從這段發言整理出的主張
勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?質疑部長稱只有4%勞工受七天假影響的說法,認為若只有少數受影響,為何會有勞工在絕食「如果只有4%的勞工受影響,這應該是少數,民進黨委員也不需要這麼痛苦,可是為了4%,為什麼會有勞工在那裡絕食呢?」勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?要求部長不要把七天假怪給勞工,認為勞工是在爭取他們的權利「可是我的意思是請部長不要把七天假怪給勞工,那些勞工在爭取他們的權利……」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?質疑勞檢員僅從762人增加到1,000人是否足夠落實勞檢「從762人到1,000人?增加兩百多人? 這樣夠?」特別休假的天數、排定與未休完的處理應如何規定?認為特休現在最大的問題是勞工很難放得到特休「特休現在最大的問題,我想很多委員質詢過,我真的也不想再講,但是就很難放得到特休啊!」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?認為對違法雇主只罰2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣「我們都覺得罰他們2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣。」勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?質疑將七天假稱為亂象的做法,認為是政府製造的問題,先給勞工七天假又把它收回來還稱為亂象「我的意思是這是我們政府製造的問題,你給勞工,現在又把它收回來,然後我們說這叫亂象」發言紀錄
- 徐委員永明
主席、各位列席官員、各位同仁。七天假是亂象?
- 主席
請勞動部郭部長說明。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。七天假本身不是亂象。
- 徐委員永明
那七天假的亂象是誰造成的?
- 郭部長芳煜
但是會造成目前社會的亂象。
- 徐委員永明
我只問你,七天假的亂象是誰造成的?是那些絕食的勞工造成的?
- 郭部長芳煜
沒有人說是他們造成的。
- 徐委員永明
是我們這些立法委員造成的?
- 郭部長芳煜
也沒有人說是他們造成的。
- 徐委員永明
那是誰造成的?
- 郭部長芳煜
就是制度造成的。
- 徐委員永明
就是你勞動部造成的嘛!
- 郭部長芳煜
我也不承認。
- 徐委員永明
你說要循序漸進,但是你在改這些東西的時候不知道會有七天假的問題發生嗎?今天出來講七天假是亂象!
- 郭部長芳煜
請委員用辭清楚一點!
- 徐委員永明
今天一個部長出來講勞工放假是亂象……
- 郭部長芳煜
我沒有這樣講啊!
- 徐委員永明
今天這七天假是誰給的?我問你,勞工有需要放這七天假嗎?是他們去求的嗎?不是你們規定的嗎?
- 郭部長芳煜
委員,你這樣似乎是冤枉我了。
- 徐委員永明
今天出來講放假是亂象,什麼金融機構啦!
- 郭部長芳煜
那是事實啊!
- 徐委員永明
部長,亂象在哪裡?有人因為這樣出車禍?有人因為這樣損失什麼權益嗎?
- 郭部長芳煜
出車禍才是亂象嗎?生活上是不是受到影響了……
- 徐委員永明
不是,我在問你亂象在哪裡?亂象就是你!
- 郭部長芳煜
我不承認。
- 徐委員永明
先出來給人家七天假,然後再出來說「不行,這是亂象」,不管你是民進黨政府或是國民黨政府,一個政府把這個制度弄成這樣,結果我們今天看到一個部長回答「委員,你不知道,這很複雜」、「我送過9位首長」。請問勞動部誰最大?你在那邊當副主委當多久?
- 郭部長芳煜
10年。
- 徐委員永明
你說「送過9位首長」、「大樹底下好乘涼」、「陳雄文這棵大樹很厲害,解決40小時,讓大家可以輕鬆在底下乘涼」、「陳雄文快狠準」。請問你的笨政策跟陳雄文有何差別?
- 郭部長芳煜
我們比他更好啊!
- 徐委員永明
好在哪裡?你說!
- 郭部長芳煜
週休二日。
- 徐委員永明
陳雄文不也是這樣主張嗎?
