民主進步黨・臺南市第4選舉區從這段發言整理出的主張
開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？認為臺灣作為口蹄疫疫區，光是口蹄疫就比瘦肉精對豬農的威脅更大，且已中斷豬肉外銷。「而且現在臺灣還是口蹄疫的疫區，光是口蹄疫，就比瘦肉精對豬農的威脅大」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？主張應提升臺灣豬肉品質、建立品牌與產銷履歷，這是現在就要做的事，未來的新政府也應以此為首要目標。「我們一直說要提升臺灣的豬肉品質，要建立品牌、建立產銷履歷，但是都沒有做到，其實這才是我們應該做的，而且是現在就要做的，包括未來的新政府也應該以這些工作為首要目標。」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？質疑臺灣的豬肉產銷履歷只是喊口號，未如國外從飼養階段就清楚標示飼料與疫苗，無法提升品質與競爭力。「因為臺灣說要制訂豬肉的產銷履歷，其實都只是喊口號而已。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為現在談開放美豬、瘦肉精言之過早，不必為瘦肉精問題爭辯，因為TPP能否在美國國會通過仍有變數，美國民主、共和兩黨看法並不一致。「但是本席覺得現在說這些還太早，TPP能不能在美國國會通過都還是個問題，因為美國民主、共和兩黨對於TPP的看法並不一致，所以我們不必在這裡為瘦肉精的問題爭辯，因為未來的變數還非常多」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？主張應真正幫助豬農，現在不必浪費時間談美豬、瘦肉精，而應做過去沒做到或沒做好的工作。「我們希望未來應該要真正幫助豬農，現在不必浪費時間談所謂的美豬、瘦肉精」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？認為臺灣養豬產業若不趕快提升競爭力，其受到的威脅恐怕會比開放瘦肉精的影響還要大，甚至可能倒閉。「但是臺灣的豬農、臺灣的養豬產業再不趕快提升競爭力，恐怕會比開放瘦肉精的影響還要大，因為我們的養豬產業受到嚴重威脅，恐怕就要倒了。」發言紀錄
- 林委員俊憲
主席、各位列席官員、各位同仁。請教農委會黃副主委，大家都很關心美豬及瘦肉精的問題，甚至把美豬和美國的TPP牽扯在一起，其實本席覺得現在談開放美豬、瘦肉精都言之過早，去年經濟部卓士昭次長在公開演講時說過，加入TPP一定要開放美豬，雖然美豬不好吃，但是我們可以標示產地，讓消費者自行決定。
他提到一定要開放，這樣的說法也獲得當時的經貿談判辦公室副總談判代表曾永光證實，他現在已經調到外交部當司長，他也肯定卓次長的說法。他說以客觀情況來看，美豬一定要開放，卓士昭次長把整體情勢說明清楚是負責的表現。但是本席覺得現在說這些還太早，TPP能不能在美國國會通過都還是個問題，因為美國民主、共和兩黨對於TPP的看法並不一致，所以我們不必在這裡為瘦肉精的問題爭辯，因為未來的變數還非常多，我們應該關心的是臺灣的養豬業現在遇到什麼樣的問題。
其實臺灣對進口豬肉的仰賴一年比一年多，過去每年都有大宗進口豬肉，例如加拿大、丹麥、荷蘭、美國，現在西班牙的豬肉也進來了。美國一年賣我們很多豬肉，當然，現在我們的法令規定是瘦肉精零檢出，所以這些國家賣給我們的都是沒有瘦肉精的豬肉。之前美國一直要賣含有瘦肉精的豬肉給我們，但是現在狀況已經有了改變。
本席為什麼說現在談開放瘦肉精太早？BBC曾經報導過，他們說因為歐盟和中國的市場都非常大，而且現在這兩大市場都禁止瘦肉精，美國如果要硬推含有瘦肉精的美豬，就會遇到很大的抵抗，所以現在美國談美豬外銷時，反而關心的是關稅問題，因為美國要幫他們的農民找出路，把美豬外銷到中國、歐盟。其實現在的重點已經不是瘦肉精，而是關稅問題，在場有未來的經貿談判代表，你們應該知道可能會有這樣的轉變。
本席現在要關心的是臺灣對進口豬肉的仰賴度，副主委，我們前年進口豬肉多少數量？你們有數字吧？
- 主席
請農委會黃副主任委員答復。
- 黃副主任委員國青
主席、各位委員。差不多是80,000公噸。
- 林委員俊憲
前年啦！
- 黃副主任委員國青
48,000公噸。
- 林委員俊憲
去年呢？是82,000公噸，各位可以看一看，增加多少？
- 黃副主任委員國青
增加一半。
- 林委員俊憲
增加七成，不是一半。從48,000公噸成長到82,000公噸，一共增加三萬四千一百多公噸，2015年進口豬肉的噸數比2014年增加七成。進口豬肉的價值，2013年是多少？
- 黃副主任委員國青
