民主進步黨・臺南市第1選舉區從這段發言整理出的主張
退撫基金的財務缺口應如何因應？認為退撫基金以照顧退休人員為主應保守操作，現行雖保守但相對穩當「在這種考量之下，我認為現在的制度雖然保守一點，其實相對上是比較穩當的。」退撫基金的財務缺口應如何因應？質疑讓不用負最終給付責任的獨立機構操作退撫基金，虧損時誰要負最終給付責任「虧錢時誰要負最終給付責任？如果由不用負最終給付責任的獨立機構去操作，難道可以隨便讓它亂搞就行得通嗎？」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？認為應面對軍保、教保及公保破產的事實推動年金改革，不應阻礙改革而把痛苦、混亂留給下一代「我們難道不應該一起來面對眼前2020年軍保破產、2029年勞保逆轉、虧損、破產還有教保破產以及2031年公保破產的事實嗎？請國民黨再三思一下，我們願意承擔，甚至冒著被軍公教記恨、選票大量流失的痛苦，而你們可以站在容易的那一邊、討好的那一邊，但請不要阻礙這項改革，把這個痛苦、混亂再留給下一代，甚至還破產，進而造成更進一步的混亂。」發言紀錄
- 葉委員宜津
（在台下）不要干擾議事人員。
- 黃委員昭順
（在台下）先程序處理，又不是沒有主持過會議。
- 主席
各位請坐，宣讀暫停，我跟各位說明，我們互相尊重，我一向很尊重各位，各位知道我主持會議對各位的尊重，我也知道各位要進行程序發言。我們照上上禮拜給各位的時間一樣是每位委員3分鐘，但是如果各位的程序發言超出時間太多的話，對不起！所有程序發言就暫停，好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
我們是兩天一次會，不是3天一次會，方才發言的委員只有一位吳志揚委員是具有律師的背景。
請葉委員宜津程序發言。
- 葉委員宜津
主席、各位列席官員、各位同仁。今天早上我們看到國民黨還是一樣，甚至不諱言他們是情緒發言、議事杯葛，但是我要跟國民黨說，可能不久的將來，你們要非常感謝民進黨，不要說馬英九、關中過去一再表示，不改以後會後悔、不改真的就要破產，可是國民黨還是一樣一味的杯葛，不顧馬上就要破產的事實，如果不是1992年國民黨亂改、亂加，我們今天不用這麼痛苦、這麼麻煩；如果不是2012年國民黨沒有guts，不敢面對、沒有改革，我們今天也不用這麼麻煩、這麼痛苦。沒有永遠的執政黨，也沒有永遠的在野黨，民進黨勇敢的承擔了、面對了並進行改革，這項改革如果成功了，將來換國民黨執政，難道你們不想執政嗎？即政黨輪替、再輪替以後，如果有一天國民黨執政了，會感謝民進黨的敢做敢為、會感謝民進黨的改革，我們難道不應該一起來面對眼前2020年軍保破產、2029年勞保逆轉、虧損、破產還有教保破產以及2031年公保破產的事實嗎？請國民黨再三思一下，我們願意承擔，甚至冒著被軍公教記恨、選票大量流失的痛苦，而你們可以站在容易的那一邊、討好的那一邊，但請不要阻礙這項改革，把這個痛苦、混亂再留給下一代，甚至還破產，進而造成更進一步的混亂。謝謝。
- 主席
請蔡委員易餘程序發言。
- 蔡委員易餘
主席、各位同仁。我和吳志揚委員一樣是律師背景，所以有人講我們是不是要節制一點。現在好不容易要進入年金改革的逐條討論，而現在的程序發言、情緒發言讓我覺得，到底有什麼情緒問題、程序問題呢？國民黨一直表示有版本，縱使沒有版本，在逐條討論時會用修正動議，提出國民黨認為年金改革應該有的方向，這樣很好啊！若稍後逐條討論時國民黨提出修正動議，表示國民黨對於年金改革是有一個定見的，可是我聽了所有的發言，卻發現至今仍在討論一個論調，就是可以改革年金，但是那些已經退休的公務人員，則是一毛錢都不能砍，如果國民黨要維持這個論調，基本上稍後也不用提修正動議了，因為所有的修正動議都不是國民黨要的，所以我們期待這樣的發言可以趕快結束了，趕快進行今天的程序，包括宣讀親民黨提出的版本，然後就可以進入逐條討論，大家好好討論年金該怎麼改、看看怎麼樣可以讓財政是永續的，結果你們一直在扯信賴保護，釋字第717號解釋已經說得很清楚，信賴保護必須在信賴值得保護與公益原則之間去做衡量，如果公益的利益已經大於信賴值得保護的情況下，是可以就將來期待的利益去溯及既往的，既然說得這麼清楚了，為何還要拘泥在一毛錢都不能砍的這件事情…
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員國棟
條件完全不一樣，資遣是資遣，退休是退休。
- 王委員育敏
對呀！
- 葉委員宜津
第十五條啦！
- 廖委員國棟
資遣是隨時可能會被資遣，退休則是按照年齡、按照法規，時間到了、年齡到了才能夠退休。
- 管委員碧玲
公務人員退休法第七條有提到資遣，死亡是放在撫卹法裡面，資遣是放在退休法裡面，既然合併退休法及撫卹法，那就是退休跟撫卹。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 曾委員銘宗
