從這段發言整理出的主張
哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?要求婦聯會趕快交代清楚所有資金的來源、流向,以免社會大眾對此有所質疑。「所以婦聯會應該趕快交代清楚所有資金的來源、流向,以免社會大眾對此有所質疑。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為婦聯會捐60億元給其自己的財團法人振興醫院等於自己捐給自己、左手拿給右手。「另外再捐60億元給他們自己的財團法人振興醫院,而這部分就等於是自己捐給自己、等於是左手拿給右手」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?質疑婦聯會高調捐款是一種斷尾求生的行為,想要證明自己並非附隨組織,對拿政府的錢再捐給政府以賺取美譽的行為並不肯定,甚至質疑是一種偽善。「因此,這樣高調的捐款應是一種斷尾求生的行為,想要證明自己並非附隨組織,基本上,拿政府的錢然後再捐給政府,以賺取美譽,我們並沒有很肯定這樣的行為,甚至會讓人質疑這是一種偽善」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為婦聯會捐款歸捐款卻高調表示自己並非政黨附隨組織,是花160億元強調自己不是政黨附隨組織。「即捐款歸捐款,他們還高調表示自己並非政黨附隨組織,也就是花了160億元強調自己不是政黨附隨組織。」發言紀錄
- 陳委員瑩
主席、各位同仁。部長今天第一次來本委員會就遇到偽藥案,我想偽劣藥的問題並沒有分藍綠,所以待會你上台報告的時候,也麻煩部長可以具體的告訴我們所有的委員,衛福部要在多久期限內快速的來解決處理這樣的問題,因為剛才陳宜民委員有特別提到要民眾怎麼去分辨真假藥,真的有困難,這個藥丸、膠囊這麼小,我們怎麼去判斷?這是大家都非常關心的問題,所以本席在這邊要求除了對這個議題做回應之外,我們也具體要求你們在限期內完善的處理這件事情,謝謝。
- 主席
謝謝,我想這是今天所有在現場委員關注的焦點,那就請部長把偽藥後續的處理,包括禮拜一從媒體上看到的力清之、維妥力及佳糖維這三種藥,目前到底食藥署驗出來有沒有偽藥的狀況?因為這已經造成用藥人的一些心理恐慌,這兩點請衛福部跟食藥署並列在一起做說明,今天給你們的業務報告時間本來是10分鐘,如果有需要我們可以再延長。
現在就依序請衛福部、勞動部報告,報告完之後我們再開始進行今天的答詢。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 陳部長時中
謝謝。
- 主席
請陳委員瑩質詢。俟黃委員秀芳質詢完畢後處理臨時提案。
- 陳委員瑩
主席、各位列席官員、各位同仁。婦聯會從2月17日就發出新聞稿,要捐160億元給政府負責長照業務的主管機關專款專用,60億元要捐給各個社福機構,另外再捐60億元給他們自己的財團法人振興醫院,而這部分就等於是自己捐給自己、等於是左手拿給右手,所以我們就笑一笑,不要在這裡討論了。而昨天他們又再一次的高調發布新聞稿,表示要捐款給你們,請教部長,這160億元捐款的函文你們有收到嗎?衛福部的態度又是如何呢?
- 主席
請衛福部陳部長答復。
- 陳部長時中
主席、各位委員。我們有收到這份函文。
- 陳委員瑩
部長有打算接受這筆捐款嗎?
- 陳部長時中
基本上,婦聯會仍有一些相關疑義尚需釐清,而主責的單位在黨產會,所以俟黨產會釐清相關問題後,我們再來考慮是否接受這樣的捐款。
- 陳委員瑩
如果調查之後發現捐款的來源是不正當的,衛福部就不會接受這筆捐款,是不是?
