民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？認為過去6次全國性公投都沒通過的原因在於門檻過高，主張門檻才是問題「6次全國性公投都沒過的原因就是在於門檻過高，所以門檻才是問題。」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？主張將國家或地方政府的重大爭議事項直接交由人民決定，讓更多事情由人民作主，才符合憲法創制、複決權行使的規定「希望更多事情能由人民作主，將國家或地方政府的重大爭議事項直接交由人民來做決定」全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？認為全世界公投案幾乎都與大選一起舉行，反駁將公投綁大選視為政客操弄、視為問題關鍵的說法「殊不知全世界所有公投案的舉行幾乎都跟大選一起來舉行」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？認為應將提案門檻、連署門檻到通過門檻全部大幅下修，修法重點在於降低門檻、還權於民「民主進步黨很負責任地將提案門檻、連署門檻到通過門檻全部都大幅下修」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？認為過去公投審議委員會是太上委員會，可恣意去除經約93萬人連署的提案，主張將包括公投審議委員會在內的鳥籠公投層層枷鎖一次解開「我們這次真正是把過去2005年所定的「鳥籠公投」裡的層層枷鎖一次解開，包括公投審議委員會，過去公投審議委會就是一個「太上委員會」，人民經過連署提案，約93萬人左右的連署，公投審議委員會可以恣意地把這個連署案去除掉。」發言紀錄
- 陳委員其邁
（10時19分）主席、各位同仁。剛才聽國民黨的許毓仁委員特別提到說問題的關鍵不是在門檻，而是在過去的政客操弄公投，以公投綁大選。本席聽了感到實在是好笑，國民黨從過去2003年在審議公投法的過程中，一直視所謂的公投綁大選四字為毒蛇猛獸，殊不知全世界所有公投案的舉行幾乎都跟大選一起來舉行，如果說這個邏輯成立，過去總共有6次的全國性公投，國民黨提了2個案子，也跟總統大選一起舉辦公民投票，舉辦公民投票的結果，假如按照國民黨的邏輯，難道這也是政客操弄選舉嗎？難道王建也是操弄選舉嗎？難道蕭萬長也是操弄選舉嗎？6次全國性公投都沒過的原因就是在於門檻過高，所以門檻才是問題。在這次的修法過程當中，民主進步黨很負責任地將提案門檻、連署門檻到通過門檻全部都大幅下修，希望更多事情能由人民作主，將國家或地方政府的重大爭議事項直接交由人民來做決定，這才是符合憲法所謂創制、複決權行使的規定。
從過去憲法到現在，我們這次真正是把過去2005年所定的「鳥籠公投」裡的層層枷鎖一次解開，包括公投審議委員會，過去公投審議委會就是一個「太上委員會」，人民經過連署提案，約93萬人左右的連署，公投審議委員會可以恣意地把這個連署案去除掉。我過去曾擔任公投審議委員會的委員，也知道過去政黨的黑手是如何在公投審議委員會來封殺人民的提案，所以，這次我們修法的重點就是在於降低門檻，在於還權於民，希望這次公民投票法修法過後，人民無論對於其自由意識的表達，或是創制權、複決權的行使，都能在這次公投法修正通過之後真正展現國民的意志。
從2003年到2017年已經經過14年的時間，在累積的那麼多公投中，對於我們所看到的那些光怪陸離、台灣獨有的公投亂象，應該在這一次做個歷史的了斷，把權利還給人民，讓人民直接做主，讓台灣成為一個真正民主、鞏固民主的國家，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳其邁本人的發言。這段發言沒有對應的影片。