張麗善於交通委員會會議

1. 張委員麗善

   主席、各位列席官員、各位同仁。部長辛苦了。

2. 主席

   請交通部賀陳部長答復。

3. 賀陳部長旦

   主席、各位委員。哪裡！

4. 張委員麗善

   今天主席特別排定針對「因應陸客縮減及新南向政策推動，我國觀光發展轉型之檢討，未來如何有效提升觀光競爭力」進行專案報告，從很多數據可以看到，陸客縮減以後，國內觀光產業是一片哀嚎。觀光上的幾個指標縣市，首先是嘉義縣，旅館業的住房率幾乎降到二至五成，因為陸客減少七成，以前大家都要去阿里山，現在陸客不來了，觀光景點可說是受到嚴重衝擊。再加上南投、日月潭，以前每天大概有四、五千人，現在不到1,000人，這樣的數據讓我們覺得怵目驚心，難怪整個觀光產業愈來愈慘澹。花蓮觀光公會也統計過，這是20年來最慘的，平均衰退四成。

5. 今天我只是以這幾個指標性的縣市為例來請教部長、局長，陸客縮減對整體觀光產業有沒有影響？剛剛我看到幾位委員有請教過部長，我們不要玩數字遊戲，其實大家非常清楚，現在陸客每年大概70萬至80萬人，約減少16%，現在你們的新南向政策說要開發那邊所有國家的旅客，無論是馬來西亞、越南、泰國或汶萊，這些國家來到臺灣的旅客也增加了16%。這好像在玩數字遊戲，看起來都是16%，但有沒有差距？陸客減少16%，大概是67萬人耶！但東南亞的旅客成長16%，只有約23萬人，兩者同樣是16%，但整個數據差三倍以上。部長，我們不要玩數字遊戲、要向民眾說實話，不要用數字來欺騙大家。

6. 賀陳部長旦

   我們一向不用數字來做為目標，不過我們也不是用這16%、16%來相比，其實東北亞部分這次增加得比較多，但就像您提到的，即使有這些數字、沒有太大的差距，也不代表我們對於產業就沒有什麼要調整的餘地，確實該做的事情還有很多。

7. 張委員麗善

   事實上除了人數減少之外，我們都看到統計了，就陸客的消費能力，在臺北市每人每日的平均消費上可以說陸客的消費能力比較高，每人每日大概是318美元，相當於臺幣9,774元。相對地，東南亞的其他國家，除了新加坡和馬來西亞之外，其消費能力算是低的。我們要問，人數減少、消費能力又降低，難怪今天觀光產業收入這麼地差、觀光業一片哀嚎，到底要怎麼樣提升他們的消費能力，絕對也是交通部、觀光局要努力的。

8. 賀陳部長旦

   是的。

9. 張委員麗善

   要怎麼樣去開發這樣的一個市場，讓民眾有信心、讓來到這裡的旅客願意花錢消費？這是我要提的，也就是消失的觀光財，這部分誰來彌補？請部長簡單說明一下。

10. 賀陳部長旦

    特別跟您報告一下，雖然陸客的消費能力看起來高，其實很多地方都是花在買東西上面，對於一些在地的旅館來說效益不是那麼大。現在我們希望做到的，如您所提，即使有一些其他的觀光客來，希望他們不只是停留在臺北、能夠到中南部去，我們會配合一些特別優惠的套裝行程、延伸到中部去。

11. 張委員麗善

    所以部長……

12. 賀陳部長旦

    另外，歐美的客人過去在某些點都不大停留，是因為人太多，所以他們不願意在那邊消費，最近我們感覺到已經有一些歐美客延長他們在臺灣的時間、也會增加消費。朝這兩個方向繼續努力的話，就現在所看到因陸客減少的平均消費額部分，我相信應該也會慢慢得到一些改善，我們來努力看看。

13. 張委員麗善

    部長，謝謝你的回答，你真的占用我很多時間。但我要講的是，我是舉臺北市為例，這是消費力最強的地方，連這裡都已經這麼差了，南部、東部的話我想是更差。

14. 賀陳部長旦

    是的。

15. 張委員麗善

    再來，你們做好準備了嗎？在語言訓練、導覽人員方面是嚴重不足的，包括新南向的這幾個國家之語言，你們根本沒有多元性地予以栽培，全臺灣不到200人領有導遊人員執照。除了馬來語，馬來西亞的消費能力算是比較好的，但其他的印尼語、泰語、越語，是外勞、仲介溝通協調之用的，扣掉這些入境、移民署的數字部分，其實情況是非常、非常地慘澹……

16. 賀陳部長旦

    是，我們確實該努力。

17. 張委員麗善

    今天講新南向，要從這邊開發更多的旅客過來，但我們做好準備了嗎？

18. 賀陳部長旦

    我們還在努力。

19. 張委員麗善

    沒做好這個準備，包括一例一休上路以後，交通部跟其他部會都一樣，針對一例一休所產生的不良效應要如何改善？南投縣縣長已經率先開了第一槍、告訴各部會，就算中央要處罰他都沒有關係，因為他站在民意這邊，如果沒有更彈性的休假、更彈性的處理，就會形成內憂，更遑論是外患。

20. 未來針對整個旅遊業，是不是能有機會賺更多的觀光財，我們都要一起來努力，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出張麗善本人的發言。這段發言沒有對應的影片。