民主進步黨・嘉義縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？要求進一步規範餐廳在菜單品名後面以括號註記牛肉來源地。「有沒有辦法再進一步要求？例如在菜單後面加上一個括號做註記。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？質疑現行牛肉標示以「臺灣製造」遮蓋原料來源地美國、在文字表述上耍技巧，認為標示不清楚不易辨別、有瑕疵而應檢討。「但是目前業界普遍反映這樣的標示其實是不清楚的，雖然政府要求它的來源地要標示美國，但是目前很多標示都是寫「臺灣製造」，用「臺灣製造」這四個字遮蓋住來源地美國，在文字的表述上耍技巧，這是目前最大的問題。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？要求對末端商家例如牛肉湯店面使用的牛肉原料來源地標示落實管理與清查。「本席希望這部分可以落實管理。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？主張從美國進口牛肉經臺灣加工重製者，不應冠上「臺灣製造」或「臺灣生產」字樣，應清楚標示來源地為美國。「本席的意思是說，既然它的來源地是美國，就不要讓它冠上「臺灣製造」或「臺灣生產」這幾個字。」發言紀錄
- 蔡委員易餘
主席、各位列席官員、各位同仁。今天召開的這個會議，本席覺得大標題訂得很好，「先食安－後經貿」，因為食安才是我們臺灣產業發展的核心。本席想要請教蔣部長，基本上這幾年來我們已經有進口美國牛肉，而且已經進口一段時間，對於保障本土牛的產業，目前衛福部做到什麼？
- 主席
請衛福部蔣部長答復。
- 蔣部長丙煌
主席、各位委員。您是說牛肉的部分嗎？
- 蔡委員易餘
對，我們如何讓消費者可以很清楚的辨別，現在所食用的是本土牛還是美國牛肉，甚至是來自澳洲的牛肉？
- 蔣部長丙煌
當然就是要明確的標示，這一點……
- 蔡委員易餘
目前的標示是怎麼做的？例如我們去超市買的時候，消費者怎麼知道自己所購買的產品來源地？
- 蔣部長丙煌
我們要求它要標示這個牛肉的產地是哪裡。
- 蔡委員易餘
現在所謂的標示，它會寫臺灣生產，這樣沒錯嘛！
- 蔣部長丙煌
是，就是寫明產地是臺灣、美國或者是澳洲、紐西蘭。
- 蔡委員易餘
本席想問的是，如果是從美國進口牛肉，但是經過臺灣的加工廠進行重製，這樣它的標示會寫什麼？是寫臺灣生產還是美國生產？
- 蔣部長丙煌
原料部分還是要標示它的來源，所以如果它是從美國來的原料，還是要標示美國。
- 蔡委員易餘
還是要標示美國？
- 蔣部長丙煌
是。
- 蔡委員易餘
但是目前業界普遍反映這樣的標示其實是不清楚的，雖然政府要求它的來源地要標示美國，但是目前很多標示都是寫「臺灣製造」，用「臺灣製造」這四個字遮蓋住來源地美國，在文字的表述上耍技巧，這是目前最大的問題。美國牛肉來到臺灣，經過臺灣工廠的加工，這樣就變成臺灣製造，也就是變成臺灣生產，標示是寫臺灣生產、臺灣製造，針對這部分，衛福部有什麼看法嗎？
- 蔣部長丙煌
我們要求原料一定要標示它的來源，所以它即便是在臺灣加工、製造，但是原料的部分還是要標示它是美國還是紐西蘭進口的。
- 蔡委員易餘
未來這部分可以做一個管理嗎？
- 蔣部長丙煌
我們現在就是這樣管理。
- 蔡委員易餘
本席的意思是說，既然它的來源地是美國，就不要讓它冠上「臺灣製造」或「臺灣生產」這幾個字。
- 蔣部長丙煌
但是它如果是在臺灣加工的話，就是它的原料來自美國，但是在這邊做成例如牛肉罐頭等等，那它可以說這是在臺灣製造，但是必須標示這個肉的來源是美國。
