主張應制定不當黨產處理條例以建立公平機制,讓政黨公平競爭、讓每一個政黨獲得公平機會。「不當黨產處理條例最主要是為了讓政黨能夠公平競爭,讓每一個政黨獲得公平的機會。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?反對不當黨產處理應歸屬司法權否則違憲的主張,認為應由行政單位處理並取出不當黨產,因為司法權具有不告不理的被動原則。「但是司法是不告不理,有犯罪的時候才會進入處理,這當然是行政單位要處理的事情,行政單位要把不當黨產取出來。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為在法治國原則下,國民黨的不當黨產應該歸還給國家及人民。「在法治國原則下,國民黨的不當黨產應該歸還給國家及人民。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為財產的取得不可以侵害第三人的自由權、財產權或其他法定權利,更不可以無償或以不相當的對價取得這些財產。「財產保障是法治中很重要的原則,而且財產的取得不可以侵害第三人的自由權、財產權或其他法定權利,更重要的是不可以無償或以不相當的對價取得這些財產。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為不當黨產處理條例是非常中性的名詞、沒有針對性,黨產分為正當黨產與不當黨產兩部分。「但是事實上這是非常中性的名詞,黨產分成兩個部分,一個是正當的黨產,另一個叫做不當的黨產」發言紀錄
- 鄭委員寶清
主席、各位列席官員、各位同仁。不當黨產處理條例最主要是為了讓政黨能夠公平競爭,讓每一個政黨獲得公平的機會。財產保障是法治中很重要的原則,而且財產的取得不可以侵害第三人的自由權、財產權或其他法定權利,更重要的是不可以無償或以不相當的對價取得這些財產。剛剛賴士葆委員非常反彈,表示不當黨產處理條例太有針對性,但是事實上這是非常中性的名詞,黨產分成兩個部分,一個是正當的黨產,另一個叫做不當的黨產,國民黨現在馬上跳下來說有針對性,表示該黨在心裡已經對號入座了,他們知道他們財產取得是不合法,不合法治國最大的原則。國民黨會有這麼大的反彈,就是因為國民黨沒有瞭解黨產有兩部分。國民黨的黨主席候選人洪秀柱說國民黨的黨產是5毛錢、1塊錢這樣累積下來的,問題是一個人或企業如果懂得累積財富的話,應該累積得越來越多才對,但是國民黨的財產為什麼反而大幅縮水?
其次,剛剛賴士葆委員說不當黨產的處理應該歸屬司法權,要不然就是違憲,可是我們知道司法權裡很重要的就是不告不理的被動原則,這是三權分立中非常重要的精神所在。如果把這個東西放到司法權的話,可以很清楚的表示,國民黨在還沒有開始審查這個法案前就已經公開承認黨產是犯罪所得,因為國民黨馬上說要給司法院處理,但是司法是不告不理,有犯罪的時候才會進入處理,這當然是行政單位要處理的事情,行政單位要把不當黨產取出來。
我在當第4屆立法委員的時候,就拿到剛剛葉宜津委員提到的資料。國民黨不是只接收不當黨產,更嚴重的是向中央銀行借錢還可以不用付利息,同時作為幫忙付給黨工的薪水之用;再者,外交部到僑委會都將國民黨的預算隱藏在裡面,國民黨財務委員會拿出來的資料統統都可以顯示這一點;甚至美援的錢,國民黨照樣跟山姆大叔說自己把錢A進了口袋。這些都是存在的事實,不當黨產處理條例是希望能夠建立公平的機制,國民黨黨員也不喜歡被國民黨用黨產約制他們的行為,以及影響其競爭的公平性。在法治國原則下,國民黨的不當黨產應該歸還給國家及人民。此外,國民黨甚至用課稅的方式將人民的稅賦移到國民黨的黨產裡,像最近大家提到的婦聯會就叫人民繳稅直接撥給國民黨,史實可考,史蹟斑斑。
國民黨要放開心胸,好好想想處理不當黨產對整個國家的發展是正面的,而且能夠使人民參政有公平的機會。我相信國民黨應該會支持這個法案。所有法案都沒有任何針對性,如果任何一個政黨有不當黨產的話,我們也歡迎國民黨提出,然後加以檢視,讓社會看到台灣在轉型正義上開始起步,開始做好。最後,我們希望國民黨敞開心胸,我們不是要你們的財產,不是要進行政治鬥爭,也沒有針對性,我們只是要讓轉型正義真正在台灣落實,這是我們最大的期待,懇求國民黨支持這個法案,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鄭寶清本人的發言。這段發言沒有對應的影片。