- 郭部長芳煜
沒有,他是主張週休一日。
- 徐委員永明
那些勞工在那邊絕食,你有沒有去看過他們?
- 郭部長芳煜
我請我們司長去了。
- 徐委員永明
你有沒有去?
- 郭部長芳煜
我沒有去。
- 徐委員永明
你最近來立法院幾次?你有沒有想過要去看他們?你是哪個部會的首長?
- 郭部長芳煜
報告委員,請你尊重我自己的判斷,我的判斷是請我們的司長代表勞動部去,這是最適切的作法。
- 徐委員永明
你看,當時的英業達自救會,媒體報導「代表勞動部接受陳情的郭芳煜一臉不耐」。我不太清楚這個報導對不對,可是我的意思是請部長不要把七天假怪給勞工,那些勞工在爭取他們的權利……
- 郭部長芳煜
我們從來就沒有這樣。
- 徐委員永明
你身為一個勞動部部長,你每天來立法院,你不覺得你應該過去看一下嗎?
- 郭部長芳煜
我覺得請司長去比我自己去還會更好。
- 徐委員永明
他們是要跟部長對話。
2016年6月1日郭芳煜在立法院社福及衛環委員會是怎麼講的?部長說「本部將遵照大院決議處理,儘速修正勞基法施行細則,恢復勞工國定假日為19天。」,請問你有沒有講過這些話?
- 郭部長芳煜
報告委員,我講的話不是這樣子。那個時候是細則……
- 徐委員永明
這是立法院衛環委員會的紀錄。
- 郭部長芳煜
那個時候是細則退回來,要我們在還沒有修以前,恢復原來的狀態啊!
- 徐委員永明
部長說恢復勞工國定假日為19天,當時有沒有這樣承諾?
- 郭部長芳煜
不是承諾,那是自然而然就發生的,因為細則被退回來了。
- 徐委員永明
不是。部長,你有你的政策,七天假……
- 郭部長芳煜
我的政策,我那時候有特別講……
- 徐委員永明
如果立法院的決議跟你們的立場不合,你應該做什麼事?
- 郭部長芳煜
我們要修法,修法以後……
- 徐委員永明
身為一個政務官,如果立法院跟你的立場不合,你應該做什麼事?
- 郭部長芳煜
報告委員,那個時候我的政策講得很清楚,細則被退回來,自然而然就恢復19天,但是我們要修法,修法之後,恢復到12天。這個是我的政策沒錯,我為什麼要為這個下台?
- 徐委員永明
原本6月1日是要恢復勞工國定假日19天,結果6月8日說「要落實週休二日,七天假不要了」。我的意思你這個立場……
- 郭部長芳煜
我從來沒有改變過。
- 徐委員永明
我跟你講,身為一個政務官,如果立法院的決議跟你的立場不合,因為你覺得七天假是亂象嘛!
- 郭部長芳煜
立法院的決議不是推翻我的,而是推翻陳雄文的。
- 徐委員永明
你那時候是什麼?
- 郭部長芳煜
我是常務次長,但是我不負責這一塊啊!
- 徐委員永明
不是,我是問6月1日你來立法院的時候,你是什麼?是部長吧!
- 郭部長芳煜
那時候被退回來……
- 徐委員永明
是部長吧?
- 郭部長芳煜
那又不是我的政策,為什麼委員說我要負責?
- 徐委員永明
你答應你要做了。我的意思是……
- 郭部長芳煜
我答應做就是恢復嘛!因為細則被退回來,當然就是恢復啊!
- 徐委員永明
我不想跟你辯。我是說一個政務官的立場很簡單,如果立法院的決議跟你不合,你應該就辭職下台。
- 郭部長芳煜
謝謝委員提醒,這個我懂。
- 徐委員永明
是不是應該辭職下台?
- 郭部長芳煜
這個我懂,可是不發生這個問題啊!
- 徐委員永明
你剛才講1天的成本很難計算。你非常稱讚的陳雄文部長說「1天82億元,6天就要500億元」,這個數字是哪裡來的?也是陳雄文自己亂掰的?還是勞動部自己算的?這是你的前部長所講的話。
- 郭部長芳煜
是啊!
