林俊憲於經濟委員會會議

1. 林委員俊憲

   主席、各位列席官員、各位同仁。曹主委辛苦了，今天一整天都被一個假議題，一個美豬瘦肉精的問題，大家把農委會當成箭靶，關心國人健康，關心我們的養豬產業，關心瘦肉精是應該的，但是如果把它拿來當作政治打擊的工具，我覺得就非常不好，其實臺灣的養豬業面臨比未來瘦肉精是否進來還更嚴重的問題。臺灣現在面對的，例如進口豬肉的問題，我看這幾年政府公布的數據，我很為養豬產業擔心，進口豬肉的總價值在2013年18億，到2015年已經50幾億了，成長了3倍，沒有開放瘦肉精，光進口豬肉每年都是倍數成長，我們大家都說臺灣豬肉品質高、溫體豬肉，但實際上，我們到菜市場買豬肉不會只買一餐，第一餐你吃的是溫體豬肉，第二餐就是從冰箱拿出來的。所以，所謂臺灣豬肉是溫體豬肉、消費者比較喜歡，那只限於一餐，我們看到來自加拿大、美國、丹麥的豬肉進口數量都以非常高的速度增加，今天很多國民黨的委員都用這個美豬瘦肉精的假議題問你，實際上，不含瘦肉精的美國豬肉現在早就進口到臺灣，去年已經超過9,000公噸，早就進來了，所以豬農要面對的，我覺得更迫切的，各位可以想一想，三年內我們的進口豬肉價值從10幾億到破50億，再這樣繼續成長下去，我們豬農的生存就會越來越困難。請教主委，過去臺灣可以養豬上千萬頭，這幾年大概不到一半，當然有很多問題，其中一個是因為我們是口蹄疫的疫區，我們什麼時候可以除名？明年有沒有機會？

2. 主席

   請農委會曹主任委員答復。

3. 曹主任委員啟鴻

   主席、各位委員。我們希望有機會，因為現在我們防檢局特別和畜牧處針對一些不買疫苗也不施打的高風險的場加強查驗，希望覆蓋率能夠達到90%以上，今年我們希望提高到90%以上，明年能夠100%。

4. 林委員俊憲

   這才是我們養豬產業迫切需要的，打開我們外銷的市場，臺灣因為是口蹄疫區，所以不能外銷，養豬的數量大幅減少，跟我們爆發口蹄疫有很直接的關係，當然，這更直接衝擊到我們的養豬產業。同時，臺灣的養豬產業更需要的是政府輔導，建立我們的品牌，建立我們整個的產銷履歷。我看到丹麥豬肉在臺灣的成長更是可怕，丹麥豬肉每公斤售價比我們養的溫體豬肉大概貴個三成，比美國幾乎快貴一半，但是丹麥豬肉進到臺灣才第二年，量已經和美豬差不多了。所以，進口的豬肉都非常高級，價格都比臺灣的貴，賣到嚇嚇叫。所以我們更優先要做的是扶植本土的養豬產業，增加我們的競爭力，這比起用假的瘦肉精議題罵你，扶植我們的養豬產業才是真正關心我們的豬農，民進黨比任何政黨都關心我們的豬農，民進黨會比任何政黨都關心我們的農民，因為農業縣分一直都是民進黨最重要的選票支持區域，民進黨跟農民在一起更清楚、更了解農民的狀況，曹主委當過屏東縣縣長，屏東又是臺灣的養豬大縣，我相信主委比我們更了解豬農的狀況。另外，林全院長上任以來，第一次下鄉就是到臺南看農損，曹主委也有陪同，當時林全院長看我們臺南的文旦的損失，臺灣的文旦有四分之一在臺南的麻豆，因為從去年開始的天候異常，不是非常寒冷就是下大雨，造成很大的農業損失，例如臺南市政府已經提報，光文旦的農損就超過6,000萬以上，希望農委會能啟動天然災害的救助辦法，給予補助。當然，天然災害需要農委會的幫忙，給我們地方補助，但是如果一直都靠政府的預算，對農民的保障、對農業的長久發展，也不能光靠政府出錢，所以我們應該要像美國、歐洲、加拿大，推動農民的產業保險。主委知不知道去年臺灣有一家保險公司開辦高接梨的保險，第一年雖然中央補助三分之一，地方政府也可能補助三分之一，農民保費只負擔三分之一，但是第一年聽說很少農民買，結果剛好就發生了災害，這16張高接梨保單有14張獲得理賠，產險公會的資料說第二年就賣得很好，賣了80多張，農民覺得這有保障，農業天然災害的保險也可以用商業保險的模式給農民更進一步的保障，我覺得這應該也是農委會未來增進農民福利可以努力的方向。今年臺灣兩家大的產險公司，像國泰就在推芒果的保單，富邦在推水稻的保單，農委會對於幫農民因天然災害造成的農損用商業保險提供額外的保障有沒有什麼樣的想法和計畫？

5. 曹主任委員啟鴻

   對，我們從高接梨得到好的經驗，農民也得到好的經驗，大家就比較有信心。今年的芒果也開始加入了，我們相信氣候異常已經是常態，所以我們比較樂觀，會裡面希望如果有幾年好的經驗之後，我們可能就列入專法來推動，希望立法院能支持。

6. 林委員俊憲

   臺南是芒果最重要的產地，今年芒果的收成非常慘，也造成芒果的價格高不可攀，消費者看了都怕，這也是農民的可憐，天氣不好收成少、價格高，因為收成少也賺不到錢，天氣好如果大豐收，滿山滿谷都是，價格就狂跌，他也賺不到錢，所以農民一直都是弱勢，一半要看天吃飯，真的需要農委會多用心，尤其從今年可以看到文旦、芒果到荔枝，天然災害對農民的損失，甚至連消費者都吃不起，所以我們應該提出更多可以保障農民的政策，像農產品的產物保險也是其中一個，我認為以美國、加拿大、歐洲的經驗，這值得我們推廣，臺灣已經落後很久了，這幾年才開始推動，曹主委來自農村，我相信你最懂農民的辛苦，所謂的瘦肉精美豬是一個政治發揮的議題，一個假的議題。不過我們總是高興，過去最不關心的國民黨，現在因為要打擊民進黨政府，為了打擊你，沒有關係，大家一起來關心農民，我們更要關心整個臺灣的農業，關心整個養豬的產業，臺灣養豬目前面對最大的威脅，就我剛才跟主委交換的意見，其實來自進口豬肉不斷擴大市場，來自於臺灣是口蹄疫區，我們本土豬沒有辦法打開外銷市場，來自於我們的豬肉沒有品牌。請問，誰講得出我們臺灣養豬的十大廠牌？沒有生產履歷，過去這些沒有建立的，沒有辦法在消費者心目中建立信心的，我們繼續來努力，好不好？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林俊憲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。