徐永明於社會福利及衛生環境委員會會議

時代力量時代力量・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?質疑部長稱只有4%勞工受七天假影響的說法,認為若只有少數受影響,為何會有勞工在絕食「如果只有4%的勞工受影響,這應該是少數,民進黨委員也不需要這麼痛苦,可是為了4%,為什麼會有勞工在那裡絕食呢?」勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?要求部長不要把七天假怪給勞工,認為勞工是在爭取他們的權利「可是我的意思是請部長不要把七天假怪給勞工,那些勞工在爭取他們的權利……」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?質疑勞檢員僅從762人增加到1,000人是否足夠落實勞檢「從762人到1,000人?增加兩百多人? 這樣夠?」特別休假的天數、排定與未休完的處理應如何規定?認為特休現在最大的問題是勞工很難放得到特休「特休現在最大的問題,我想很多委員質詢過,我真的也不想再講,但是就很難放得到特休啊!」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?認為對違法雇主只罰2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣「我們都覺得罰他們2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣。」勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?質疑將七天假稱為亂象的做法,認為是政府製造的問題,先給勞工七天假又把它收回來還稱為亂象「我的意思是這是我們政府製造的問題,你給勞工,現在又把它收回來,然後我們說這叫亂象」

發言紀錄

  1. 徐委員永明

    主席、各位列席官員、各位同仁。七天假是亂象?

  2. 主席

    請勞動部郭部長說明。

  3. 郭部長芳煜

    主席、各位委員。七天假本身不是亂象。

  4. 徐委員永明

    那七天假的亂象是誰造成的?

  5. 郭部長芳煜

    但是會造成目前社會的亂象。

  6. 徐委員永明

    我只問你,七天假的亂象是誰造成的?是那些絕食的勞工造成的?

  7. 郭部長芳煜

    沒有人說是他們造成的。

  8. 徐委員永明

    是我們這些立法委員造成的?

  9. 郭部長芳煜

    也沒有人說是他們造成的。

  10. 徐委員永明

    那是誰造成的?

  11. 郭部長芳煜

    就是制度造成的。

  12. 徐委員永明

    就是你勞動部造成的嘛!

  13. 郭部長芳煜

    我也不承認。

  14. 徐委員永明

    你說要循序漸進,但是你在改這些東西的時候不知道會有七天假的問題發生嗎?今天出來講七天假是亂象!

  15. 郭部長芳煜

    請委員用辭清楚一點!

  16. 徐委員永明

    今天一個部長出來講勞工放假是亂象……

  17. 郭部長芳煜

    我沒有這樣講啊!

  18. 徐委員永明

    今天這七天假是誰給的?我問你,勞工有需要放這七天假嗎?是他們去求的嗎?不是你們規定的嗎?

  19. 郭部長芳煜

    委員,你這樣似乎是冤枉我了。

  20. 徐委員永明

    今天出來講放假是亂象,什麼金融機構啦!

  21. 郭部長芳煜

    那是事實啊!

  22. 徐委員永明

    部長,亂象在哪裡?有人因為這樣出車禍?有人因為這樣損失什麼權益嗎?

  23. 郭部長芳煜

    出車禍才是亂象嗎?生活上是不是受到影響了……

  24. 徐委員永明

    不是,我在問你亂象在哪裡?亂象就是你!

  25. 郭部長芳煜

    我不承認。

  26. 徐委員永明

    先出來給人家七天假,然後再出來說「不行,這是亂象」,不管你是民進黨政府或是國民黨政府,一個政府把這個制度弄成這樣,結果我們今天看到一個部長回答「委員,你不知道,這很複雜」、「我送過9位首長」。請問勞動部誰最大?你在那邊當副主委當多久?

  27. 郭部長芳煜

    10年。

  28. 徐委員永明

    你說「送過9位首長」、「大樹底下好乘涼」、「陳雄文這棵大樹很厲害,解決40小時,讓大家可以輕鬆在底下乘涼」、「陳雄文快狠準」。請問你的笨政策跟陳雄文有何差別?

  29. 郭部長芳煜

    我們比他更好啊!

  30. 徐委員永明

    好在哪裡?你說!

  31. 郭部長芳煜

    週休二日。

  32. 徐委員永明

    陳雄文不也是這樣主張嗎?