- 蔡委員易餘
對，可是這樣會不容易辨別，本席認為這樣還是會有瑕疵，站在農民的立場，基本上他們認為這樣的標示是沒有意義的，你讓他們寫這是臺灣製造的罐頭，但其實他們用的是美國牛，卻冠上「臺灣製造」這四個字，之後他們會在所有的行銷管道上都大力行銷「臺灣製造」這四個字。
- 蔣部長丙煌
我了解委員的意思。
- 蔡委員易餘
也許這個業者有錢，那他就可以大力行銷，不管它的原料是來自美國或是其他國家，都只有小小的一個標示，本席覺得這個部分應該要檢討。
- 蔣部長丙煌
是。
- 蔡委員易餘
第二個是末端商家使用的時候，這部分目前要怎麼做好管控？如何讓消費者知道原料的來源地是哪裡？在末端的商家，例如賣牛肉湯的店面，目前這部分就沒有規定了。
- 蔣部長丙煌
那個部分我們有要求他們要標示，例如牛肉麵店，他們必須標示牛肉來源是哪裡，這部分都需要標示。
- 蔡委員易餘
可是目前我們看到的是沒有標示的居多。
- 蔣部長丙煌
應該要標示，否則就是違法。
- 蔡委員易餘
本席希望這部分可以落實管理。
- 蔣部長丙煌
是。
- 蔡委員易餘
本席去過很多店，都會特地去看，也許是他們的標示不清楚。如果他們是真的用道地的臺灣牛肉，像臺南的牛肉湯業者，他們就是標榜用臺灣牛肉，所以標示就寫得好大，我們也是因為這樣才去那裡消費，甚至願意付比較多錢去喝這個牛肉湯，即使是付比較多錢，我們都甘願，因為他們是用臺灣的牛肉。如果這個店家是用美國牛，但是卻標示得很小，消費者可能就會找不到標示。我們要求的標示標準到底是多大？
- 蔣部長丙煌
我們針對尺寸有一個規定，不過我現在不太記得是多少。
- 蔡委員易餘
可不可以說明一下？
- 主席
請衛福部食品藥物管理署姜署長答復。
- 姜署長郁美
主席、各位委員。他們有一個標示，會貼在店門口、menu或是店內的櫃臺上面，都會有一個「本店使用紐西蘭牛肉或澳洲牛肉」等等。
- 蔡委員易餘
要貼在哪裡？你說門口、menu？
- 姜署長郁美
就是讓他們的顧客可以明顯看到的地方。
- 蔡委員易餘
可以明顯看到的地方？
- 姜署長郁美
對，也可以標示在menu裡面。
- 蔡委員易餘
「也可以」是指都要標示還是只要放在門口、menu或是桌面上，只要其中一個地方有標示就可以了？還是都要做？這是不一樣的。
- 姜署長郁美
其中一個地方有標示就可以了。
- 蔡委員易餘
所以有可能這家店是標示在menu裡面，其他地方就沒有標示了？
- 姜署長郁美
對，如果標示在menu裡面，顧客點菜的時候就可以看到。
- 蔡委員易餘
有沒有辦法再進一步要求？例如在菜單後面加上一個括號做註記。
- 姜署長郁美
有，也有這種的，像五星級餐館或者是觀光飯店，這些資訊一定會寫在menu上。
- 蔡委員易餘
對，這是負責的表示，在menu的品名後面做一個註記。
- 姜署長郁美
對，例如菲力牛排來自美國，或者是背脊骨、牛小排來自澳大利亞，他們會這樣寫。
- 蔡委員易餘
本席希望這部分要再落實。
- 姜署長郁美
好，我們再清查一次。
- 蔡委員易餘
對，要落實、清查，要保障我們本土的畜牧產業，這個保障就是做價格上的區分，要怎麼讓我們臺灣的本土產業發展，讓消費者願意用比較昂貴的價錢消費，本席認為這部分是很重要的。這麼做除了能為國人的健康做好把關工作之外，也會間接帶動我們整個產業的發展，包括豬農，包括畜牧業的牛肉。所以本席希望你們一定要落實食安，就如同我們今天討論的這個標題，先食安後經貿，只要落實這一塊，不只業界會賺錢，國人的健康也可以兼顧。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡易餘本人的發言。這段發言沒有對應的影片。