請各位同仁看一下上冊第43頁的第三條，不管是考試院的版本、民進黨的版本、時代力量的版本，裡面都寫到，「前項人員退休之前撫卹之辦理，除本法另有規定外」，所以裡面列舉了3個樣態，即退休、資遣、撫卹，這不只是考試院的版本，連民進黨的版本、時代力量的版本，都列舉了3個樣態，方才有先進提到，之前的退休法可能是沒有注意到、沒有列舉清楚，現在既然要修法，就應該修得更完整一點。
- 主席
請葉委員宜津發言。
- 葉委員宜津
本席還是要再強調，我跟管委員的看法是一樣的，其實我們是因為體恤公務人員，所以把資遣也放在退休裡面，既然國民黨這麼堅持，那也沒有關係，就把「資遣」也放進來，反正這也沒有什麼傷害，同時也可以讓議事更有效率一點，總之，就放進去吧！
- 主席
再次詢問銓敘部的意見，名稱修改了對你們有沒有什麼困擾？
- 周部長弘憲
我們還是認為精簡一點比較好，如果大院……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
剛才說明過了。
- 陳委員雪生
什麼叫「節名」、什麼叫「章名」？
- 葉委員宜津
「節名」、「章名」在各種法律、法條都有，你當立法委員這麼久，都看過幾百遍了。
- 廖委員國棟
我就是要以考試院說的為準。
- 主席
請各位自行參考中央法規標準法第九條法規、章節的劃分，方才各位質詢時已多次提及了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員國棟
主席不可以有立場，要非常公正的主持會議啦！
- 王委員育敏
邀請法務部到現場來，到底有何不可？邀請法務部到現場來提供法律諮詢意見，為什麼不可以？主席不可以這麼霸道啦！要求法務部到現場來提供法律專業意見，這有什麼不可以……
- 葉委員宜津
我們是立法院耶！我們要立法耶！你真的那麼乖，什麼都聽行政院的嗎？
- 主席
第一條贊成照尤委員美女等修正動議通過者，請舉手……
- 費委員鴻泰
主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！主席沒有這個權力！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 管委員碧玲
不要再亂了！好好保護公務人員的權益，好好討論啦！
- 王委員育敏
立法院審查任何重大法案，法務部一定要列席表達他們的法律意見，我們這樣的訴求非常合理，請段宜康召委現在通知法務部列席，我們可以好好討論！
- 葉委員宜津
請國民黨不要自我矮化！
- 王委員育敏
這是一個非常合理的訴求……
- 葉委員宜津
我們是立法院，不是行政院的立法局！
- 王委員育敏
請法務部列席！
- 葉委員宜津
請國民黨不要自我矮化！
- 王委員育敏
法務部才是最專業的法律諮詢單位……
- 葉委員宜津
請國民黨不要自我矮化！我們不是行政院的立法局！
- 王委員育敏
是民進黨在自我矮化！
- 葉委員宜津
我們是立法院！
- 王委員育敏
是民進黨在自我矮化！
- 張委員麗善
請主席裁示，請法務部到現場解釋這個法律，讓大家清楚！
- 葉委員宜津
沒有叫行政院的法務部來給我們做法律諮詢的道理！我們是立法院！我們是在立法！
- 張委員麗善
什麼叫做沒有道理？我們都成立法局了！
- 葉委員宜津
我們是在立法！我們是在立法！我們是在立法！這跟行政院無關！
- 王委員育敏
請問各委員會討論任何法案，法務部的人在不在？
- 葉委員宜津
這是立法委員的職責！也是立法委員的權利！我們現在要審查的是考試院的相關法案，跟行政院無關！請國民黨用功一點！
- 王委員育敏
請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！
- 葉委員宜津
法務部不能管立法院，不要自我矮化啦！
- 王委員育敏
請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！請法務部列席！
- 管委員碧玲
藉勢藉端，就是不願意審！很清楚，就是不讓我們審！藉勢藉端，就是不讓逐條往下走！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 李委員俊俋
你當過幾屆立委，還這麼沒水準！
- 王委員育敏
到底在急什麼？到底在急什麼？為求法律周延，再多請教法務部的意見，為什麼這麼困難？民進黨在怕什麼？你們怕法務部什麼？奇怪耶！民進黨在怕什麼？
- 葉委員宜津
民進黨沒有怕，而是在維護立法院的尊嚴啦！不是在怕啦！
- 王委員育敏
法務部提供多一點的法律諮詢意見，民進黨到底在怕什麼？
- 葉委員宜津
民進黨在維護立法院的尊嚴跟格調啦！
- 王委員育敏
笑話！笑話！