  33. 郭部長芳煜

    沒有,他是主張週休一日。

  34. 徐委員永明

    那些勞工在那邊絕食,你有沒有去看過他們?

  35. 郭部長芳煜

    我請我們司長去了。

  36. 徐委員永明

    你有沒有去?

  37. 郭部長芳煜

    我沒有去。

  38. 徐委員永明

    你最近來立法院幾次?你有沒有想過要去看他們?你是哪個部會的首長?

  39. 郭部長芳煜

    報告委員,請你尊重我自己的判斷,我的判斷是請我們的司長代表勞動部去,這是最適切的作法。

  40. 徐委員永明

    你看,當時的英業達自救會,媒體報導「代表勞動部接受陳情的郭芳煜一臉不耐」。我不太清楚這個報導對不對,可是我的意思是請部長不要把七天假怪給勞工,那些勞工在爭取他們的權利……

  41. 郭部長芳煜

    我們從來就沒有這樣。

  42. 徐委員永明

    你身為一個勞動部部長,你每天來立法院,你不覺得你應該過去看一下嗎?

  43. 郭部長芳煜

    我覺得請司長去比我自己去還會更好。

  44. 徐委員永明

    他們是要跟部長對話。

  45. 2016年6月1日郭芳煜在立法院社福及衛環委員會是怎麼講的?部長說「本部將遵照大院決議處理,儘速修正勞基法施行細則,恢復勞工國定假日為19天。」,請問你有沒有講過這些話?

  46. 郭部長芳煜

    報告委員,我講的話不是這樣子。那個時候是細則……

  47. 徐委員永明

    這是立法院衛環委員會的紀錄。

  48. 郭部長芳煜

    那個時候是細則退回來,要我們在還沒有修以前,恢復原來的狀態啊!

  49. 徐委員永明

    部長說恢復勞工國定假日為19天,當時有沒有這樣承諾?

  50. 郭部長芳煜

    不是承諾,那是自然而然就發生的,因為細則被退回來了。

  51. 徐委員永明

    不是。部長,你有你的政策,七天假……

  52. 郭部長芳煜

    我的政策,我那時候有特別講……

  53. 徐委員永明

    如果立法院的決議跟你們的立場不合,你應該做什麼事?

  54. 郭部長芳煜

    我們要修法,修法以後……

  55. 徐委員永明

    身為一個政務官,如果立法院跟你的立場不合,你應該做什麼事?

  56. 郭部長芳煜

    報告委員,那個時候我的政策講得很清楚,細則被退回來,自然而然就恢復19天,但是我們要修法,修法之後,恢復到12天。這個是我的政策沒錯,我為什麼要為這個下台?

  57. 徐委員永明

    原本6月1日是要恢復勞工國定假日19天,結果6月8日說「要落實週休二日,七天假不要了」。我的意思你這個立場……

  58. 郭部長芳煜

    我從來沒有改變過。

  59. 徐委員永明

    我跟你講,身為一個政務官,如果立法院的決議跟你的立場不合,因為你覺得七天假是亂象嘛!

  60. 郭部長芳煜

    立法院的決議不是推翻我的,而是推翻陳雄文的。

  61. 徐委員永明

    你那時候是什麼?

  62. 郭部長芳煜

    我是常務次長,但是我不負責這一塊啊!

  63. 徐委員永明

    不是,我是問6月1日你來立法院的時候,你是什麼?是部長吧!

  64. 郭部長芳煜

    那時候被退回來……

  65. 徐委員永明

    是部長吧?

  66. 郭部長芳煜

    那又不是我的政策,為什麼委員說我要負責?

  67. 徐委員永明

    你答應你要做了。我的意思是……

  68. 郭部長芳煜

    我答應做就是恢復嘛!因為細則被退回來,當然就是恢復啊!

  69. 徐委員永明

    我不想跟你辯。我是說一個政務官的立場很簡單,如果立法院的決議跟你不合,你應該就辭職下台。

  70. 郭部長芳煜

    謝謝委員提醒,這個我懂。

  71. 徐委員永明

    是不是應該辭職下台?

  72. 郭部長芳煜

    這個我懂,可是不發生這個問題啊!

  73. 徐委員永明

    你剛才講1天的成本很難計算。你非常稱讚的陳雄文部長說「1天82億元,6天就要500億元」,這個數字是哪裡來的?也是陳雄文自己亂掰的?還是勞動部自己算的?這是你的前部長所講的話。

  74. 郭部長芳煜

    是啊!