- 陳部長時中
以我的權責來看,我無法表示這是正當或不正當
- 陳委員瑩
我不是問你這筆捐款正不正當……
- 陳部長時中
黨產會如果確認那有需要釐清的物件,則我們就不接受,如果釐清後是沒有問題的,則這是可以增加財源的。
- 陳委員瑩
所以就是依據黨產會的調查,不管是什麼樣的單位,只要捐款來源是正當的,衛福部就會接受;如果黨產會調查之後,這筆160億元捐款來源是不正當的,你們就不接受不正當的捐款。
- 陳部長時中
對,不正當的捐款我們就不接受。
- 陳委員瑩
另外,部長是否認為這樣的捐款行為很高調?他們2月17日發出新聞稿說要捐款;3月6日又發了一次;昨天下午又再說一次,也就是一直說要捐款,不停的敲鑼打鼓,告訴大家他們要捐款160億元,這樣是不是很高調呢?
- 陳部長時中
我們很難評論捐款人的行為。
- 陳委員瑩
但是一般要做善事、要捐款,會不斷、數度發布新聞稿告訴全世界嗎?
- 陳部長時中
有的人會,有的人不會。
- 陳委員瑩
大部分的人會這樣嗎?你自己會不會?
- 陳部長時中
我不知道,因為我沒有那樣的錢,所以我不是那麼清楚會不會這麼做。
- 陳委員瑩
沒關係,若捐個5萬元、10萬元相信部長應該還可以承擔,可是,若你要捐這樣的款項來賑災、救災、救濟一些貧困人士或是拿來做善事,你會不會發新聞稿告訴全世界你要捐款呢?
- 陳部長時中
不會,如果是捐那樣的錢,我大概會跟太太說。
- 陳委員瑩
好。謝謝部長。對此,本席認為他們非常的高調,而且很快的狐狸尾巴就跑出來了,即捐款歸捐款,他們還高調表示自己並非政黨附隨組織,也就是花了160億元強調自己不是政黨附隨組織。本席認為,如果婦聯會不是政黨附隨組織,他們可能就不會捐款了,否則這麼長的時間以來,他們怎麼都不會想到要捐160億元呢?再來,有很多文獻紀錄顯示,他們拿走的勞軍捐有數百億元,甚至有人估計可能超過700億元,因此,這樣高調的捐款應是一種斷尾求生的行為,想要證明自己並非附隨組織,基本上,拿政府的錢然後再捐給政府,以賺取美譽,我們並沒有很肯定這樣的行為,甚至會讓人質疑這是一種偽善,所以婦聯會應該趕快交代清楚所有資金的來源、流向,以免社會大眾對此有所質疑。
另外,部長的背景是牙醫師出身,所以我要跟部長討論牙醫師PGY的問題,其實我一直覺得很困擾,因為我常接到這方面的陳情,然後就要去跟你們拜託,可是每一次都要這樣拜託,還不如現在好好探討一下這個問題。首先,醫科PGY容額有914位,年平均畢業生有1,350位,大概缺額倍數是1.47倍;牙醫部分PGY容額是200位,但是年平均畢業生卻有400位,所以其缺額倍數高達2倍,這是一個相當大的問題。此外,牙醫PGY補助部分,一年大概8,300多萬元,但是一般西醫則高達11億5,800多萬元,兩者差距很大。而醫界曾流行這樣一句話,即一般的醫師、醫科是主流,牙醫師是中流,而中醫師則是不入流,因此,本席希望,第一,你們能夠正視這個問題,然後能有足額的牙醫PGY容額;第二,衛福部可否比照協助醫科醫師,負起協助牙科醫師PGY媒合的責任?第三,我們希望能協助相關人士取得牙醫師執照,讓這些陳情人不用耗時、耗錢甚至是耗青春,然後又要到處流浪,以報考PGY。
- 陳部長時中
這部分回去後我會請心口司來研議辦理。
- 陳委員瑩
1個月內可以完成嗎?
- 主席(李委員彥秀)
請衛福部心口司諶司長答復。
- 諶司長立中
主席、各位委員。我們回去後會立刻去做,不過這裡還是牽涉到經費的問題。
- 陳委員瑩
這部分稍後我會臨時提案,再請你們給本席一個比較詳細的回覆。
請問部長認為中醫藥在台灣、在整個醫界來說重不重要呢?你個人是否重視呢?
