柯志恩於社會福利及衛生環境委員會會議

1. 柯委員志恩書面質詢

2. 一、瘦肉精！賠了健康肥了誰？

3. 簽署雙邊自由貿易協定本就是一個給與取的過程，為了國家整體利益容或會犧牲部分弱勢產業的權益，但就算是這樣，國家也會給弱勢產業補貼，以農委會的報告看來，開放含瘦肉精的美豬只有害而無利，只換來讓我們弱勢的養豬及其相關產業（依農委會報告語

   養豬、飼料、飼料添加物、動物用藥品、獸醫、運輸、化製、屠宰及肉品加工等相關產業，估計相關從業人口至少15萬人）勢將同步遭受連帶影響更弱勢，進而萎縮，也只換來讓國人的健康更陷於不確定的風險狀態。請問以美豬議題而言，經濟部能否告訴我們，如果不開放美豬，我們會有甚麼損失？會對那些國際經貿活動造成阻礙？而開放美豬又可以換來甚麼？會對那些國際經貿活動有所助益（加入TPP？或是美國會協助台灣加入其他雙邊自由貿易協定？）

4. 但本席要在這邊指出，4年前如火如荼的美牛議題，當時也是美國逼迫台灣開放，威脅如果不開放的話，台美「貿易暨投資架構協定」（TIFA）（於1994年成立，是台美間最重要之經貿諮商平台，以簽署雙邊自由貿易協定作為最終目標，後因美牛爭議使TIFA之召開自2007延宕至馬政府開放瘦肉精美牛始再次召開），將持續停止磋商，但美牛開放了，TIFA也恢復召開了，但台灣得到了甚麼，只得到一個重啟程序性的磋商平台？美國聲稱也支持台灣加入與各國間的雙邊自由協定，但這幾年來台灣依舊被排除在區域經濟整合之外，現在美國又要拿TPP當作威脅的手段，而且是要求台灣開放比瘦肉精美牛更可能危害國人健康及衝擊國內產業的美豬，蔣部長您也曾因政府擬開放骨髓、血管等6項美牛雜碎部位進口，被民進黨委員罵是「混蛋部長」，您一定覺得很不平，請問衛福部及農委會官員，假設是您們520之後持續在位，你們敢開放美豬嗎？

5. 前農委會主委陳保基是畜牧的專家，他對美牛與美豬非常了解，他今年1月借調期滿前也曾表示堅決反對開放美豬，也表示他卸任之後，對美豬議題的表達會「更兇一點」，新任農委會主委曹啟鴻看起來已經未戰先降，請問衛福部長及農委會官員，屆時如果民進黨開放含瘦肉精美豬，你們認為民眾應不應該比照4年前到街頭發起大規模的抗議，因為美豬比美牛更毒，你們是不是也應該一起走到街頭抗議？

6. 總之開放瘦肉精美豬，除了賠了健康以外！以過去馬政府美牛開放的經驗而言，看不到嘉惠了國內那些產業。（當時經濟部要求開放美牛的理由之一，是認為禁止含瘦肉精進口除造成台美TIFA會議停開，TIFA會議一日不召開，台美間經貿議題即無法進行高層的溝通協調，不利於我與美方簽訂重要的經貿協定及加入TPP等，使我國的區域經貿布局無法順利展開，但開放了美牛，我們的區域經貿布局也沒順利地展開）

7. 二、中國大陸能，台灣不能！

8. 準總統蔡英文曾在總統辯論會時指出，有關開放美豬的議題，應該參考日本及韓國的標準，請問衛福部長及農委會您們同意嗎？這個問題其實很好回答，當然不能參考日韓的標準！雖然日韓都是比照國際法典的標準訂出豬肉含瘦肉精的規範，但是韓國每人平均每年豬肉食用量24.4公斤，日本是15公斤，而台灣是34.18公斤，國人平均豬肉食用量比日韓大很多，當然不能比照他們的標準！

9. 而且根據統計，全世界豬肉生產國有194國，禁止使用瘦肉精的國家就有164國，其7.45億頭豬佔全球總產量9.69億頭豬的76.9%，況且包括中國大陸、俄羅斯以及歐盟都禁止進口瘦肉精豬肉，一向自詡比中國大陸更先進，對食品安全把關更嚴謹的台灣，難道比中國大陸還不如嗎？中國大陸能禁止瘦肉精豬肉進口，台灣不能嗎？

10. 換位置不是不能換腦袋，政策要與時俱進，要因應不同的時空環境做調整，但是民眾的健康不能隨便換，不是說馬英九總統執政時民眾的抵抗力比較弱，標準就要非常嚴格，甚至就要零檢出，而蔡英文總統執政時民眾的抵抗力就會比較強，就可以容許檢出的標準，請教部長及農委會您們的看法。

11. 三、留下歷史紀錄

12. 剩下不到20天，新的政府就將上台了，不管國民黨其他執政的成績如何，在美國那麼大的壓力之下，就像張善政院長所說的，8年國民黨政府都挺過來了，在保護國人健康的美豬議題上，國民黨沒有對不起人民。但是看到新政府眾多官員對於美豬態度，我們實在擔心未來的民進黨政府會從維護台灣民眾健康為最高原則的立場棄守，而去跟掌握在太多國際因素，而非台灣能完全自主的所謂加入TPP妥協。最後本席認為你們應該在這裡跟民眾大聲的宣示，絕對不允許含瘦肉精美豬進口，絕對跟瘦肉精美豬說「不」，為國民黨在拒絕瘦肉精美豬，維護台灣人民健康的堅持，留下歷史紀錄。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出柯志恩本人的發言。這段發言沒有對應的影片。