中國國民黨・臺北市第3選舉區從這段發言整理出的主張
每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑「一例一休」修法草案的實際效果，是否真能讓勞工比照公務人員落實週休二日。「其實很多人認為現在的修法草案「一例一休」，最終還是沒有辦法比照公務人員週休二日」法定正常工時與整體工時制度應如何調整？認為我國年總工時2,103小時遠高於OECD平均1,700小時，顯示工時過長問題仍然存在，要求部長在這方面加強改善。「還是2,103小時，我們看OECD平均是1,700小時，日本和美國都是1,700多小時，英國是1,600多小時，所以我們離OECD的標準還是差很多，2014年是2,100小時，去年是2,103小時，還是超過2,100小時，顯示工時過長還是存在，和其他鄰近國家相比，我們還有非常大的一段距離，希望部長在這方面要加強。」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑以休息日上班加倍支薪來促使勞工休息兩天的設計，認為雇主仍會要求勞工在休息日上班，或預先壓低底薪以抵銷未來休息日上班的加班費成本。「比如有一些雇主還是會要求勞工上班，或是考量未來會通過「一例一休」，於是雇主在跟勞工談薪資時就壓低底薪，就是考量到未來請勞工在休息日上班要給double的加班費，而壓低薪資就不會超出太多的成本。」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？要求勞動部在推出「一例一休」修法草案之前，先與勞資雙方充分溝通、協調。「只是你們在推出草案之前，應該要做好充分溝通，甚至勞資雙方都要先講好、溝通好、協調好，才推出草案版本，不是這樣嗎？」發言紀錄
- 蔣委員萬安
主席、各位列席官員、各位同仁。首先，勞動部最近公布一份資料，就是勞工因過勞而致傷病死亡的案例，所以我也做了一個從101年度到現在的統計表，從表中可以看到，101年時勞工職災傷病死亡失能給付件數有92件，102年有68件，103年67件，到去年又突然暴增到83件，可見整個勞工過勞的情況日益惡化。今年開頭至3月底，本席手邊的統計數據是16件，也就是說，去年平均每4天發生一件，今年第一季平均5天發生一件，但是不要忘記，我們從今年1月1日開始，每週工時已經降低為40小時，但是實際上我們發現勞工過勞的情況並未減緩。部長也看到這個表，至今年3月共有16件，針對這部分，請教部長，有沒有具體辦法可以澈底解決勞工過勞的問題？
- 主席
請勞動部郭部長答復。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。第一季畢竟是剛開始，我們會進一步觀察未來的趨勢，即法定工時調降之後和過勞之間的因果關係，我們會進一步觀察。未來我們所要努力的方向，包括加強勞檢的部分，尤其是對勞動條件的檢查，強度和密度都需要加強。現在我們已經增加三百多個人，去年也增加很多場次，今年我設定的目標就是希望提高30%的檢查量，透過檢查和對有關措施的檢討，希望能夠大幅降低職災的發生。
- 蔣委員萬安
部長，過勞的最主要原因是工時過長嗎？
- 郭部長芳煜
是原因之一吧！
- 蔣委員萬安
我認為真正最主要的原因還是工時過長，勞動部頒布的《過勞認定參考指引》也提到，如果發病前2至6個月的月平均加班時數超過80小時或100小時……
- 郭部長芳煜
100小時。
- 蔣委員萬安
很明確指出跟發病有非常強的關連性，所以工時過長當然是最主要的原因。我也知道勞動部一直在研究想解決勞工工時過長的問題，就我國平均一年工時跟其他國家作一比較，請問部長有去年最新的資料嗎？
- 郭部長芳煜
請羅處長答復委員。
- 主席
請勞動部統計處羅處長答復。
- 羅處長怡玲
主席、各位委員。就各國的比較資料，我們會參考OECD的網站，這些是在今年7月才發布；至於我國的年總工時是2,103小時，已經比去年降低……
- 蔣委員萬安
還是2,103小時，我們看OECD平均是1,700小時，日本和美國都是1,700多小時，英國是1,600多小時，所以我們離OECD的標準還是差很多，2014年是2,100小時，去年是2,103小時，還是超過2,100小時，顯示工時過長還是存在，和其他鄰近國家相比，我們還有非常大的一段距離，希望部長在這方面要加強。
- 郭部長芳煜
這是我們的重要工作。
- 蔣委員萬安
部長也提了一個修法草案……
- 郭部長芳煜
是週休二日。
- 蔣委員萬安
本席在上次質詢時，部長就表示希望落實週休二日，我們現在看到修法草案，「一例一休」即每七天有一天是「例假日」、一天是「休息日」，的確有比過去進步一些，可是實際效果是否真的能夠達到週休二日？剛才有委員提出質疑，勞團也有一些意見，如果雇主要求勞工在休息日上班就要加倍支薪，希望用成本的考量，真的達到讓勞工休息兩天的目標。可是，實際上還是有很多操作的手法，比如有一些雇主還是會要求勞工上班，或是考量未來會通過「一例一休」，於是雇主在跟勞工談薪資時就壓低底薪，就是考量到未來請勞工在休息日上班要給double的加班費，而壓低薪資就不會超出太多的成本。其實很多人認為現在的修法草案「一例一休」，最終還是沒有辦法比照公務人員週休二日，請部長對這部分作一說明。