- 徐委員永明
是他亂掰的,還是你們算的?
- 郭部長芳煜
我不覺得他是亂掰,應該是幕僚提供給他的。
- 徐委員永明
500億,所以很簡單,就是因為資方的成本高啊!對於勞動部而言,你們應該採怎麼樣的立場?是幫資方想嗎?
- 郭部長芳煜
我們不會去幫資方想的。
- 徐委員永明
針對「七天假人事成本630億元」,請問勞動部有任何回應嗎?你們同意這個說法嗎?580億元跟630元億差不了多少。剛才你不是還回黃國昌說這個數字是錯的嗎?
- 郭部長芳煜
我們說當時的百分比已經調整過來,已經有61%左右是這樣處理,所以不會有那麼多的。
- 徐委員永明
今天的報導「總統很痛苦」,我心裡想總統有什麼好痛苦的?部長說受影響的勞工只有4%而已,如果受影響的勞工是4%、七天假是亂象,改了之後,全台灣都很高興,那總統為什麼要痛苦?
- 郭部長芳煜
總統痛苦不是因為這4%,而是因為沒有辦法一次到位。
- 徐委員永明
我問你,你有沒有講過這個話?
- 郭部長芳煜
4%沒錯啊!是我講的。
- 徐委員永明
只有4%受影響?
- 郭部長芳煜
對啊!總統不是講因為這個痛苦,他是講說無法一次到位而痛苦。請委員也看看裡面的內容嘛!
- 徐委員永明
所以你堅持只有4%受到影響?
- 郭部長芳煜
這是我的統計數字說話的。
- 徐委員永明
統計數字在哪裡?
- 郭部長芳煜
我們可以提供給委員。
- 徐委員永明
4%受到影響,結果總統很痛苦,因為總統是「頭殼歹去」啊?
- 郭部長芳煜
總統不是因為這個而痛苦,他是說他的選擇,他在選擇政策決定的時候是痛苦的。
- 徐委員永明
你們不要拿圖表給我,圖表我可以做很多。如果只有4%的勞工受影響,這應該是少數,民進黨委員也不需要這麼痛苦,可是為了4%,為什麼會有勞工在那裡絕食呢?
- 郭部長芳煜
報告委員,你解讀錯誤了,他不是痛這個。
- 徐委員永明
部長,當你講這些話的時候,你有沒有想想看你對這個政府的影響是什麼嗎?總統說國定假日要統一、要增加特休假,請問目前勞動部有沒有遵照總統的指示,要提出特休?
- 郭部長芳煜
特休的部分,總統說請黨團研究、檢討,然後逐條時,大家公開來討論。
- 徐委員永明
他是用總統的身分講話,不是黨主席的身分。
- 郭部長芳煜
對,他說請黨團檢討,逐條的時候,我們會公開討論。
- 徐委員永明
在10月4日時,部長說「特休假部分的法案還有討論空間,必須凝聚共識,目前並不可行。」所以你打臉誰?你有沒有講過這些話?
- 郭部長芳煜
這應該不是我講的。
- 徐委員永明
這不是你講的?
- 郭部長芳煜
是。
- 徐委員永明
七天假不是你弄的?
- 郭部長芳煜
七天假怎麼會是我弄的?報告委員,你是不是給我戴太多帽子了?
- 徐委員永明
不是,七天假是勞動部給台灣勞工……
- 郭部長芳煜
七天假原來就在那裡,因為細則被退回來,自動生效,我希望透過修法再把它回復到原狀。
- 徐委員永明
郭台強講增加1天特休,成本增加300億元。他說謊吧?
- 郭部長芳煜
我想他的數字應該是錯誤的。
- 徐委員永明
那一天特休的成本是多少?你們有沒有算?有沒有規劃?
- 郭部長芳煜
因為特休有年資的不同,大概不一樣,所以不一定會有那麼多。
- 徐委員永明
多少?
