從這段發言整理出的主張
哪些工作者應適用勞基法的工時規定(醫師納入、責任制的範圍)?質疑勞基法第八十四條之一目前只是經地方政府核備、地方政府往往沒有適當的規範,是否會有浮濫適用的情形「現在只是核備,地方政府往往沒有適當的規範,會不會有浮濫的情形?」哪些工作者應適用勞基法的工時規定(醫師納入、責任制的範圍)?認為中央若能針對某些行業制定勞基法第八十四條之一的指引,供地方政府參考,可能會更理想「未來中央如果能針對某些行業制定指引,供地方政府參考,可能會更理想。」發言紀錄
- 吳委員焜裕
主席、各位列席官員、各位同仁。關於派遣勞工的問題,目前派遣勞工的人數逐年增加,但是好像沒有什麼法令保障他們的權益。在勞動型態多元化的情況下,這些派遣人員的權益應該得到保障,不要被不當地剝削,或是事情發生卻責任不明,讓他們不安定。過去檢查發現仍然有很大的部分是違反勞動條件相關法令,不知道未來勞動部有沒有什麼規劃?
- 主席
請勞動部林部長答復。
- 林部長美珠
主席、各位委員。委員一直對派遣勞工的權益相當重視,我們也發現的確有委員提到的問題發生,但是派遣勞工和全時勞工是不一樣的,全時勞工有整套的法律規定來保護,所以保護是比較周延的。派遣勞工如果有專法就可以得到保護,可是也有一些人向我們反映,假如訂定派遣專法是不是就在鼓勵派遣?特別是我們現在在發展「工作卡」,希望每個勞工對人生有所規劃,尤其職能規劃有延續性。我們也擔心派遣這部分對全時勞工的權益會有影響,現在各方都有不同的意見,我們正在了解之中。我們邀集了相關單位,有機會就請教他們,未來將繼續朝這個方向推動,再跟委員多請教。
- 吳委員焜裕
關於一例一休執行的結果,隔一段時間請你們整理一下,是不是會有派遣勞工大量增加的情況?
- 林部長美珠
好,勞動部也希望派遣勞工的權益能得到保障,從99年到104年的數據看起來,違法的家數比例有逐年下降,也就是說我們的檢查發揮了效用,派遣勞工的權益因此得到比較大的保障。
- 吳委員焜裕
但是因為一例一休的關係,派遣勞工的人數會不會再增加?
- 林部長美珠
這點我們還在觀察。
- 吳委員焜裕
麻煩你們注意一下。未來有沒有什麼指導原則或是契約可以提供,也就是說不立專法的話,那看看要怎麼做來進一步保障派遣勞工。
- 林部長美珠
現在投影片呈現的做法,有些人事總處已經有了,因為公務機關也有派遣人員,所以人事總處有一些規定,我們這邊也有一些規定。當然我們隨時會update,看看是否符合市場的需求,如果有不妥適的地方就會修正。這部分我們會和人事總處保持連繫。
- 吳委員焜裕
我們當然希望符合勞基法的全職勞工越多越好,但是各國的派遣勞工都是越來越多,所以我才會提醒你們注意這方面的事情,否則這些派遣人員缺乏權益的保障就不是很理想。
關於勞基法第八十四條之一,有些業別可以適用,但是須在勞資雙方協議下,請問要如何規範?現在只是核備,地方政府往往沒有適當的規範,會不會有浮濫的情形?
- 林部長美珠
從85年以來就有這樣的機制,當時是因應特殊行業的特殊需求,因此是由行業自行提出來,經過一定的程序後,我們再公告它是可以適用彈性工時的行業。至於個別事業單位需要適用彈性工時,還要再有一套程序,也就是說業者必須和工會、勞資會議及勞工講好,再經地方政府核備,即使已經核備,每個勞工都須同意,所以業者要與勞工簽訂勞動契約。至於是否會有浮濫情形,我們會去了解,只要它有違法的地方,我們就會依照相關規定加以糾正。
- 吳委員焜裕
目前中央有一些指引,包括保全人員、社會福利機構的工作人員,其他就比較沒有這方面的資訊。未來中央如果能針對某些行業制定指引,供地方政府參考,可能會更理想。
- 林部長美珠
好,這也是中央和地方的權限,中央是訂定參考指引,地方是去核備。剛才我說要和地方的勞工局長見面,就是希望能交換意見。
- 吳委員焜裕
好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出吳焜裕本人的發言。這段發言沒有對應的影片。