- 葉委員宜津
民進黨在維護立法院的格調跟尊嚴，不要自取其辱！不要自我矮化！
- 廖委員國棟
都已經成了立法局，還有尊嚴啊？
- 葉委員宜津
現在我們是立法院自主的在審理法案，而且審的是考試院相關的案子，不是行政院，請國民黨的立法委員好好的立法！
- 王委員育敏
誰規定只有審行政院的法案，法務部才到場？這是誰規定的？誰說的？
- 林委員為洲
我們請大法官列席啦！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
現在處理第三條……
- 王委員育敏
不可以這樣處理啦！
- 葉委員宜津
國民黨的委員還是立法委員嗎？憲法第六條規定，考試院掌管公務人員銓敘、保障、撫卹、退休。這是考試院的權責！這是憲法！請國民黨尊重憲法，好不好？我們譴責國民黨的暴力啦！
- 廖委員國棟
好好開嘛！為什麼要這樣開？
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！譴責國民黨暴力！譴責國民黨暴力！譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席不尊重委員，才會這樣啦！為什麼不尊重委員？主席不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
是國民黨自己不長進，看一看憲法，好不好？
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
請國民黨看看憲法第六條，上面規定考試院為國家最高考試機關，掌管事項包括公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休等。這些都是考試院掌管，不是行政院，請立法委員不要自我矮化……
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！
- 葉委員宜津
譴責暴力！譴責國民黨暴力！
- 王委員育敏
主席「壓霸」不尊重委員！主席「壓霸」不尊重委員！
- 李委員俊俋
這跟法務部有什麼關係？這是考試院的案子，立法院的法制單位是法制局，連這個都搞不清楚！整個早上都讓你們程序發言了！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 李委員俊俋
立法院組織法……
- 王委員育敏
這麼重要的法案，應該要邀請法務部來共同列席，提供專業的法律意見！這項訴求非常合理，主席不要「壓霸」！主席不要「壓霸」！邀請法務部來到司法及法制委員會……
- 葉委員宜津
五權憲法是國民黨的啦！五權不是國民黨要的嗎？今天就是五權之一的考試院的案子啦！不是立法院，也不是行政院啦！是考試院啦！
- 王委員育敏
請邀請法務部來到立法院！請法務部來到立法院！請法務部來到立法院，提供專業的法律見解！
- 葉委員宜津
五權是國民黨……
- 王委員惠美
現在才說你是立法院，平常就是立法局！
- 李委員俊俋
誰在說立法局？那都是你們講的！
- 主席
第三條沒有修正動議……
- 王委員育敏
這個法案審查涉及公務人員重大的權益，所以……
- 葉委員宜津
我們已經審兩天了，你怎麼「雄雄」要邀請法務部？
- 王委員育敏
要邀請法務部到現場來，因為這個法案涉及行政院及其所屬機關的法規研議……
- 主席
請問各位，對於考試院版本有沒有意見？
- （這裡略去一段其他人的發言）
親民黨主張退撫基金的運用，其三年內最低收益不得低於台灣銀行兩年期定期存款利率，並加計前一年度消費者物價指數年增率，如果未能達到就由國庫補足差額，至少確保收益不會被通貨膨脹率吃掉。親民黨在此強烈呼籲，經過此次改革後，政府應該加強基金管理機制，以提升基金經營績效來保障軍公教退休人員的退休福利。謝謝。
- 主席
請葉委員宜津發言。
- 葉委員宜津
基金可以有比較好的獲利，我相信沒有人會不願意。曾經有老師公然說7%，其實我們只要有3.5%就好了，如果是7%的話，整個國家都不用運作了，將所有錢都交給他們，我們就等著分那7%好了。我認為光是3.5%，可能也沒有哪一家可以保證能夠代操做得到。由於退撫基金最主要是要照顧退休人員，因此必須保守操作，而目前也算是獨立機關，比如銓敘部及考試院副院長還要負政治責任。剛才曾委員銘宗表示要讓其獨立操作，這是相當大金額的基金，一定有很多人會想要試試看，不過如果讓他們去操作，他們可以負最終給付責任嗎？虧錢時誰要負最終給付責任？如果由不用負最終給付責任的獨立機構去操作，難道可以隨便讓它亂搞就行得通嗎？在這種考量之下，我認為現在的制度雖然保守一點，其實相對上是比較穩當的。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出葉宜津本人的發言。這段發言沒有對應的影片。