- 郭部長芳煜
最多大概有80、90億元吧?
- 徐委員永明
這不是民進黨黨團要提,總統也說要往特休的方向走,勞動部都沒有評估?
- 郭部長芳煜
有關評估的部分,逐條時如果有需要,我們可以提供給委員參考。
- 徐委員永明
你們到底有沒有評估?你現在可以唸出來讓我們知道,你不要說要等到逐條,不是禮拜四就要逐條嗎?
- 郭部長芳煜
現在已經在委員會裡面討論這件事了,我們在這時候提出來妥當嗎?
- 徐委員永明
我們現在在答詢,我在問特休的部分,你們有沒有研究、數字如何?你講不出一個所以然。
- 郭部長芳煜
我們研究很多的版本。
- 徐委員永明
這個老闆說了一個數字出來,你說他的數字是錯的,那麼你們的數字是多少?
- 郭部長芳煜
我剛才有講一天大概是80、90億元。
- 徐委員永明
這確定有評估?還是現在糊弄我們?
- 郭部長芳煜
一天是這樣的。
- 徐委員永明
我問你,特休現在最大的問題,我想很多委員質詢過,我真的也不想再講,但是就很難放得到特休啊!你說要用勞檢來解決,你們現在的勞檢員有762人?
- 郭部長芳煜
是,馬上要增加到1,000人……
- 徐委員永明
勞檢的問題從上半年講到現在,從上半年大家討論到現在,你們增加多少人?
- 郭部長芳煜
現在還沒增加,計畫已經報上去了,希望可以到1,000人。
- 徐委員永明
從762人到1,000人?增加兩百多人?
- 郭部長芳煜
238人。
- 徐委員永明
這樣夠?
- 郭部長芳煜
這是第一階段。
- 徐委員永明
而且你們還分為……
- 郭部長芳煜
如果一次要太多人,大概也要不到,所以我們分階段來要人。
- 徐委員永明
我最後問你一個問題,郭台銘有錢就任性也就算了,我們都覺得罰他們2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣。
- 郭部長芳煜
我們也希望能夠再加重罰則。
- 徐委員永明
是嗎?7月21日你說「提高處罰上限至一定合理額度,本部敬表同意。」,11月14日你說「建議再予審慎研議。」,到底你的立場是什麼?
- 郭部長芳煜
就是提高罰則。
- 徐委員永明
那今天11月14日講的「建議再予審慎研議」又是什麼?立場改變了?
- 郭部長芳煜
不是,也是要提高罰則,但是提高多少,這部分要審慎研議吧!這是合理的。
- 徐委員永明
你要跟大家講,你在7月21日的態度跟11月14日的態度是一致的。我知道沒有什麼對委員會不敬這個東西,你也不必再補充了,我的意思是這是我們政府製造的問題,你給勞工,現在又把它收回來,然後我們說這叫亂象,你說只有4%受影響,總統在那邊大痛苦,今天又到處專訪。我剛剛才和行政院林院長對談,也問了他這個問題,他說是部長講錯了,但我說「院長,這樣的部長不是在製造亂象嗎?」,使得今天的問題好像是出在這些勞工和立法院。我們立法院擔這個責任,最後還被質疑本院到底有沒有新國會的氣象,但我根本就覺得問題是出在你身上,身為部長卻製造這麼多問題,還把責任撇得一乾二淨,總是說「這個數字可能是……」、「這個數字我們有研究」,但你要想想看,如果這部法真的按照某些人的想法通過了,如果又製造了更多的混亂,這樣的責任誰要擔?我跟你講,這個責任是你要擔的。
- 郭部長芳煜
謝謝委員,該擔的責任我們會擔,包括你加諸在我身上的這些,但是坦白講,我實在是很難接受。
- 徐委員永明
有白紙黑字,你在不同時間講的話差距這麼大,還跟我說會負起責任來!
- 郭部長芳煜
坦白講,我覺得委員的很多解讀都和實際差很多。
- 徐委員永明
我是說,天祐新政府,天祐小英總統。
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