9,000萬美元。
- 林委員俊憲
去年呢？
- 黃副主任委員國青
1億7,000萬美元。
- 林委員俊憲
增加了一半，所以不用說瘦肉精，因為真的要遇到所謂的美豬、瘦肉精問題，其實3年、5年或10年都不一定會碰到，但是臺灣的豬農、臺灣的養豬產業再不趕快提升競爭力，恐怕會比開放瘦肉精的影響還要大，因為我們的養豬產業受到嚴重威脅，恐怕就要倒了。
日本政府是怎麼估算的？日本政府自己估算過，日本現在也不讓含有瘦肉精的豬肉進口，他們認為未來日本豬肉市場會被誰打垮？被加拿大的豬肉，我們可以叫它加豬啦！日本自己估算會丟掉三分之二的市場，因為開放豬肉進口，而且加拿大的豬肉很便宜，也很好吃。
日本認為他們唯一能夠保留的就是高階豬肉的市場，像日本的平田牧場這樣有品牌的高級豬肉。本席知道農委會多年來一直在喊要發展我們的高級豬肉，提升豬肉的品質，請問副主委，什麼是我們的高級豬肉？
- 黃副主任委員國青
高級豬肉就是除了我們的……
- 林委員俊憲
你唸幾個比較出名的品牌給本席聽。
- 黃副主任委員國青
有台畜，還有早期花蓮的網室豬肉，還有最近……
- 林委員俊憲
唸不出來啦！
- 黃副主任委員國青
最近許多縣市在推廣中草藥豬肉、有機豬肉。
- 林委員俊憲
你唸不出來啦！你看，都亂唸一通。既然臺灣要發展自己的高級豬肉，本席是消費者，請你教我們怎麼分辨什麼是高級的豬肉？在場的每一位都是消費者，大家應該都有吃豬肉。
- 黃副主任委員國青
現在是要吃……
- 林委員俊憲
請問各位，當你去市場時，你要怎麼挑選？或是怎麼知道那是高級豬肉，可以買回去給家人吃？
- 黃副主任委員國青
現在主要是看品牌啦！
- 林委員俊憲
我們分辨不出來，因為臺灣說要制訂豬肉的產銷履歷，其實都只是喊口號而已。你們要了解，國外是從開始飼養就很注意，例如用什麼樣的飼料、打什麼樣的疫苗，這些都標示的很清楚，但是我們臺灣都沒有做，這樣要怎麼提升我們的品質？怎麼提升我們的競爭力？而且現在臺灣還是口蹄疫的疫區，光是口蹄疫，就比瘦肉精對豬農的威脅大，本來我們要從口蹄疫的疫區除名了，但是去年金門又爆發疫情。
- 黃副主任委員國青
對。
- 林委員俊憲
情況很嚴重，也打死了我們的豬肉外銷。其實我們還是可以殺出一條血路啦！像巴西也是口蹄疫的疫區，但是他們有一個州就想辦法突破，經過不斷的認證之後，豬肉還是可以成功外銷。但是臺灣做不到，臺灣所有的豬肉外銷都斷了，所以本席才說其實口蹄疫比所謂的瘦肉精對豬農的威脅大。
- 黃副主任委員國青
目前我們是熟食的部分可以外銷。
- 林委員俊憲
對啦！但有些就是不能外銷嘛！
- 黃副主任委員國青
可以用熟食的方式外銷。
- 林委員俊憲
但是量很少嘛！
- 黃副主任委員國青
對，量少。
- 林委員俊憲
所以這樣怎麼算？請問副主委，我們現在有口蹄疫疫苗嗎？
- 黃副主任委員國青
有，這部分沒有問題，現在有兩家在供應。
- 林委員俊憲
主要是俄羅斯的疫苗嘛！
- 黃副主任委員國青
還有一個是O-Campos的疫苗。
- 林委員俊憲
你們都沒有看國外的報導嗎？我們現在用的是俄羅斯的疫苗，因為我們的市場小，差不多一年一千萬劑，可是英國的媒體報導，現在俄羅斯的疫苗恐怕擋不住了，因為病毒會變化。
- 黃副主任委員國青
應該沒有問題。
- 林委員俊憲
沒有問題？這是你說的。
- 黃副主任委員國青
沒問題。
- 林委員俊憲
我們希望未來應該要真正幫助豬農，現在不必浪費時間談所謂的美豬、瘦肉精，這麼多年來，我們一直說要提升臺灣的豬肉品質，要建立品牌、建立產銷履歷，但是都沒有做到，其實這才是我們應該做的，而且是現在就要做的，包括未來的新政府也應該以這些工作為首要目標。
所謂含有瘦肉精的美國豬肉，其實3年、5年、10年內都不會進來，TPP的談判沒有那麼簡單，但是臺灣豬肉再不加把勁就完蛋了。西班牙的伊比利豬肉才進口一年，進口的量就和美豬差不多，而且售價比美國豬肉貴一倍，西班牙豬肉現在1公斤的售價是81元，美國豬肉才多少？64元，品質、品牌就差在這裡。
- 黃副主任委員國青
它的單價是比較高啦！
- 林委員俊憲
當然高啊！這是他們多年來辛苦建立的品牌，西班牙的伊比利豬不只品種好，也建立了消費者對它的信心，進而建立它的自有品牌，所以一進口就把美國豬肉打的落花流水，本席認為西班牙豬肉在臺灣的市場會再慢慢擴大，而且會很快的成長。
這部分給相關的農政官員參考，我們不要浪費口水談瘦肉精，過去沒有做到的事情或是過去做得不好的，才是我們真正要幫助豬農的地方。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林俊憲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。