  75. 徐委員永明

    是他亂掰的,還是你們算的?

  76. 郭部長芳煜

    我不覺得他是亂掰,應該是幕僚提供給他的。

  77. 徐委員永明

    500億,所以很簡單,就是因為資方的成本高啊!對於勞動部而言,你們應該採怎麼樣的立場?是幫資方想嗎?

  78. 郭部長芳煜

    我們不會去幫資方想的。

  79. 徐委員永明

    針對「七天假人事成本630億元」,請問勞動部有任何回應嗎?你們同意這個說法嗎?580億元跟630元億差不了多少。剛才你不是還回黃國昌說這個數字是錯的嗎?

  80. 郭部長芳煜

    我們說當時的百分比已經調整過來,已經有61%左右是這樣處理,所以不會有那麼多的。

  81. 徐委員永明

    今天的報導「總統很痛苦」,我心裡想總統有什麼好痛苦的?部長說受影響的勞工只有4%而已,如果受影響的勞工是4%、七天假是亂象,改了之後,全台灣都很高興,那總統為什麼要痛苦?

  82. 郭部長芳煜

    總統痛苦不是因為這4%,而是因為沒有辦法一次到位。

  83. 徐委員永明

    我問你,你有沒有講過這個話?

  84. 郭部長芳煜

    4%沒錯啊!是我講的。

  85. 徐委員永明

    只有4%受影響?

  86. 郭部長芳煜

    對啊!總統不是講因為這個痛苦,他是講說無法一次到位而痛苦。請委員也看看裡面的內容嘛!

  87. 徐委員永明

    所以你堅持只有4%受到影響?

  88. 郭部長芳煜

    這是我的統計數字說話的。

  89. 徐委員永明

    統計數字在哪裡?

  90. 郭部長芳煜

    我們可以提供給委員。

  91. 徐委員永明

    4%受到影響,結果總統很痛苦,因為總統是「頭殼歹去」啊?

  92. 郭部長芳煜

    總統不是因為這個而痛苦,他是說他的選擇,他在選擇政策決定的時候是痛苦的。

  93. 徐委員永明

    你們不要拿圖表給我,圖表我可以做很多。如果只有4%的勞工受影響,這應該是少數,民進黨委員也不需要這麼痛苦,可是為了4%,為什麼會有勞工在那裡絕食呢?

  94. 郭部長芳煜

    報告委員,你解讀錯誤了,他不是痛這個。

  95. 徐委員永明

    部長,當你講這些話的時候,你有沒有想想看你對這個政府的影響是什麼嗎?總統說國定假日要統一、要增加特休假,請問目前勞動部有沒有遵照總統的指示,要提出特休?

  96. 郭部長芳煜

    特休的部分,總統說請黨團研究、檢討,然後逐條時,大家公開來討論。

  97. 徐委員永明

    他是用總統的身分講話,不是黨主席的身分。

  98. 郭部長芳煜

    對,他說請黨團檢討,逐條的時候,我們會公開討論。

  99. 徐委員永明

    在10月4日時,部長說「特休假部分的法案還有討論空間,必須凝聚共識,目前並不可行。」所以你打臉誰?你有沒有講過這些話?

  100. 郭部長芳煜

    這應該不是我講的。

  101. 徐委員永明

    這不是你講的?

  102. 郭部長芳煜

    是。

  103. 徐委員永明

    七天假不是你弄的?

  104. 郭部長芳煜

    七天假怎麼會是我弄的?報告委員,你是不是給我戴太多帽子了?

  105. 徐委員永明

    不是,七天假是勞動部給台灣勞工……

  106. 郭部長芳煜

    七天假原來就在那裡,因為細則被退回來,自動生效,我希望透過修法再把它回復到原狀。

  107. 徐委員永明

    郭台強講增加1天特休,成本增加300億元。他說謊吧?

  108. 郭部長芳煜

    我想他的數字應該是錯誤的。

  109. 徐委員永明

    那一天特休的成本是多少?你們有沒有算?有沒有規劃?

  110. 郭部長芳煜

    因為特休有年資的不同,大概不一樣,所以不一定會有那麼多。

  111. 徐委員永明

    多少?

