中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
q_labor-hours-rest-days主張第三十六條第一項改為二日即可，不應再增列多項工時變形的例外「你們在第三十六條除了將第一項改成「二」，我建議加一橫改成「二」就好了，但是你們下面又有二、三、四好幾項，每一項又規定各種工時的變形，是不是？」發言紀錄
- 吳委員志揚
主席、各位列席官員、各位同仁。今天是勞動部郭部長的業務報告，我知道勞動部的事情很多。
- 主席
請勞動部郭部長答復。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。而且還很複雜。
- 吳委員志揚
勞動部主管很多項目，但是我想你應該知道現在大家最關心的是……
- 郭部長芳煜
週休二日的事情。
- 吳委員志揚
可是你的報告為什麼對週休二日的著墨那麼少，不到半頁？
- 郭部長芳煜
因為今天是業務報告，如果是週休二日的專題報告，我們就可能著墨多一點。這麼大的業務報告裡面就是一般性地向各位委員報告，如果委員對哪個問題想特別關心，我們也會……
- 吳委員志揚
上回我也是就很多問題請教你，但是在週休二日的部分，上次時間不太夠……
- 郭部長芳煜
我記得委員有針對週休兩個例假日的事情提案。
- 吳委員志揚
好。我認為你們現在的版本是口惠而實不至，就是7天中有1日是例假日、1日是休息日。你也知道例假日與休息日是不太一樣的，所以才會有文字上的不一樣。請問部長，這兩種有什麼不一樣？請你講給全國民眾聽。
- 郭部長芳煜
兩個例假日就是那兩天一定不能工作，就是實際休兩天，我們不是不知道這樣的情況，但是因為公務人員的兩個例假日是可以上班的，有必要的話是可以上班的，所以是不一樣的情況。第二，我們除了看到這兩日給勞工充份休息之外，我們也覺得裡面要不要保留1天給勞工做一個彈性的調整，如果他真的需要加班，整個工作環境可以接受，對他的身體健康也沒有影響，所以我們才會講是不是有1天可以做一些調整……
- 吳委員志揚
部長，例假日是絕對不可以上班……
- 郭部長芳煜
是，不能上班的。
- 吳委員志揚
絕對不能加班。
- 郭部長芳煜
對。
- 吳委員志揚
用多少錢都不行。
- 郭部長芳煜
對，不行，除了天災事變以外。
- 吳委員志揚
那是特殊情況。
- 郭部長芳煜
所以我們才想要不要留一個彈性，這是我們的出發點。
- 吳委員志揚
我上次講過，我希望臺灣不要再以工作時數這件事情戰勝人家。
- 郭部長芳煜
我也聽的很清楚。
- 吳委員志揚
搭配另外的措施，讓勞工好好地休息，而且這個休息是有品質的休息，如此一來，勞工在另外的5天會比較有生產力。
- 郭部長芳煜
是，我知道。
- 吳委員志揚
現在外面勞團也非常反彈。
- 郭部長芳煜
有很多人支持委員的看法，就是要例假兩天。
- 吳委員志揚
我前天還特別去桃園參加活動，你知道桃園的工會也是……
- 郭部長芳煜
我知道，桃園產總。
- 吳委員志揚
不一定產總而已，也有職總，一些老幹部對長期的勞工運動非常熟悉，我把他們的擔心講出來，因為他們長期跟資方在談判、協商、鬥法，你們現在1天假日、1天休息日的做法雖然感覺上比較有彈性，但是他們怕只要有一點例外，這個破口就會被資方用各種力量打破。比如第二十四條規定，休息日的工作薪資是按平日每小時工資額加倍給付，看起來是不錯，但是現在一般採月薪制，其實月薪制就已經包含休息日的工資了。
- 郭部長芳煜
對，已經給1天了。
- 吳委員志揚
所以其實勞工在休息日去工作，感覺上工資只有加1倍，就是乘以1，其他的都包括在月薪裡面，這樣會產生一種相對的剝奪感，就是勞工在休息日又來上班，其實是拿平常的薪水，感覺上是這樣。
- 郭部長芳煜
兩個平常的薪水，就是1加1的概念。
- 吳委員志揚
對，但是因為平常日的工資已經算給他了，而且他想像的是他會有兩天的休假，今天剝奪他1天的例假日，請他來上班，另外再給他的其實只有1倍的薪水，跟正常的上班日，比如下午5點以後開始上班，前兩個小時的工時是1.33倍，後3、4小時是1.66倍，這樣就有1比1.33與1.66之差，我覺得這就是剝奪感的來源。
- 郭部長芳煜
這是事實，早上王委員有提到這個問題，他突然一下子秀出來，我們沒有意會過來，後來經過了解，就是剛才委員這個意思沒有錯。
- 吳委員志揚
對，因為是月薪制。
- 郭部長芳煜