- 陳部長時中
不但我很重視,憲法上也非常重視這一塊。
- 陳委員瑩
談到憲法,確實在第十條第五項明確提到,國家應促進現代和傳統醫藥的研究發展,可是關於中醫的培訓及養成,據統計,國內目前中醫學系的規模總共是4校5系,長庚大學位於北部,是私立學校;中國醫藥大學位於中部,也是私立的;義守大學、慈濟大學分別位於南部及東部,也都是私立的,其實歷屆的部長都回復我說他們是很重視中醫學的,但我卻看不到有任何具體的行動及證明,因為從預算上來看,103年這部分預算占衛福部整體預算的0.112%、104年降至0.072%、105年只剩下0.061%、106年為0.06%,這樣表示你們很重視中醫嗎?因此,我希望可以有一個比較具體的行動,現在不但中醫學系很少,連中藥學系更是少得可憐。本席認為,國家資源的挹注上應該要公平,的確,人數比例上西醫比較多,但是中醫方面資源的挹注真的是少得不像話。部長才剛剛上任,所以在明年度的預算上,希望能在比例上做一個調整,我們不敢奢求你們會提高很多,但至少不要再降了,好嗎?
第二點,本席具體建議,同時也要大力推動,就是在國立研究型大學內設立中醫學系,這是第一個階段;第二個階段則是設置國家級的中醫藥大學,對此,部長有何看法?
- 陳部長時中
委員提到的這個問題牽涉層面滿廣的,從學校的設立到與教育部的關係、整體醫事人力的培養等等,這些都是環環相扣的,的確,委員的想法是可以提高中醫師整體的環境及地位,但是如何配套以及發展的方向,恐怕要……
- 陳委員瑩
部長這樣的答復很空洞,因為每位部長每次都這樣就給我糊弄過去了,甚至一直到卸任也都沒有什麼具體作為,請問,中醫藥發展條例是否已著手開始規劃?請回答我有還是沒有。
- 主席
請衛福部中醫藥司黃司長答復。
- 黃司長怡超
主席、各位委員。相關的白皮書,我們有漸漸在著墨,而所謂的發展條例,可能相關的研究計畫要開始推動了。
- 陳委員瑩
所以就是還沒有。部長,在你的任內、在這個會期,是否可以開始推動中醫藥發展條例?因為這個白皮書很久以前就有了。
- 陳部長時中
委員對這個問題很關心,我想對於中醫的部分我們會有一些策進的作為。
- 陳委員瑩
對於中醫的推動,我希望能夠有一個比較具體的回復,然後我就可以結束今天的質詢了。
- 陳部長時中
關於具體的部分,其實現在做的這些計畫,我們都會很具體的將其做好,同時視中醫界的需要,進而發展一些計畫,確實對中醫的發展有一些策進的作為。
- 陳委員瑩
該發展條例就是一項很具體的作為,我們就從這個會期開始行動,稍後我也會臨時提案,也希望你們藉著剩下的一些時間,趕快有一些具體的回復。
- 陳部長時中
好的。謝謝。
- 主席
請周陳委員秀霞質詢。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
好,但衛福部的角色一定要在裡面。
處理第10案。
- 陳委員瑩
(在席位上)第10案文字修正為「查西醫PGY係由衛福部肩負起中間媒和角色及功能,但牙醫PGY卻無法有同等待遇,且預算比例落差甚鉅。爰此,要求衛福部於一個月內提出改善方案,比照醫科增加牙醫PGY之補助費用。」
- 主席
好,我也連署了這個提案。
處理第11案。
- 陳委員瑩
(在席位上)第11案有文字修正,將第三段第三行「成分」二字刪除,這是筆誤。
- 主席
如果衛福部沒有意見,到時候請將文字修正的部分一併送上來。
處理第12案。
- (這裡略去一段其他人的發言)
處理第13案。
請問各位有沒有意見?
- 陳委員瑩
(在席位上)部長有答應嗎?這不是中醫藥司處理就可以了,要看部長。你OK啦?好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳瑩本人的發言。這段發言沒有對應的影片。