  112. 郭部長芳煜

    最多大概有80、90億元吧?

  113. 徐委員永明

    這不是民進黨黨團要提,總統也說要往特休的方向走,勞動部都沒有評估?

  114. 郭部長芳煜

    有關評估的部分,逐條時如果有需要,我們可以提供給委員參考。

  115. 徐委員永明

    你們到底有沒有評估?你現在可以唸出來讓我們知道,你不要說要等到逐條,不是禮拜四就要逐條嗎?

  116. 郭部長芳煜

    現在已經在委員會裡面討論這件事了,我們在這時候提出來妥當嗎?

  117. 徐委員永明

    我們現在在答詢,我在問特休的部分,你們有沒有研究、數字如何?你講不出一個所以然。

  118. 郭部長芳煜

    我們研究很多的版本。

  119. 徐委員永明

    這個老闆說了一個數字出來,你說他的數字是錯的,那麼你們的數字是多少?

  120. 郭部長芳煜

    我剛才有講一天大概是80、90億元。

  121. 徐委員永明

    這確定有評估?還是現在糊弄我們?

  122. 郭部長芳煜

    一天是這樣的。

  123. 徐委員永明

    我問你,特休現在最大的問題,我想很多委員質詢過,我真的也不想再講,但是就很難放得到特休啊!你說要用勞檢來解決,你們現在的勞檢員有762人?

  124. 郭部長芳煜

    是,馬上要增加到1,000人……

  125. 徐委員永明

    勞檢的問題從上半年講到現在,從上半年大家討論到現在,你們增加多少人?

  126. 郭部長芳煜

    現在還沒增加,計畫已經報上去了,希望可以到1,000人。

  127. 徐委員永明

    從762人到1,000人?增加兩百多人?

  128. 郭部長芳煜

    238人。

  129. 徐委員永明

    這樣夠?

  130. 郭部長芳煜

    這是第一階段。

  131. 徐委員永明

    而且你們還分為……

  132. 郭部長芳煜

    如果一次要太多人,大概也要不到,所以我們分階段來要人。

  133. 徐委員永明

    我最後問你一個問題,郭台銘有錢就任性也就算了,我們都覺得罰他們2萬元,好像在鼓勵他們違法一樣。

  134. 郭部長芳煜

    我們也希望能夠再加重罰則。

  135. 徐委員永明

    是嗎?7月21日你說「提高處罰上限至一定合理額度,本部敬表同意。」,11月14日你說「建議再予審慎研議。」,到底你的立場是什麼?

  136. 郭部長芳煜

    就是提高罰則。

  137. 徐委員永明

    那今天11月14日講的「建議再予審慎研議」又是什麼?立場改變了?

  138. 郭部長芳煜

    不是,也是要提高罰則,但是提高多少,這部分要審慎研議吧!這是合理的。

  139. 徐委員永明

    你要跟大家講,你在7月21日的態度跟11月14日的態度是一致的。我知道沒有什麼對委員會不敬這個東西,你也不必再補充了,我的意思是這是我們政府製造的問題,你給勞工,現在又把它收回來,然後我們說這叫亂象,你說只有4%受影響,總統在那邊大痛苦,今天又到處專訪。我剛剛才和行政院林院長對談,也問了他這個問題,他說是部長講錯了,但我說「院長,這樣的部長不是在製造亂象嗎?」,使得今天的問題好像是出在這些勞工和立法院。我們立法院擔這個責任,最後還被質疑本院到底有沒有新國會的氣象,但我根本就覺得問題是出在你身上,身為部長卻製造這麼多問題,還把責任撇得一乾二淨,總是說「這個數字可能是……」、「這個數字我們有研究」,但你要想想看,如果這部法真的按照某些人的想法通過了,如果又製造了更多的混亂,這樣的責任誰要擔?我跟你講,這個責任是你要擔的。

  140. 郭部長芳煜

    謝謝委員,該擔的責任我們會擔,包括你加諸在我身上的這些,但是坦白講,我實在是很難接受。

  141. 徐委員永明

    有白紙黑字,你在不同時間講的話差距這麼大,還跟我說會負起責任來!

  142. 郭部長芳煜

    坦白講,我覺得委員的很多解讀都和實際差很多。

  143. 徐委員永明

    我是說,天祐新政府,天祐小英總統。

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