- 郭部長芳煜
公務人員一週兩天例假日跟我們不一樣，因為他們是兩天都可以工作，都可以加班，而目前我們七休一的例假日是不能工作的，如果我們規定七天內兩天例假日都不能工作，可能就會少掉一些彈性的空間。其實任何勞動政策的形成跟最後決定都具有很高的爭議性，所以我們很謹慎，最近我們可能會做一個比較普遍性的民調，看看勞工朋友對「一例一休」或是兩天都例假的看法，看他們認為哪一種方式比較好。
- 蔣委員萬安
等民調結果出來，如果勞工不支持「一例一休」，希望兩天例假日，這個政策又會轉彎嗎？
- 郭部長芳煜
不是政策轉彎，最後一定會回到立法院，我相信具有民意基礎的立法委員一定會有智慧去處理這個事情。對於所有的勞動政策，我們負責蒐集不同的意見，做好評估意見和分析利弊得失，然後向立法院報告，經過行政院審查，再到立法院審查，進行朝野協商等等程序，最後就是這樣。
- 蔣委員萬安
可是今天媒體報導，也有委員拿到勞動部的修正草案……
- 郭部長芳煜
昨天召開勞資雙方座談會，我們一定要把初步的想法提出來，否則沒有討論的基礎。
- 蔣委員萬安
所以這是初步的想法，還不是最終？
- 郭部長芳煜
最終是一定要經過行政院院會，再到立法院，這才是最終。
- 蔣委員萬安
所以勞動部提出的版本就已經確定了，再送到行政院院會……
- 郭部長芳煜
這是我們的立場，我們經過專業評估，考量這樣會比較好，我們認為有考慮到各方面的彈性，總是要有一個討論的基礎。
- 蔣委員萬安
我瞭解，只是部長剛才講可能要再做民調等等，民眾會質疑這到底是不是勞動部最終的立場，因為你們的版本就是「一例一休」，如果員工休息日上班，雇主就要給double的加班費，這是很清楚；現在部長又說要再做民調、充分溝通等等，這讓本席不解勞動部事前是否有做好溝通，還是貿然推出一個草案？當然現在準備要送到行政院院會，是否會通過也還不一定，最後還是要通過立法院的審查才會通過，只是你們在推出草案之前，應該要做好充分溝通，甚至勞資雙方都要先講好、溝通好、協調好，才推出草案版本，不是這樣嗎？
- 郭部長芳煜
我們都做了，所以請不要再講我們什麼「髮夾彎」或是政策轉彎，我們就專業認為這樣是OK，但是要蒐集更多不同的意見，我們都尊重不同的意見，我們的立場跟專業，其實我們是這樣認定，認為這樣比較妥當。
- 蔣委員萬安
既然認為比較妥當，希望最後送到院會，不會再有任何轉變。
- 郭部長芳煜
還有很長的審查過程。
- 蔣委員萬安
再者，有關外籍白領的問題，前政府想要開放外籍白領，而部長有不一樣的看法，對於外籍白領最低薪資和兩年工作經驗這個條件，部長的看法如何？
- 郭部長芳煜
過去大家對評點制很有疑慮，怕開的門太大，有假白領之名、行藍領之實，所以我們想除了評點制之外，是不是有比較妥當的機制，過去10年，對於大學畢業兩年工作經驗的門檻，我們過去採會商機制，實施得還算不錯，但是我們現在還沒有定案，我們認為還要做評估，現在正在進行會商機制可行性評估，再加上總量管制的機制，讓大家放心，如果開放這個……
- 蔣委員萬安
這個會商機制還在討論？
- 郭部長芳煜
還在做可行性評估，我們會加上總量管制，比如一年2,000-2,500個，大家就不會疑慮大開方便之門，以致影響國人就業機會。
- 蔣委員萬安
你們還在研議會不會採個案會商機制？
- 郭部長芳煜
是。
- 蔣委員萬安
多久時間可以決定？
- 郭部長芳煜
我不知道快慢，但評估完之後，我們會提出相關意見，行政院設有人才會報，我們還是會回報，務求集思廣益。
- 蔣委員萬安
蔡總統及林院長幾次談話中都強調，未來想要產業轉型，人才是非常重要的因素，劉署長過去推鬆綁外籍白領不遺餘力，有很多中小企業，包括很多新創公司，他們非常需要優秀的外籍人才進來，可是也許他們並沒有這麼大的財力，可以請符合最低薪資47,971的人。可是這樣的外國人才，各國都在搶，如果我們今天通過個案會商這個機制，本席擔心這整個程序會被拖延，這樣的優秀人才會不會被搶走。
- 郭部長芳煜
不會；大學畢業2年工作經驗的機制，效率上沒有問題，我們會商……
- 蔣委員萬安
本席是善意的提醒。個案會商機制當然可以預留彈性空間，但要保留2年工作經驗、47,971元最低薪標準，而採個案會商的話，我們是否有足夠的人力、物力？所以這個議題一定要跨部會做通盤討論，包含勞動部、國發會、經濟部等等。本席要提醒部長，個案會商機制目前仍在可行性評估階段，最後如果確定要採個案會商的話，本席方才提到的幾個問題，包括時間的延長、人力是否足夠、跨部會之間多久開一次會，方可因應這樣的趨勢？尤其新創公司都在搶國外優秀人才的時候，我們要如何做才能贏過其他國家？部長真的要好好來考慮。
- 郭部長芳煜
我們的會商是即到即會，很快就可以處理，各部會大概都已經習慣這樣的模式，應該沒有問題。
- 蔣委員萬安
我想蔡英文總統、林全院長都希望往新創產業轉型，我們必須加強引進國外的優秀人才，希望勞動部在這方面能採開放態度，當然也要顧及本國勞工的權益……
- 郭部長芳煜
各方面我們都會顧慮到。
- 蔣委員萬安
謝謝部長。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔣萬安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。