管碧玲於經濟委員會會議

1. 管委員碧玲

   主席、各位列席官員、各位同仁。本席質詢過國發會，因為本席非常關心列管的重大公共工程上半年的預算達成率。本來平均每年的達成率是25%至35%，有時候是30%至37%，但今年國發會竟然要加5%，將上半年的達成率提高至42%，這是很可怕的事情，因為上半年的達成率要到42%，表示第一期款要付到42%，差不多有8、9成的公共工程都會在上半年520以前被你們發包出去。當時國發會主委答應回去後要檢討，收回增加的5%，主委已經通知你們了嗎？

2. 主席

   請經濟部鄧部長答復。

3. 鄧部長振中

   主席、各位委員。對不起！這應該是國營會的業務……

4. 管委員碧玲

   其實經濟部也有，所以部長不知道嘛。

5. 鄧部長振中

   我們有很多公共工程。

6. 管委員碧玲

   那5%收回了嗎？

7. 鄧部長振中

   我們最近幾天沒有……

8. 管委員碧玲

   還沒？

9. 主席

   請國營會吳副主任委員答復。

10. 吳副主任委員豐盛

    主席、各位委員。過去有42%的要求，最近要減5%，但到目前為止，我還沒有看到這個公文，我們回去再瞭解。謝謝。

11. 管委員碧玲

    我舉國營事業的達成率為例，其實是到上禮拜，也就是3月份，本席質詢時所調的資料。你們總共列管的案件達成率為0、0、0、0.23%及0.9%，如果你們上半年的達成率要到42%，在達成率嚴重落後的情況之下，一定要加速付費、加速發包，也就是說在520以前不但要全部發包，而且付費的期程還要往前押才能夠達成，對不對？合不合理？你們做不做得到42%的達成率？

12. 吳副主任委員豐盛

    要達成42%的難度非常高。

13. 管委員碧玲

    做不到嘛，有這句話就夠了，部長回去後趕快注意這件事，國發會到現在還沒通知你們要將那5%拿掉，你趕快在這禮拜的行政院會就決定將這5%取消，好不好？這是第一點。

14. 鄧部長振中

    我趕快跟國發會商量一下。

15. 管委員碧玲

    接著請教台電黃董事長，我們今天聽到很多的答詢都稱讚台電賺大錢，但到底是從哪裡賺來的？本席在此要釐清一下。其實你們的營運管理是越來越惡化，所以並不是因為你們的經營、營運管理而造成台電賺錢。我們從102年至104年的電價及單位成本結構所占比率來看，燃料價格所占比率降最多，從62%、63%降到55.48%，表示在你們所賺的錢當中，其實燃料的貢獻非常大。我們再看管理成本，你們的稅收及規費也是惡化的，但是責任不在你們，因為稅收和規費都是政府收去，所以重點是在利息及折舊與運維費用，部長，這就是你們的管理能力！是不是都惡化？從17.42%變19.65%，從20.71%變25.83%，雖然台電賺錢，但今天在這裡不要太神氣，我們從這裡看得出來，不是你們營運變好啦！

16. 主席

    請台電公司黃董事長答復。

17. 黃董事長重球

    主席、各位委員。在利息及折舊部分，折舊是因為過去的投資，現在變成折舊；運維費裡面……

18. 管委員碧玲

    所以會越來越高？但利息涉及你們的財務管理與調度能力。

19. 黃董事長重球

    我知道，運維費去年……

20. 管委員碧玲

    我只是告訴你狀況，你不必在這裡跟我解釋，我的時間很有限。

21. 黃董事長重球

    好。

22. 管委員碧玲

    接下來我還要再看一些細節。以台電為例，用人費也是惡化的，從5.75%惡化到7.94%，我向董事長及部長報告，我弄一個很小、很小的錢，從中來見微知著。在用人費中有關兼職司機所領的錢，1年公務車司機加給津貼就達1億1,180萬9千元，這是兼職外加的津貼就達1億多，沒關係！該給的要給，我們支持，尤其基層人員非常辛苦，可是你們怎麼給？按照車輛數，依法該給的只有2,132人，可是你們卻發到2,855人，104年則有2,746人，這點請回去查。