但是比較的基礎是不一樣的，我們現在是以休息日及禮拜六與現狀相比，如果是與下班以後的工時相比，那個基礎不一樣，可能未來可以再來談這個問題。
- 吳委員志揚
所以你講了週休二日，人家的想像是，只要在週末二日上班就是真正的加班，就會拿來與平常下班以後的加班做比較。
- 郭部長芳煜
其實大概有60%到70%比較大型的企業目前的做法也是加倍、1加1的概念。
- 吳委員志揚
目前的做法是這樣，但是我覺得當時蔡英文總統候選人所講的落實，以及朱立倫總統候選人講的落實週休二日的原意不是承認現狀，不是讓現狀有法律的依據，而是要真正推動週休二日。這個週休二日不是只有勞動部的事情，是要全面鼓勵民眾休閒、運動、欣賞藝文，這些是合在一起的，代表一個先進國家所……
- 郭部長芳煜
我同意，縮減工時是世界的趨勢，我們也應該朝這個方向去努力，但是第一階段是不是先把所有大型企業、小型企業、包括目前40%還沒有適用週休二日的企業先拉到大家一樣的水平，然後就像委員剛才講的，再來談如何落實兩個例假日，甚至禮拜六上班比現在2倍工時更高的加班費。
- 吳委員志揚
請問部長，對於你所謂的落實週休二日，你有沒有最後的目標，就是我講的那種，然後你現在只是一步、一步往那個目標前進？
- 郭部長芳煜
我的想法是，我們可以階段性地實施，現在先處理休息日可以有2倍的工時，先達到這樣子的週休二日，當然還要再加上其他的配套，譬如讓勞工不會因為雇主強迫他一定非休息不可，如果他自己認為要休息，他可以拒絕上班、不用來。
- 吳委員志揚
沒有，你講的太單純……
- 郭部長芳煜
我知道……
- 吳委員志揚
如果有這種機會，一定是資方占優勢，真的是這樣子。
- 郭部長芳煜
我總覺得臺灣的企業主沒有這樣地苛，大部分的企業主其實還是都把勞工當成自己的資產、夥伴一樣，如何讓少部分的企業主不會這樣傷害勞工的權益……
- 吳委員志揚
部長，我跟你講，現在在假日工作也是未滿8小時以1天計，對不對？
- 郭部長芳煜
國定假日是double的，但如果是禮拜六加班，前2個小時的工時是以1.33倍計算。
- 吳委員志揚
你現在講的第二十四條，月薪制的感覺就會比我剛才講的那2種都差。
- 郭部長芳煜
如果比的一樣是禮拜六的話，是不會差，因為同樣在禮拜六加班，工時的計算一樣是1.33倍、1.66倍；但是如果是比下班以後、8個小時之外的部分，真的是差一點。那是另外一個議題，我覺得另外再談。
- 吳委員志揚
部長，要進步啊！
- 郭部長芳煜
要。
- 吳委員志揚
這真的是雷聲大雨點小。
- 郭部長芳煜
但是你看看，這樣子的改變都已經很困難，所以凡是牽涉到工資、工時、勞基法的修法，有人開玩笑說修勞基法比修憲法還難，因為勞資意見總是不一致，一步、一步地慢慢進步，可能是目前……
- 吳委員志揚
部長，之前我們就發現已經有很多變相的情況，所以才要真正落實週休二日，你們現在這種做法沒有很乾脆地週休二日，一天假日、一天休息日，然後你們在第三十六條除了將第一項改成「二」，我建議加一橫改成「二」就好了，但是你們下面又有二、三、四好幾項，每一項又規定各種工時的變形，是不是？我感覺整個法案就只是把現狀……
- 郭部長芳煜
那是變形工時。
- 吳委員志揚
對，你們現在等於是對所有雇主原來比較不好意思講的、想辦法的做法，給它法源基礎，反而讓它合法化了。
- 郭部長芳煜
目前現狀是這樣子，我們一點都沒改。
- 吳委員志揚
我跟部長報告，我有提出臨時提案，雖然我不是貴委員會的委員，但是我請委員會的同仁署名提出。你們一定要把新的週休二日制度、勞團所有的疑慮講清楚，在此之前，這個凍結案就不應該予以解凍，是不是？
- 郭部長芳煜
這是兩回事，請吳委員支持。
- 吳委員志揚
對於今天最重要的週休二日，你的報告只有半頁！講的「好清楚」哦！
- 郭部長芳煜
今天是整體業務報告。如果是專案報告，就會整本報告都是週休二日。我們的業務真的是太龐雜了，所以最少要有一定程度地讓委員了解我們全盤的業務。
- 吳委員志揚
先把大家關心的重點講清楚，大家好期待啊！新的政府起來，大家好期待這件事情。
- 郭部長芳煜
我們真的會很重視。
- 吳委員志揚
但是你卻跟現實妥協，把資方已經做的一些變形工時合法化……
- 郭部長芳煜
沒有合法化，它原來就是這樣，我們未來會檢討。
- 吳委員志揚
要進步啊！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出吳志揚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。