尤美女於促進轉型正義條例草案─完成三讀─

1. 尤委員美女

   （9時39分）主席、各位同仁。今年是解嚴30週年，大家共同面對轉型正義，所以今天要處理促進轉型正義。二二八事件到今天已經超過70年，解嚴30年後的今天，我們面對轉型正義，非常重要的一點，何謂轉型正義？轉型正義就是威權時代走到民主化之後，大家共同面對在威權時代政治迫害所造成的社會分裂，讓歷史的真相能夠復原，讓歷史的真相能夠復原，讓整個社會能夠寬恕及和解，重新邁向一個和平而且和諧的社會。所以這裡的轉型正義絕對是從威權到民主，它起源於1980年，各個民主國家紛紛面對威權時代所面臨的這些問題，所以在轉型正義中非常重要的是要面對傷害人民的這些掌權者，第二個是要面對所有受傷害的受害者，第三個就是面對創傷的歷史真相。對於加害者的處置、被害者的賠償以及歷史真相的還原，這是非常重要的三大因素。這裡跟所謂的殖民統治是不一樣的，殖民統治所面對的是另外一個國家的暴力統治，它則是在威權時代，自己的國家因為威權的統治，所造成對人民的迫害；它跟原住民的歷史正義又是另外一回事，原住民生長在這塊土地上，所面對歷來各個族群的迫害，這是另外一個浩大的工程。

2. 因此，今天我們面對轉型正義，轉型正義的最大敵人就是時間，我們看到二二八事件的這些受害者屍骨已寒，看到白色恐怖的這些受害者漸漸凋零，今天大家能夠共同來面對、共同來促進轉型正義，讓台灣的社會能夠真正的邁向和解、邁向寬恕，但是真相絕對不能被抹煞。所以政治檔案的調查以及對加害者的處置、司法的平復、對於被害者的補償，以及對於不義遺址的處置，我認為這些都是轉型正義不可或缺的。希望所有的政黨，大家能夠一起來面對這個問題，謝謝。

3. 主席

   請柯委員志恩發言。

4. 柯委員志恩

   （9時42分）主席、各位同仁。面對一個心理創傷的人，學理及實務的經驗告訴我們，他總要協助，慢慢地讓他來面對過去的創傷及傷痛，這樣的感覺，我們懂，不是由執政黨的委員來告訴我們要面對歷史的事實。國民黨在很早期的時候，即願意用負責任的態度來面對他們過去可能造成的創傷，所以我們有二二八事件處理及賠償條例、刑事補償法，在你們在提出的平復司法不法的過程中，我們早就提出了戒嚴時期人民受損權利回復條例。這些法都在各位手上，只是這些法是國民黨當初所制定的，但大家是很不信任的態度，但是不要忘記，現在你們是大權在握，執政黨要做什麼就可以做什麼，在現有的法律當中，你們大可用更精緻的處理方法來做為你們所認為要轉型的不正義。但是現在你們卻要額外再制定一個所謂的促進轉型正義條例，面對被你們批判的我們國民黨這一群人，好似你們才是正義的一方，我們是背叛正義的這一方，若真如此，你們覺得我們能夠不做出一些反彈嗎？

5. （這裡略去一段其他人的發言）

6. 這是屬於歷史正義的部分，有委員談到賠償、補償問題，請問不同的國家，要如何去賠償、補償？國民黨提的版本，又提到慰安婦問題，民進黨在野時期，乃至於歷任總統，針對慰安婦問題，都曾表達對日本的高度抗議，但是大家也很清楚，慰安婦紀念館「阿嬤家」，去年12月10日已經成立，文化部也予以補助，今年3月8日開館，請大家不要急於撕裂族群。至於國民黨提到日據時代的債券、國庫券等等，要叫今天的政府補償，這做得到嗎？全世界轉型正義沒有針對不同國家來處理的。至於陸一特問題，那是另外的問題。我們今天要把轉型正義講清楚，轉型正義就是針對威權時期，找出真相、找出加害者，國民黨不要在講轉型正義時，又說民進黨在清算、在鬥爭，還違法、違憲，這個是今天早上蔣萬安委員談到的問題，竟然講到違法、違憲、清算、鬥爭，難道這個歷史真相，在今天的臺灣不必再還原嗎？賠償、補償，國家如何針對過去400年的歷史正義去管賠償、補償呢？那是另外一個議題，請大家不要模糊焦點。

7. 主席

   請尤委員美女發言。

8. 尤委員美女

   （14時57分）主席、各位同仁。現在討論的第三條，其實牽涉到促進轉型正義所要處理的威權統治的時期到底是什麼？國民黨一直在講要把所謂威權統治時期向前延伸到日本殖民時期，其實威權統治跟殖民統治是不一樣的，威權統治要處理的是從威權到民主，因為威權時期政治的迫害造成社會的分裂，大家要共同來面對、反省，這是一個所謂的善後工程，讓大家能夠還原真相，共同面對過去的這個真相，一起來反省，同時能夠寬恕、能夠和解，讓社會重歸於民主跟和解的和諧社會。至於殖民統治所面對的是另外一個國家，一個法律沒有辦法漫天蓋地的把它放進來。另外，國民黨也一直提到所謂的慰安婦，慰安婦是日本殖民統治對我們女性的一個迫害，但是我們的政府，從李登輝總統、陳水扁總統、馬英九總統，到現在的蔡英文總統，對於慰安婦的事件，對於歷史真相的平反，對於這些被害者的賠償及安撫，甚至對於這些真相的還原，建立了所謂的「阿嬤家」等等都不遺餘力，現在慰安婦所要處理的是日本政府的道歉，這樣的事件是沒有辦法在我們的促進轉型正義條例裡去處理的，對於日本政府道歉的部分，其實民間團體透過所有NGO組織舉辦2000年日本東京大審，當時本席還在東京大審裡扮演檢察官。這麼多年來，就是希望能夠還原慰安婦的歷史真相，能夠給這些被害者補償、賠償，甚至陪伴他走過這一段漫長的歷史，他們要的是日本政府的道歉，但是這一塊也是最困難的地方，所以他沒有辦法訂在促轉條例裡面。

9. 促轉條例要面對的是我們的政府從威權到民主，對這一段時間社會應該去面對、去反省，讓真相還原，社會共同來面對。所以我在此要呼籲國民黨，不要再對號入座，我們所要看的是，大家怎麼樣一起來面對過去傷痛的歷史，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出尤美女本人的發言。這段發言沒有對應的影片。