23. 黃董事長重球

    一輛工程車出去不是只有一個人，萬一這個人請假，還是要有人來開車，所以這個……

24. 管委員碧玲

    那也不應該發全額，你回去將細目交給我，這是其中一項。另外，除了台電以外的國營事業中，經濟部給經濟委員會兩次資料，一次是104年8月經濟部主管財團法人相關資料表，有關薪資部分；另一次是在105年3月15日給的。從104年及105年這兩次所給的資料來看，裡面相差20家財團法人，你知道嗎？你們104年只給了20家財團法人，105年所給的更完整，有四十幾家財團法人，你們給資料要正確好不好？不要怕我們詳細監督。本席拿出你們104年給的資料一看，發現只有20家，你們總共隱匿了二十幾家，包括印刷技術研究中心、精密機械研究中心、塑膠工業技術研究發展中心、經濟科技發展研究院、糖協等等，這些都被隱匿，不在你們104年所給的資料當中，這次才補給。下次你們給我們的資料不要太隨便，其實本席也有比對，你們兩次報過來同一職位的薪資都有落差，這個部分我不談，我今天要談的是，你們的用人費應該怎麼樣才合理？我們舉幾種樣態。有非常多的董監事是現職的政府官員，尤其是主管兼任的，包括經濟部部長，沒有支薪，可是經濟部的主秘一個月就領8,000元，這是兼職董事一個月領8,000元，其餘全部都是兼職的與政府領一樣多，這是一個月領8,000元的樣態。接著，有開1次董事會可以領5,000元，包括經濟部能源局副局長陳玲慧兼董事的支薪狀況，開1次董事會領5,000元，真好賺！1年開4次就領2萬元了，如果每個月開還得了？5,000元占22k，是幾天的薪水耶！開一次會所領的錢相當於大學生賺幾天的薪水？還有更貴的，這是按月支給8,000元以外並依實際出席比率寄發，當然，這是最高1年8,000元，所以我們看到，有的1年加5,000元或加8,000元貼津，也有1次領5,000元或領8,000元的。政府一年究竟要花多少錢在兼職董監事出席費及車馬費上？光經濟部就這樣領，如果一名主管兼任的財團法人夠多的話，搞不好所領的還比本薪高。你們回去好好檢討。

25. 鄧部長振中

    報告委員，有限制。

26. 管委員碧玲

    有限制？最高是多少？

27. 鄧部長振中

    最多是兩個職務。

28. 管委員碧玲

    如果1次領5,000元，1年開4次會就等於2萬元，兩個職務也可以領4萬元，你們回去好好統計，做全盤檢討。本席再告訴你們另一種樣態。在你們送來104年的資料中，台東大學校長劉金源兼職董事長1個月領8,000元，後來因為人事案的爭議，校長連任失敗，最後他放棄了，變成專任以後1個月薪水17萬至18萬。本席要講的重點是，他是可以領月退休金及18%的人，他有兩種選擇：一，領月退之外再加一個上限，立法院有通過決議，退休人員如果有領月退，再任職相關附屬機關時，最高可以領到2萬5千元或2萬元。換言之，他可以選擇從高薪或從低薪。從低薪就是領月退，然後再加上限，加起來大概10萬元；或者月退領8萬元加2萬元就等於10萬元，即使有些主管月退領9萬元加2萬元也才領11萬元，但是如果他停止月退領專職薪水，則領18萬元至19萬元，本席在講的是共體時艱的話，我們統一從低薪來支付國家軍公教體系退休以後再任職專任國家財團法人、國營事業或任何的附屬機關，當他們再任時，他們應該如何領薪？從這個部分，國家也可以省很多錢。我今天舉這些例子是要告訴部長，當我們在看國營事業預算，其實它只是一個啟發；換言之，有這麼多的國營事業、經濟部所屬的財團法人或國營事業轉投資公司，其中有很多、很多職位都是由政府人員兼職，這些兼職的車馬費及薪水到底要如何支付才合理？從這個角度切入，說不定國家一年可以省下數十億甚至於百億元，光一家公司的司機所兼領的薪水就可以達到1億的規模。我們認為你們回去後要好好的統籌，經濟部、國營事業的部分都要好好檢討，有的1次開會就領8,000元、5,000元，有的1年至少領5,000或8,000元。更何況，第一，首長開會大概都有司機接送；第二，他們開會的資料都是同仁幫忙準備的，其實都是用公家的資源，所以他們支領的薪水象徵性就好，好不好？

29. 鄧部長振中

    因為情況不一樣，你說的部分，我們回去後一定會檢討。

30. 管委員碧玲

    你所謂的情況不一樣，就是指公司大或小，其實也有小的財團法人開會1次領5,000元的情形，部長看這整本厚厚的資料，就可以省下很多錢，好不好？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出管碧玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。